浙市監標準〔2023〕9號《浙江省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)〈浙江省標準創(chuàng )新型企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細則(暫行)〉的通知》
《浙江省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)〈浙江省標準創(chuàng )新型企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細則(暫行)〉的通知》
浙市監標準〔2023〕9號
各市、縣(市、區)市場(chǎng)監督管理局:
現將《浙江省標準創(chuàng )新型企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細則(暫行)》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真組織實(shí)施。
浙江省市場(chǎng)監督管理局
2023年12月12日
浙江省標準創(chuàng )新型企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細則(暫行)
第一章 總則
第一條 為貫徹《國家標準化發(fā)展綱要》,落實(shí)《標準創(chuàng )新型企業(yè)梯度培育管理辦法(試行)》(國市監標創(chuàng )規〔2023〕4號),加強浙江省標準創(chuàng )新型企業(yè)梯度培育和管理,制定本細則。
第二條標準創(chuàng )新型企業(yè)是指運用標準化原理和方法,以科技創(chuàng )新和標準化互動(dòng)融合為核心競爭力,具有以先進(jìn)標準的研制和實(shí)施促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新,支撐自身乃至引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等典型特征的企業(yè)。
根據標準在引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展中的作用和成效,標準創(chuàng )新型企業(yè)梯度培育層級由低至高依次為:標準創(chuàng )新型企業(yè)(初級)、標準創(chuàng )新型企業(yè)(中級)、標準創(chuàng )新型企業(yè)(高級)。
第三條 標準創(chuàng )新型企業(yè)培育工作,堅持企業(yè)自愿參與,堅持分層分類(lèi)分級指導,堅持動(dòng)態(tài)管理和精準服務(wù)。
第四條 浙江省市場(chǎng)監督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省市場(chǎng)監管局)商省級有關(guān)行政主管部門(mén)負責浙江省內標準創(chuàng )新型企業(yè)梯度培育工作的統籌協(xié)調、幫扶指導和督促檢查,推動(dòng)出臺相關(guān)支持政策,制定發(fā)布實(shí)施細則,組織標準創(chuàng )新型企業(yè)(初級)入庫、標準創(chuàng )新型企業(yè)(中級)認定、標準創(chuàng )新型企業(yè)(高級)推薦等工作。
各設區市市場(chǎng)監督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市市場(chǎng)監管局)商同級有關(guān)行政主管部門(mén)負責依據本細則開(kāi)展本地區標準創(chuàng )新型企業(yè)梯度培育工作,組織標準創(chuàng )新型企業(yè)(初級)入庫、標準創(chuàng )新型企業(yè)(中級)推薦等工作。
未經(jīng)委托或授權,其他機構不得開(kāi)展與標準創(chuàng )新型企業(yè)有關(guān)的評價(jià)、認定等工作。
第五條 各級市場(chǎng)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各級市場(chǎng)監管部門(mén))應當將標準創(chuàng )新型企業(yè)培育列入年度工作計劃,運用國家市場(chǎng)監督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)監管總局)標準創(chuàng )新型企業(yè)信息平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息平臺)搭建本地區標準創(chuàng )新型企業(yè)數據庫,開(kāi)展標準創(chuàng )新型企業(yè)的培育推薦、監督管理、監測分析,健全動(dòng)態(tài)管理機制,積極跟蹤培育成效,針對性制定政策,精準性實(shí)施服務(wù)。
第二章 評價(jià)和認定
第六條 申請企業(yè)應具備以下基本條件:
(一)在浙江省內依法登記、具有獨立法人資格,近3年,正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn),未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件、網(wǎng)絡(luò )安全事件,未發(fā)生嚴重食品安全違法、嚴重質(zhì)量違法、稅收違法等行為,未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴重違法失信名單等;
(二)嚴格執行企業(yè)標準自我聲明公開(kāi)制度,企業(yè)應當通過(guò)企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺自我聲明公開(kāi)標準,企業(yè)公開(kāi)的產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標和產(chǎn)品的性能指標不低于推薦性標準要求;
