川辦發(fā)〔2017〕43號《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)建材工業(yè)穩增長(cháng)調結構增效益的實(shí)施方案的通知》

四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)建材工業(yè)穩增長(cháng)調結構增效益的實(shí)施方案的通知

川辦發(fā)〔2017〕43號

各市（州）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，有關(guān)單位：

《促進(jìn)建材工業(yè)穩增長(cháng)調結構增效益的實(shí)施方案》已經(jīng)省政府領(lǐng)導同志同意，現印發(fā)你們，請結合實(shí)際認真組織實(shí)施。
 

四川省人民政府辦公廳

2017年5月8日
 

促進(jìn)建材工業(yè)穩增長(cháng)調結構增效益的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建材工業(yè)穩增長(cháng)調結構增效益的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2016〕34號），推動(dòng)我省建材工業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效和優(yōu)化發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，堅持市場(chǎng)主導、企業(yè)主體、政策引導、提質(zhì)增效的原則，深入實(shí)施供給側結構性改革，聚焦建材行業(yè)綠色發(fā)展，著(zhù)力提升傳統建材產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)建材行業(yè)兩化深度融合，實(shí)現建材工業(yè)發(fā)展綠色化、生產(chǎn)智能化、產(chǎn)品高端化、產(chǎn)能合理化。

（二）目標任務(wù)。到2020年，壓減水泥熟料產(chǎn)能500萬(wàn)噸以上，水泥熟料產(chǎn)能保持在1.1億噸以?xún)?，水泥產(chǎn)能布局進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)能利用率回到合理區間。壓減平板玻璃產(chǎn)能500萬(wàn)重量箱，產(chǎn)能控制在4500萬(wàn)重量箱左右。水泥熟料產(chǎn)量排名前10家企業(yè)的生產(chǎn)集中度超過(guò)80%，平板玻璃產(chǎn)量排名前5家企業(yè)的生產(chǎn)集中度超過(guò)80%。培育營(yíng)業(yè)收入上50億元企業(yè)2戶(hù)，建材產(chǎn)品深加工水平穩步提高，綠色建材產(chǎn)品比重穩步提高，高端產(chǎn)品供給能力顯著(zhù)增強，節能減排和資源綜合利用水平進(jìn)一步提高，質(zhì)量效益進(jìn)一步提升，全行業(yè)利潤率超過(guò)全省工業(yè)平均水平。

二、壓減過(guò)剩產(chǎn)能

（三）嚴禁水泥、平板玻璃新增產(chǎn)能。2020年底前，各地、各部門(mén)不得備案水泥熟料、平板玻璃新增產(chǎn)能項目，未經(jīng)省政府確認并公告產(chǎn)能置換方案的項目，不得辦理土地供應、能評環(huán)評審批和新增授信支持等業(yè)務(wù)。2017年底前，暫停實(shí)際控制人不同的企業(yè)間的水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能置換。利用水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾、城市污泥或危險廢物、電石渣等固廢伴生水泥項目，須依托現有新型干法水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行不擴產(chǎn)能的改造。新上工業(yè)玻璃項目，熔窯能力超過(guò)150噸/天的，應依托現有平板玻璃生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行技術(shù)改造。嚴禁借開(kāi)展協(xié)同處置、發(fā)展工業(yè)玻璃之名建設新增水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能的項目及配置礦產(chǎn)資源。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委，國土資源廳、環(huán)境保護廳、省質(zhì)監局、人行成都分行）

（四）淘汰落后產(chǎn)能。嚴格執行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等法律法規標準和產(chǎn)業(yè)政策，依法關(guān)停不達標的產(chǎn)能。污染物排放不達要求或超量排污的，實(shí)施按日連續處罰，責令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施進(jìn)行整改。情節嚴重的，報經(jīng)所在縣級及以上人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。能耗超限額的，應在6個(gè)月內整改達標。確需延長(cháng)整改期限的，經(jīng)申請可延長(cháng)不超過(guò)3個(gè)月的期限。逾期仍不達標的，依法關(guān)停退出。依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國家強制性標準水泥產(chǎn)品和無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)、銷(xiāo)售水泥產(chǎn)品的違法行為。產(chǎn)品質(zhì)量達不到國家強制性標準的，依法查處并責令停產(chǎn)整改，6個(gè)月內未整改或整改仍不達標的，提請所在縣級以上人民政府，依法關(guān)停退出。安全生產(chǎn)標準化和安全生產(chǎn)條件達不到要求的，應立即停產(chǎn)整改，6個(gè)月內未整改或整改仍不達標的，依法關(guān)停退出。使用《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》淘汰類(lèi)工藝技術(shù)與裝備的產(chǎn)能，要立即關(guān)停退出。強化依法行政和標準實(shí)施，對拒不關(guān)停的企業(yè)（生產(chǎn)線(xiàn)），省級相關(guān)部門(mén)要按職責向社會(huì )通報，省、市相關(guān)部門(mén)要依法吊銷(xiāo)或者注銷(xiāo)排污許可證、工商營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)許可證等證照，電網(wǎng)企業(yè)要依法停止供電。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳、省工商局、省質(zhì)監局、省安全監管局、國網(wǎng)四川電力。列首位的為牽頭單位，下同）

