豫政辦〔2024〕2號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)周口港中心港區總體規劃的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)周口港中心港區總體規劃的通知






豫政辦〔2024〕2號

各省轄市人民政府，濟源示范區、航空港區管委會(huì )，省人民政府各部門(mén)：

《周口港中心港區總體規劃》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。



 

河南省人民政府辦公廳

2024年1月3日

周口港中心港區總體規劃

為深入貫徹落實(shí)全省內河航運高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì )議決策部署，將周口港中心港區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心港區）打造成為港航基礎設施和航運技術(shù)裝備一流的現代化、智能化、專(zhuān)業(yè)化內河航運大港，助力構建中原出海新通道，根據《全國港口與航道布局規劃》《河南省內河航道與港口布局規劃》，編制本規劃。規劃基礎年為2022年，規劃水平年為2035年。

一、發(fā)展現狀

2022年，中心港區生產(chǎn)性泊位達到55個(gè)，年通過(guò)能力達到1921萬(wàn)噸，最大靠泊能力達到1000噸級；貨物吞吐量由2017年的11萬(wàn)噸增長(cháng)至850萬(wàn)噸左右，年均增速為139%；集裝箱吞吐量由2019年的1376TEU（標準箱）增長(cháng)至40646TEU，年均增速209%；貨物吞吐量占周口港全港比重達到25.7%，貨類(lèi)結構以煤炭、礦建材料、糧食等散雜貨為主。近年來(lái)，中心港區在我省及中西部地區物資運輸中發(fā)揮了重要作用，但與我省內河航運高質(zhì)量發(fā)展要求相比，還存在基礎設施總體薄弱、服務(wù)水平有待提升、發(fā)展空間急需拓展等問(wèn)題。

二、功能定位

周口市位于我省東南部、黃淮平原腹地，是中原—長(cháng)三角經(jīng)濟走廊的重要支點(diǎn)，具有承東啟西、連南接北的區位優(yōu)勢。中心港區是周口港的核心港區，以集裝箱運輸為主，兼顧散雜貨運輸和旅游客運，定位為立足中原、服務(wù)西北、面向世界，集裝卸存儲、中轉換裝、綜合服務(wù)、臨港產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、開(kāi)放平臺、現代物流、旅游客運等功能于一體的現代化、智能化、專(zhuān)業(yè)化內河航運綜合性港區。

三、岸線(xiàn)利用規劃

根據中心港區水陸域條件，統籌考慮與國土空間總體規劃、水利及防洪規劃、環(huán)境保護規劃等相協(xié)調，按照集約高效原則，規劃中心港區港口岸線(xiàn)6260米，其中：貨運碼頭岸線(xiàn)5080米，客運碼頭岸線(xiàn)480米，水上服務(wù)區岸線(xiàn)700米；已開(kāi)發(fā)利用岸線(xiàn)2265米，占規劃港口岸線(xiàn)的36.2%。

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)周口港中心港區總體規劃的通知

四、總體布置規劃

（一）發(fā)展格局。中心港區規劃形成以中心作業(yè)區、范營(yíng)作業(yè)區為主體，以潘樓港點(diǎn)、楊樓港點(diǎn)為重要組成部分的“兩區兩點(diǎn)、港產(chǎn)城協(xié)調、河海聯(lián)動(dòng)”總體發(fā)展格局。

（二）作業(yè)區劃分。

1.中心作業(yè)區：規劃承擔集裝箱運輸，為中原和西北地區集裝箱貨物提供專(zhuān)業(yè)化運輸服務(wù)，定位為立足國內、服務(wù)西北、面向世界的專(zhuān)業(yè)化集裝箱水陸聯(lián)運樞紐型作業(yè)區和周口港與東部沿海港口協(xié)同發(fā)展的核心作業(yè)區。

2.范營(yíng)作業(yè)區：規劃承擔散雜貨運輸，為中原和西北地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、人民生產(chǎn)生活所需物資提供水陸中轉運輸服務(wù)，定位為綜合樞紐型作業(yè)區和區域性航運物流中心重要載體。