(三)注重實(shí)施標準,有良好的標準化管理和工作基礎;
(四)標準化工作在提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益和核心競爭力方面取得較好效果。
不符合基本條件的企業(yè)不得參加標準創(chuàng )新型企業(yè)評價(jià)或認定工作。
第七條標準創(chuàng )新型企業(yè)(初級)評價(jià)指標體系、標準創(chuàng )新型企業(yè)(中級)認定指標體系和標準創(chuàng )新型企業(yè)(高級)認定指標體系由市場(chǎng)監管總局發(fā)布,本省遵照執行。標準創(chuàng )新型企業(yè)(中級)認定指標體系中“特色化指標”由省市場(chǎng)監管局制定發(fā)布。
第八條 標準創(chuàng )新型企業(yè)(初級)入庫申請常年開(kāi)放。企業(yè)自愿登錄信息平臺并按住所地原則進(jìn)行注冊,根據標準創(chuàng )新型企業(yè)(初級)評價(jià)指標體系進(jìn)行自評,達到入庫條件的在信息平臺上自我聲明為標準創(chuàng )新型企業(yè)(初級),并公示1個(gè)月,公示期間無(wú)異議則自動(dòng)入庫;公示有異議的由市市場(chǎng)監管局負責調查核實(shí)后,報省市場(chǎng)監管局協(xié)調處理。
第九條標準創(chuàng )新型企業(yè)(初級)在自評達到標準創(chuàng )新型企業(yè)(中級)認定條件基礎上,按住所地原則自愿提出標準創(chuàng )新型企業(yè)(中級)申請。市市場(chǎng)監管局根據認定指標體系,對企業(yè)申報材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審和實(shí)地抽查,通過(guò)的上報省市場(chǎng)監管局。省市場(chǎng)監管局組織對企業(yè)申報材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核,必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地抽查,審核、抽查結果應當公示不少于1個(gè)月。公示無(wú)異議的,由省市場(chǎng)監管局商省級有關(guān)行政主管部門(mén)認定為標準創(chuàng )新型企業(yè)(中級);公示有異議的由市市場(chǎng)監管局負責調查核實(shí)后,報省市場(chǎng)監管局協(xié)調處理。
第十條標準創(chuàng )新型企業(yè)(中級)在自評達到標準創(chuàng )新型企業(yè)(高級)認定條件基礎上,按住所地原則自愿提出標準創(chuàng )新型企業(yè)(高級)申請。省市場(chǎng)監管局根據認定指標體系,組織對企業(yè)申報材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審和實(shí)地抽查,通過(guò)后向市場(chǎng)監管總局推薦認定標準創(chuàng )新型企業(yè)(高級)。
第十一條 企業(yè)首次申請標準創(chuàng )新型企業(yè)時(shí),可以根據自身情況,選擇申報標準創(chuàng )新型企業(yè)的層級。后續申請認定時(shí),應當按照梯度培育原則,逐級進(jìn)行申報。
原則上每年第一季度開(kāi)展標準創(chuàng )新型企業(yè)(中級)初審上報工作,第二季度開(kāi)展標準創(chuàng )新型企業(yè)(中級)認定發(fā)布工作,第三季度開(kāi)展標準創(chuàng )新型企業(yè)(高級)推薦工作。
第三章 監督管理
第十二條縣級以上市場(chǎng)監管部門(mén)負責對本地區企業(yè)在信息平臺上自我聲明信息的抽查檢查和督促整改。
市場(chǎng)監管總局更新評價(jià)或認定指標體系后3個(gè)月內,浙江省入庫的標準創(chuàng )新型企業(yè)應當按照新的指標體系重新進(jìn)行自我評價(jià)并聲明。
第十三條 標準創(chuàng )新型企業(yè)(初級)有效期為3年,每次到期前3個(gè)月內由企業(yè)重新登錄信息平臺進(jìn)行自我聲明,公示無(wú)異議則有效期延長(cháng)3年。經(jīng)認定的標準創(chuàng )新型企業(yè)(中級)和標準創(chuàng )新型企業(yè)(高級)有效期為3年,每次到期前3個(gè)月內申請復核,由認定部門(mén)按照認定程序復核(含實(shí)地抽查),復核通過(guò)的,有效期延長(cháng)3年。
第十四條 標準創(chuàng )新型企業(yè)如發(fā)生更名、合并、重組、注銷(xiāo)、跨省遷移等,或者發(fā)生與評價(jià)或認定指標體系要求有關(guān)的重大變化,應當在發(fā)生變化后的3個(gè)月內登錄信息平臺,填寫(xiě)重大變化情況報告表。不再符合入庫或認定要求的標準創(chuàng )新型企業(yè)(初級)、標準創(chuàng )新型企業(yè)(中級),由設區市市場(chǎng)監管局核實(shí)后,報省市場(chǎng)監管局取消入庫或認定;不再符合認定要求的標準創(chuàng )新型企業(yè)(高級),由省市場(chǎng)監管局核實(shí)后報市場(chǎng)監管總局取消認定。
對于未在3個(gè)月內報告重大變化情況且無(wú)正當理由的,其入庫或認定結果自行失效,由省市場(chǎng)監管局或市場(chǎng)監管總局取消入庫或認定,并對外進(jìn)行公告。