（五）積極開(kāi)展產(chǎn)能合作。鼓勵低效產(chǎn)能退出，支持企業(yè)根據市場(chǎng)需求，主動(dòng)退出生產(chǎn)綜合成本高、生產(chǎn)效率低的產(chǎn)能。鼓勵日產(chǎn)2000噸以下水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)（特種水泥、協(xié)同處置除外）關(guān)停退出。支持優(yōu)勢企業(yè)搭建產(chǎn)能整合平臺，利用市場(chǎng)化手段聯(lián)合重組，整合產(chǎn)權或經(jīng)營(yíng)權，優(yōu)化產(chǎn)能布局，提高生產(chǎn)集中度，并結合聯(lián)合重組、技術(shù)改造，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，主動(dòng)壓減競爭乏力的過(guò)剩產(chǎn)能。進(jìn)一步簡(jiǎn)化聯(lián)合重組產(chǎn)能涉及生產(chǎn)許可證辦理程序。支持水泥、平板玻璃、墻體材料行業(yè)通過(guò)聯(lián)合重組等方式壓減過(guò)剩產(chǎn)能，實(shí)現脫困發(fā)展。開(kāi)展國際產(chǎn)能合作，支持水泥、玻璃、玻纖等建材企業(yè)在“一帶一路”國家和地區投資建設項目，通過(guò)產(chǎn)品、裝備和投資帶動(dòng)我省建材企業(yè)“走出去”。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監局）

（六）推行錯峰生產(chǎn)。嚴格執行強制性的能耗限額和排放標準，推動(dòng)實(shí)施階梯電價(jià)和錯峰生產(chǎn)，探索有效的錯峰生產(chǎn)措施。綜合施策，積極推動(dòng)水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)，減輕冬春和酷暑季節大氣污染。對不宜臨時(shí)停產(chǎn)的平板玻璃生產(chǎn)線(xiàn)，倡導通過(guò)行業(yè)自律按一定比例降低負荷、合理限產(chǎn)，將平板玻璃生產(chǎn)線(xiàn)的運行負荷，嚴格控制在合理范圍內。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、環(huán)境保護廳、省水泥協(xié)會(huì )）

三、加快傳統建材產(chǎn)品升級

（七）水泥行業(yè)。停止生產(chǎn)32.5等級復合硅酸鹽水泥，提高生產(chǎn)和使用42.5及以上等級水泥產(chǎn)品比重，重點(diǎn)發(fā)展高強水泥、專(zhuān)用水泥及特種水泥產(chǎn)品。積極利用尾礦廢石、建筑垃圾等固廢替代自然資源發(fā)展綠色建材產(chǎn)品，延伸水泥產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展適應建筑工業(yè)化裝配式施工要求的部件化制品。規范預拌混凝土、預拌砂漿的發(fā)展。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、住房城鄉建設廳、省質(zhì)監局）

（八）玻璃行業(yè)。提高建筑節能標準，推廣應用低輻射鍍膜（Low-E）玻璃、真（中）空玻璃、安全玻璃、個(gè)性化幕墻、光伏光熱一體化玻璃制品，以及適應既有建筑節能需要的節能門(mén)窗等產(chǎn)品。積極發(fā)展應用于汽車(chē)、手機、平板電腦、顯示器等的玻璃產(chǎn)品以及建筑用防火玻璃板材、電致變色玻璃、TFT玻璃原片、隱形玻璃、特種高性能石英玻璃等新產(chǎn)品。結合發(fā)展設施農業(yè)和建設美麗鄉村，開(kāi)發(fā)農業(yè)種植和觀(guān)光大棚所需的結構功能一體化玻璃板材及制品。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、科技廳、住房城鄉建設廳）

