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浙江省種畜禽管理辦法
(2012年4月2日浙江省人民政府令第298號公布 根據2015年12月28日浙江省人民政府令第341號公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省煙草專(zhuān)賣(mài)管理辦法〉等23件規章的決定》第一次修正 根據2021年2月10日浙江省人民政府令第388號公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省價(jià)格監測預警辦法〉等9件規章的決定》第二次修正 根據2023年12月29日浙江省人民政府令第402號公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省房屋建筑白蟻防治管理辦法〉等4件規章的決定》第三次修正)
第一章 總 則
第一條 為了加強畜禽遺傳資源保護和種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，提高種畜禽質(zhì)量，促進(jìn)畜牧業(yè)持續健康發(fā)展，根據《中華人民共和國畜牧法》等法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區域內從事畜禽遺傳資源保護以及種畜禽品種選育、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理等活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)的種畜禽，是指經(jīng)過(guò)選育、具有種用價(jià)值、適于繁殖后代的畜禽及其卵子（蛋）、精液、胚胎等。
第四條 縣級以上人民政府應當按照畜禽遺傳資源保護和利用規劃的要求，加強畜禽遺傳資源保護，將畜禽遺傳資源保護經(jīng)費列入預算，扶持種畜禽品種的選育和使用，督促有關(guān)部門(mén)加強對種畜禽品種選育、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理。
第五條 縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)負責本行政區域內種畜禽管理工作。
發(fā)展改革、財政、市場(chǎng)監督管理、科學(xué)技術(shù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)按照各自職責，做好種畜禽管理的相關(guān)工作。
第六條 從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人應當依法履行動(dòng)物防疫和生態(tài)環(huán)境保護義務(wù)，接受并配合有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監督檢查。
第二章 畜禽遺傳資源保護
第七條 國家級畜禽遺傳資源保護名錄由國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)確定、調整和公布；省級畜禽遺傳資源保護名錄由省農業(yè)農村主管部門(mén)確定、調整和公布，并報國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)備案。
第八條 省農業(yè)農村主管部門(mén)設立由有關(guān)科研、教學(xué)、生產(chǎn)單位和農業(yè)農村主管部門(mén)相關(guān)專(zhuān)家組成的省畜禽遺傳資源委員會(huì )，負責畜禽遺傳資源的評估、咨詢(xún)等相關(guān)工作。
第九條 省農業(yè)農村主管部門(mén)應當組織開(kāi)展畜禽遺傳資源調查，建立本省畜禽遺傳資源檔案，將原產(chǎn)本省的畜禽遺傳資源全部納入省級畜禽遺傳資源保護名錄。
納入省級畜禽遺傳資源保護名錄的畜禽遺傳資源，由省農業(yè)農村主管部門(mén)分別組織建立或者確定畜禽遺傳資源保種場(chǎng)、保護區、基因庫，對畜禽遺傳資源實(shí)行保護。
第十條 省農業(yè)農村主管部門(mén)或者其授權的農業(yè)農村主管部門(mén)應當與承擔畜禽遺傳資源保護任務(wù)的單位和個(gè)人簽訂畜禽遺傳資源保護協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保護協(xié)議）。保護協(xié)議應當包括下列內容：
（一）畜禽遺傳資源的名稱(chēng)、基本特性；
（二）最小有效保護數量和群體結構；
（三）飼養管理方式、舍飼條件、保護措施等；
（四）資金補貼方式、數額和用途；
（五）畜禽遺傳資源的利用要求；
（六）承擔畜禽遺傳資源保護任務(wù)的單位和個(gè)人發(fā)生變化時(shí)，對畜禽遺傳資源的處理；
（七）保護期限；
（八）違約責任；
（九）其他權利和義務(wù)。
第十一條 承擔畜禽遺傳資源保護任務(wù)的單位和個(gè)人應當按照保護協(xié)議的規定，加強種畜禽飼養管理和疫病防疫。飼養管理方式、舍飼條件、保護措施等應當符合畜禽生長(cháng)的自然習性，有利于種畜禽自然性狀的保護。
縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當按照保護協(xié)議的規定，及時(shí)足額撥付補貼資金，并對畜禽遺傳資源保護予以技術(shù)指導。
任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、移用畜禽遺傳資源保護補貼資金。
第十二條 享受中央和省級財政資金支持的畜禽遺傳資源保種場(chǎng)、保護區和基因庫，未經(jīng)國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)或者省農業(yè)農村主管部門(mén)批準，不得擅自處理受保護的畜禽遺傳資源。
保種場(chǎng)、保護區和基因庫不再承擔畜禽遺傳資源保護任務(wù)時(shí)，省農業(yè)農村主管部門(mén)應當收回最小有效保護數量的畜禽遺傳資源，并按照保護協(xié)議約定給予補償；協(xié)議沒(méi)有約定的，參照市場(chǎng)價(jià)格給予相應的補償。
第十三條 從境外引進(jìn)畜禽遺傳資源，向境外輸出或者在境內與境外機構、個(gè)人合作研究利用列入保護名錄的畜禽遺傳資源的，按照《中華人民共和國畜禽遺傳資源進(jìn)出境和對外合作研究利用審批辦法》的規定執行。