第十五條 標準創(chuàng )新型企業(yè),如發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、網(wǎng)絡(luò )安全事件、突發(fā)環(huán)境事件等,或嚴重違法失信、嚴重食品安全違法、嚴重質(zhì)量違法、稅收違法等違法違規行為,直接取消入庫或認定。如未向省市場(chǎng)監管局主動(dòng)申報上述問(wèn)題,或被發(fā)現數據造假等情形,取消入庫或認定,并對外進(jìn)行公告,5年內不得再次申報標準創(chuàng )新型企業(yè)。
第十六條 任何組織和個(gè)人可針對標準創(chuàng )新型企業(yè)相關(guān)信息真實(shí)性、準確性等方面存在的問(wèn)題,向市場(chǎng)監管部門(mén)舉報,并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對受理的舉報內容,縣級以上市場(chǎng)監管部門(mén)應及時(shí)向被舉報企業(yè)核實(shí),并對舉報人的信息予以保密。被舉報企業(yè)未按要求回復或經(jīng)核實(shí)確認該企業(yè)存在弄虛作假行為的,情節較輕的,由縣級以上市場(chǎng)監管部門(mén)要求企業(yè)限期整改,情節較重或逾期未改正的,由省市場(chǎng)監管局或市場(chǎng)監管總局取消入庫或認定,并對外公告,且公告日起相關(guān)企業(yè)3年內不得再次申報標準創(chuàng )新型企業(yè)。
第四章 培育與服務(wù)
第十七條 縣級以上市場(chǎng)監管部門(mén)應當針對本區域不同發(fā)展階段、不同類(lèi)型企業(yè)的特點(diǎn)和需求,建立標準創(chuàng )新型企業(yè)梯度培育體系,依托本區域的專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )、專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構和質(zhì)量基礎設施一站式服務(wù)平臺,著(zhù)力構建政府公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)和公益性服務(wù)協(xié)同促進(jìn)的服務(wù)體系,加大政府推介、人才引進(jìn)、人員培訓、技術(shù)職稱(chēng)評定、信息對接等服務(wù)力度,指導企業(yè)提升標準創(chuàng )新能力。
第十八條 支持標準創(chuàng )新型企業(yè)參與國際標準或國家標準、行業(yè)標準、地方標準和“浙江制造”標準制修訂項目,承擔標準化技術(shù)組織秘書(shū)處,建設技術(shù)標準創(chuàng )新基地、國家標準驗證點(diǎn)、標準化試點(diǎn)示范項目,參評標準創(chuàng )新貢獻獎、質(zhì)量獎、企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”和“浙江標準”等。
第十九條 鼓勵和支持金融機構開(kāi)展標準創(chuàng )新型企業(yè)融資增信業(yè)務(wù)。鼓勵符合條件的標準創(chuàng )新型企業(yè)申請國家和省級科技計劃專(zhuān)項、企業(yè)技術(shù)中心、高新技術(shù)企業(yè)、“品字標”企業(yè)、知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、“科技型中小企業(yè)”及“優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)”配套政策等。
第二十條縣級以上市場(chǎng)監管部門(mén)加大對標準創(chuàng )新型企業(yè)的宣傳力度,適時(shí)組織編寫(xiě)標準創(chuàng )新型企業(yè)優(yōu)秀案例集,宣傳推廣標準創(chuàng )新型企業(yè)(中級)、標準創(chuàng )新型企業(yè)(高級)的成熟經(jīng)驗,將標準創(chuàng )新型企業(yè)制度宣傳納入到質(zhì)量月、世界標準日等主題活動(dòng)。
第五章 附則
第二十一條 本細則由省市場(chǎng)監管局負責解釋。
第二十二條 本細則自2024年1月20日起實(shí)施。
附件:標準創(chuàng )新型企業(yè)(中級)認定指標體系特色化指標
標準創(chuàng )新型企業(yè)(中級)認定指標體系特色化指標
一、參加標準化活動(dòng)(以下項目可累計,滿(mǎn)分5分)
A. 近五年內,企業(yè)每牽頭承擔并通過(guò)驗收1項國家級或省級標準化試點(diǎn)示范項目(5分);每牽頭承擔并通過(guò)驗收1項市級標準化試點(diǎn)示范項目(3分)。參與的得分減半。
B. 企業(yè)人員納入國家、省級標準化專(zhuān)家庫,且近五年內有受市場(chǎng)監管總局或省市場(chǎng)監管局邀請以專(zhuān)家身份參與標準化活動(dòng)(5分);企業(yè)人員納入市級專(zhuān)家庫,且近五年內有受市級市場(chǎng)監管局邀請以專(zhuān)家身份參與標準化活動(dòng)(3分)。
C. 近五年內,企業(yè)有受邀參與市場(chǎng)監管總局或省市場(chǎng)監管局組織的標準化活動(dòng)(5分)。
二、獲得標準化榮譽(yù)(以下項目可累計,滿(mǎn)分5分)
A. 企業(yè)或企業(yè)人員為主獲得省級及以上標準創(chuàng )新貢獻獎(5分);為主獲得市級標準創(chuàng )新貢獻獎(3分)。參與的得分減半。
B. 牽頭制定的標準獲評“浙江標準”(4分)。參與的得分減半。
C. 牽頭制定“浙江制造”標準(4分)。參與的得分減半。

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