（九）陶瓷衛浴行業(yè)。開(kāi)展清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，推進(jìn)能源梯級利用和窯爐煙氣脫硫脫硝。加大陶瓷薄磚和節水潔具推廣力度，從政府投資項目和公共建筑入手，推廣薄型化陶瓷磚以及節水、輕量的衛浴潔具等綠色建材產(chǎn)品，促進(jìn)綠色消費。加快高品質(zhì)、個(gè)性化陶瓷產(chǎn)品的研發(fā)，加強產(chǎn)品設計和關(guān)鍵零配件研發(fā)，開(kāi)發(fā)多功能產(chǎn)品、智能家居等用品，提升產(chǎn)品技術(shù)含量和藝術(shù)性，促進(jìn)陶瓷產(chǎn)品智能化、多功能化，更好滿(mǎn)足個(gè)性化消費需求。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、科技廳、住房城鄉建設廳）

（十）新型墻材及屋面保溫材料。積極貫徹落實(shí)《新型墻材推廣應用行動(dòng)方案》，大力發(fā)展自保溫墻體材料及建筑節能與結構一體化應用技術(shù)，逐步完善自保溫建筑應用體系，鼓勵使用燒結（復合）自保溫磚/砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊等高強度、高孔洞率、高保溫性能的自保溫墻體材料。大力發(fā)展建筑工業(yè)化部品化產(chǎn)品，推進(jìn)疊合樓板、內外墻板、樓梯陽(yáng)臺、廚衛裝飾等構配件工廠(chǎng)化生產(chǎn)。引導利用可再生資源制備新型墻體材料，支持利用竹纖維、木屑等開(kāi)發(fā)生物質(zhì)建材，發(fā)展生物質(zhì)纖維增強的木塑建材等產(chǎn)品。加快推廣應用環(huán)境友好、使用壽命長(cháng)、施工維護方便的水性涂料、高分子防水材料、密封材料、熱反射膜等產(chǎn)品。發(fā)展透水混凝土、透水磚、植草磚等城鎮道路建設材料及雨水收集模塊等集水系統，支撐海綿城市建設需求。（責任單位：住房城鄉建設廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、科技廳）

四、加快發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)

（十一）培育發(fā)展新材料。鼓勵建材企業(yè)加大對非金屬礦深加工技術(shù)的研究，有序開(kāi)發(fā)以石墨、石英、云母、螢石、膨潤土、硅藻土、天然巖瀝青等特色及具有特殊功能的非金屬礦產(chǎn)資源，大力發(fā)展玻璃基材料、精細陶瓷、人工晶體、高性能纖維及復合材料、石墨烯及石墨高性能材料。加強對玄武巖纖維、玻璃纖維、碳纖維及其復合材料深加工研究，擴大應用范圍，加快推進(jìn)高性能纖維增強復合材料、先進(jìn)無(wú)機非金屬材料和礦物功能材料的產(chǎn)業(yè)化，培育復合材料特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)砂石骨料工業(yè)化、綠色化、現代化發(fā)展。積極開(kāi)展玄武巖纖維材料制品、高性能微晶玻璃等特種材料關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，開(kāi)展首批次示范應用，加大推廣應用力度，擴大新材料產(chǎn)業(yè)規模。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、科技廳、住房城鄉建設廳）

（十二）積極推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置廢棄物。統籌安排水泥窯協(xié)同處置的布局，在不擴大產(chǎn)能基礎上，鼓勵利用現有新型干法水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)，開(kāi)展協(xié)同處置固廢物，實(shí)現傳統產(chǎn)業(yè)向環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。鼓勵企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的水泥窯協(xié)同處置技術(shù)設備，支持企業(yè)改進(jìn)和研發(fā)適合本地固廢物特性的水泥窯自動(dòng)化控制裝備及其他配套裝備，提高處理效率。健全項目立項審批、固廢收集運輸、處理費用結算等政策機制。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委）

（十三）發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。支持水泥、玻璃、陶瓷等重點(diǎn)企業(yè)建立網(wǎng)上平臺，開(kāi)展電子商務(wù)，拓展業(yè)務(wù)渠道，依托社會(huì )力量，完善專(zhuān)業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò )配送體系。鼓勵玻璃深加工制品、建筑衛生陶瓷、石材等企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展創(chuàng )意設計和產(chǎn)品定制。積極支持玄武巖纖維、玻璃纖維、碳纖維及復合材料、非金屬礦物功能材料等行業(yè)建立研發(fā)、設計、檢驗檢測、標準、認證等服務(wù)平臺。支持裝飾材料行業(yè)建立設計、選材、配送、施工一體化網(wǎng)絡(luò )平臺。支持建材企業(yè)延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，在工程設計、產(chǎn)品研發(fā)、物流運科技咨詢(xún)等方面開(kāi)展服務(wù)。（責任單位：商務(wù)廳、省經(jīng)濟和信息化委、科技廳、住房城鄉建設廳）