3.潘樓港點(diǎn)：規劃為水上服務(wù)區和旅游客運碼頭，為運輸船舶提供配套服務(wù)和運力保障，服務(wù)沙潁河以北區域城鄉居民親水旅游。

4.楊樓港點(diǎn)：規劃為旅游客運碼頭，服務(wù)沙潁河以南區域城鄉居民親水旅游。

（三）作業(yè)區布置規劃。中心港區規劃生產(chǎn)性泊位72個(gè)，年綜合通過(guò)能力2941萬(wàn)噸、176萬(wàn)TEU，規劃作業(yè)區利用土地總規模2702畝。其中：

1.中心作業(yè)區。岸線(xiàn)上游段布置支持保障區，占用岸線(xiàn)200米。支持保障區下游岸線(xiàn)規劃布置集裝箱泊位22個(gè)，占用岸線(xiàn)2210米，年通過(guò)能力176萬(wàn)TEU，陸域縱深500米，占地面積約1437畝。

2.范營(yíng)作業(yè)區。規劃布置生產(chǎn)性泊位50個(gè)，占用岸線(xiàn)2188米，年通過(guò)能力2941萬(wàn)噸，陸域縱深390—980米，占地面積約1265畝。支持保障區占用岸線(xiàn)300米。

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（四）水域布置規劃。

1.碼頭前沿水域。規劃順岸式碼頭岸線(xiàn)，上下游布置回旋水域。挖入式布置港池寬度按雙側停船港內掉頭考慮，港池長(cháng)度根據泊位布置要求確定。

2.錨地規劃。規劃待泊錨地1處，錨地占用岸線(xiàn)1047米，提供錨位12個(gè)，錨地水域面積14143平方米。

五、集疏運規劃

（一）中心作業(yè)區。公路方面，設置2個(gè)進(jìn)出港口門(mén)，東側口門(mén)疏港道路直接連通G329，西側口門(mén)疏港道路連通規劃的港淮大道；進(jìn)出港道路設置為雙向四車(chē)道一級公路。鐵路方面，進(jìn)港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)接軌周口市黃寨站，在中心作業(yè)區上游后方設置港前站，鐵路裝卸線(xiàn)布置于中心作業(yè)區堆場(chǎng)后方。

（二）范營(yíng)作業(yè)區。公路方面，設置2個(gè)進(jìn)出港口門(mén)，進(jìn)出作業(yè)區道路為揚帆路和晨曦路延伸線(xiàn)，進(jìn)出港道路設置為雙向四車(chē)道一級公路。鐵路方面，由港前站引鐵路線(xiàn)沿防洪大堤向上游連通范營(yíng)作業(yè)區。

（三）范營(yíng)作業(yè)區和中心作業(yè)區之間通過(guò)G329等連接。

六、保障措施

（一）加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)。項目建設主體要加強與水利部門(mén)溝通對接，確保港口岸線(xiàn)規劃方案和建筑物防洪標準符合防洪要求，確保中心港區規劃建設方案順利實(shí)施。交通運輸、水利部門(mén)要與安徽省有關(guān)部門(mén)建立上下游協(xié)同機制，協(xié)調加快推進(jìn)阜陽(yáng)船閘建設，提升下游河道通航能力和中心港區貨運效率。

（二）加強規劃銜接。要加強中心港區規劃與國土空間、綜合交通、周口港等規劃銜接，將作業(yè)區布置規劃和集疏運規劃納入周口市國土空間總體規劃；統籌周口港各港區發(fā)展，確保中心港區功能定位、規劃布局與周口港總體規劃保持一致。周口市政府要盡快開(kāi)展臨港物流園及產(chǎn)業(yè)規劃工作，促進(jìn)港產(chǎn)城協(xié)調發(fā)展。

（三）加強安全監管。水上交通安全管理部門(mén)要加強中心港區水上安全監管設施和應急救助體系建設，對轄區內船舶實(shí)施動(dòng)態(tài)可視化監管，逐步建立智慧水運管理體系，保障沙潁河航行船舶安全和中心港區正常運行。

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本文關(guān)鍵詞： 豫政辦, 河南省, 周口, 中心, 港區, 總體規劃, 通知