五、促進(jìn)降本增效

（十四）發(fā)展綠色建材。落實(shí)國家和省《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應用行動(dòng)方案》，加快推行綠色生產(chǎn)，支持引導綠色消費，構建貫通綠色建筑和綠色建材的全產(chǎn)業(yè)鏈。開(kāi)展綠色建材星級評價(jià)，加強綠色建材生產(chǎn)和應用宣傳培訓，不斷擴大綠色建材應用范圍，逐步提高應用比重。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、住房城鄉建設廳）

（十五）推進(jìn)綠色智能發(fā)展。推進(jìn)建材企業(yè)智能化生產(chǎn)，建設廠(chǎng)區物聯(lián)網(wǎng)，推廣“機器代人”。鼓勵大型企業(yè)集團建設和使用云服務(wù)平臺，推進(jìn)信息技術(shù)的綜合集成應用，實(shí)現生產(chǎn)、制造、銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)、管理等過(guò)程的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。支持企業(yè)開(kāi)展清潔能源開(kāi)發(fā)替代、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用。改進(jìn)非金屬礦采選工藝，提升礦資源綜合利用水平。支持利用建筑廢棄物生產(chǎn)再生建材。支持有條件的地區建設綠色建材特色產(chǎn)業(yè)園區，企業(yè)向園區集聚，創(chuàng )建綠色建材市場(chǎng)。加強無(wú)組織排放治理力度，全面推進(jìn)玻璃熔窯高效燃燒、余熱利用技術(shù)及陶瓷窯爐脫硫脫硝除塵綜合治理，推廣無(wú)鉻耐火材料。（責任單位：環(huán)境保護廳、省經(jīng)濟和信息化委、科技廳）

（十六）推進(jìn)“三品”建設。大力實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌“三品”戰略，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。鼓勵建材企業(yè)針對市場(chǎng)熱點(diǎn)和消費者偏好，推進(jìn)個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)。弘揚工匠精神，以水泥、玻璃、墻材等大宗原材料和保溫材料、防水材料、裝飾裝修材料等產(chǎn)品為重點(diǎn)，推進(jìn)質(zhì)量對標達標。實(shí)施品牌戰略，支持建材企業(yè)加大品牌建設投入，不斷提升品牌形象，加快本土品牌建設，提升知名度和美譽(yù)度，打造一批國內、國際市場(chǎng)具有影響力的知名品牌。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、商務(wù)廳、省質(zhì)監局、省工商局）

（十七）改善技術(shù)裝備。開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，大力開(kāi)發(fā)纖維增強樹(shù)脂基復合材料、高端玻璃及制品、精細陶瓷前驅體及陶瓷粉體、人工晶體材料等生產(chǎn)、檢測專(zhuān)用裝備，提高裝備控制精度、自動(dòng)化水平和生產(chǎn)工藝穩定性，提升產(chǎn)品質(zhì)量和合格率。針對細分市場(chǎng)，加快推進(jìn)產(chǎn)品品種規格系列化、生產(chǎn)過(guò)程柔性化，更好滿(mǎn)足差異化需求。加強標準化建設，堅持產(chǎn)學(xué)研用相結合，立足產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和應用需要，建立完善新材料的基礎標準、方法標準和產(chǎn)品標準。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、科技廳、省質(zhì)監局）

六、完善支持政策

（十八）加強組織領(lǐng)導。各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視促進(jìn)建材工業(yè)穩增長(cháng)調結構增效益工作，健全工作機制，加大工作力度，切實(shí)推動(dòng)我省建材行業(yè)轉型升級和降本增效。省經(jīng)濟和信息化委要加強統籌協(xié)調，及時(shí)研究解決推進(jìn)工作中遇到的重大問(wèn)題，牽頭推進(jìn)化解過(guò)剩產(chǎn)能、綠色建材生產(chǎn)和應用，切實(shí)抓好組織實(shí)施，加強對各地督促指導，統籌推進(jìn)。省直有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，加強協(xié)同配合，抓緊研究制定相應配套政策，形成工作合力。各市（州）要結合本地實(shí)際制定具體工作方案，穩妥推進(jìn)相關(guān)工作，確保各項措施落實(shí)到位?！藏熑螁挝唬菏〗?jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉建設廳、省質(zhì)監局、各市（州）人民政府〕

（十九）強化政策扶持。落實(shí)有保有控的金融政策，對化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)施兼并重組及有前景、有效益的建材企業(yè)，按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續原則加大信貸支持力度。對違規新增水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能的企業(yè)停止貸款。通過(guò)提供并購貸款、并購票據等方式拓展融資渠道，支持各類(lèi)社會(huì )資本參與建材企業(yè)并購重組。創(chuàng )新資金投入模式，積極推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式支持地方海綿城市建設和綠色建材生產(chǎn)和應用。探索水泥窯協(xié)同處置地方財政扶持政策，落實(shí)對大型水泥、平板玻璃行業(yè)的精準扶持政策，切實(shí)降低用電用氣運輸成本。在省級工業(yè)發(fā)展資金中加大對建材產(chǎn)業(yè)結構調整的支持力度，促進(jìn)建材行業(yè)主動(dòng)去產(chǎn)能。（責任單位：省金融工作局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、科技廳、財政廳、省地稅局、省國稅局、人行成都分行）

（二十）充分挖掘省內市場(chǎng)。按照我省圍繞國家“一帶一路”發(fā)展戰略需形成的區位優(yōu)勢，加強基礎設施建設，擴大建材產(chǎn)品消費市場(chǎng)。依托天府新區建設、新機場(chǎng)、地下管廊和海綿城市等重大建設項目，擴大新型、高品質(zhì)建材產(chǎn)品消費市場(chǎng)。依托縣域中心鎮建設、百鎮建設和新農村建設，擴大散裝水泥預拌混凝土、預拌砂漿農村消費市場(chǎng)。加快實(shí)施綠色建材產(chǎn)業(yè)園區示范、綠色建材生產(chǎn)企業(yè)示范、綠色建材工程應用示范和廢棄物協(xié)同處置示范工程?！藏熑螁挝唬菏“l(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、住房和城鄉建設廳、各市（州）人民政府〕

（二十一）嚴格執法監督。市（州）政府盡快完善并公開(kāi)本地區水泥、平板玻璃行業(yè)建設項目庫。對《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2013〕41號）印發(fā)后核準備案、點(diǎn)火投產(chǎn)的項目，要逐條注明具體情況。對隱瞞信息或違規建設的項目，一經(jīng)舉報并查證屬實(shí)，將予以公告，并追究相關(guān)責任。加強對建材企業(yè)的環(huán)保執法監管，建材企業(yè)應依法安裝在線(xiàn)監控系統并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，主動(dòng)披露環(huán)保信息。能源監察部門(mén)要加強對建材企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標準執行情況的監督檢查，依法處理違反強制性節能標準的行為。督促各地落實(shí)水泥行業(yè)階梯電價(jià)政策，促進(jìn)節能降耗。質(zhì)監部門(mén)要加大建材產(chǎn)品監督抽查和執法檢查力度，對產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，依法處理并予通報。對無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)水泥的，依法處罰并向社會(huì )公開(kāi)處罰信息。嚴格安全生產(chǎn)監督執法，依法查處安全生產(chǎn)和職業(yè)健康等方面的違法違規行為，建立建材企業(yè)“黑名單”制度，及時(shí)公布建材企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康方面的不良記錄和違法違規信息?！藏熑螁挝唬菏〗?jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、環(huán)境保護廳、省質(zhì)監局、省安全監管局、各市（州）人民政府〕

（二十二）加強行業(yè)自律。完善行業(yè)協(xié)會(huì )組織，加強行業(yè)自律，加強對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的指導和支持，建立行規行約，加強對行業(yè)關(guān)鍵、共性問(wèn)題的研究，提升服務(wù)能力，充分發(fā)揮為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的服務(wù)和支撐作用，引導企業(yè)遵規守法、規范經(jīng)營(yíng)，誠實(shí)守信、公平競爭。發(fā)揮協(xié)會(huì )熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢，支持企業(yè)推進(jìn)兼并重組，促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)去產(chǎn)能，總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗，幫助企業(yè)加強和改進(jìn)管理，助推建材工業(yè)轉型升級。帶頭“走出去”，在“一帶一路”戰略中發(fā)揮引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)交流協(xié)作，反映企業(yè)訴求，反饋政策落實(shí)情況，提出相關(guān)政策建議。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )）

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