第三章 種畜禽品種選育與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第十四條 鼓勵和支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機構、技術(shù)推廣機構開(kāi)展聯(lián)合育種，促進(jìn)畜禽新品種、配套系選育和利用。
鼓勵采用新技術(shù)、新方法繁育珍貴、稀有、瀕危和具有較高經(jīng)濟價(jià)值的畜禽品種。對具有自主知識產(chǎn)權的優(yōu)良種畜禽品種，農業(yè)農村、科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應當在實(shí)驗設施設備及種畜禽場(chǎng)的建設等方面，予以重點(diǎn)支持。
第十五條 培育的畜禽新品種、配套系和新發(fā)現的畜禽遺傳資源在銷(xiāo)售、推廣前，應當通過(guò)國家畜禽遺傳資源委員會(huì )審定或者鑒定。
第十六條 省畜牧獸醫技術(shù)推廣機構應當開(kāi)展生豬、家禽等種畜禽生產(chǎn)性能測定工作，建立性能測定數據庫。
第十七條 省畜牧獸醫技術(shù)推廣機構應當組織開(kāi)展種畜質(zhì)量監測、優(yōu)良個(gè)體登記，向社會(huì )推薦優(yōu)良種畜。
生豬、奶牛等畜牧業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )應當配合省畜牧獸醫技術(shù)推廣機構做好種畜優(yōu)良個(gè)體登記工作。
第十八條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依法實(shí)行許可證制度。
從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商品代仔畜、雛禽的單位和個(gè)人，應當取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
第十九條 申請取得生產(chǎn)家畜卵子、精液、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，應當向省農業(yè)農村主管部門(mén)提出申請。省農業(yè)農村主管部門(mén)應當自收到申請之日起60日內依法決定是否發(fā)給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十條 原種場(chǎng)、祖代場(chǎng)、一級良種繁育場(chǎng)、一級供精站的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，由設區的市農業(yè)農村主管部門(mén)審批。其他種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證由縣（市、區）農業(yè)農村主管部門(mén)審批。
審批機關(guān)應當自收到申請之日起20日內依法作出是否核發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的決定。
第二十一條 申請種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，應當符合《中華人民共和國畜牧法》規定的條件，并提交下列材料：
（一）現有群體規模、品種來(lái)源證明或者新品種證書(shū)，品種標準及相關(guān)技術(shù)資料。
（二）畜牧獸醫技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)資格證明。申請原種場(chǎng)、祖代場(chǎng)、一級良種繁育場(chǎng)和一級供精站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的，需要提供1名中級以上技術(shù)職稱(chēng)的畜牧獸醫技術(shù)人員證明；申請二級良種繁育場(chǎng)、父母代場(chǎng)、二級供精站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的，需要提供1名初級以上技術(shù)職稱(chēng)或者相應專(zhuān)業(yè)技能的畜牧獸醫技術(shù)人員證明。
（三）種畜禽場(chǎng)區平面圖、設施設備清單以及周?chē)h(huán)境示意圖。
（四）動(dòng)物防疫條件合格證書(shū)。
（五）完整的育種或者制種記錄等生產(chǎn)管理制度；獸藥、飼料和飼料添加劑使用，疫病監測防治、無(wú)害化處理等管理制度。
（六）法律、法規規定的其他材料。
第二十二條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期按照國家有關(guān)規定確定。有效期屆滿(mǎn)需要延續的，種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應當在有效期屆滿(mǎn)30日前向原發(fā)證機關(guān)提出申請。原發(fā)證機關(guān)應當在有效期屆滿(mǎn)前作出是否準予延續的決定；逾期未作出決定的，視為準予延續。
第二十三條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核定的品種、地址發(fā)生變更的，持證人應當按照本辦法規定的發(fā)證程序和要求重新申請種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十四條 從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應當按照種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核定的范圍、品種、代別、生產(chǎn)標準從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第二十五條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應當對種畜禽選育、配種、性能測定、免疫防疫以及疫病監測等內容進(jìn)行記錄，建立種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案。
種畜禽的選育、配種和性能測定記錄應當長(cháng)期保存。
第二十六條 銷(xiāo)售種畜禽，不得違反《中華人民共和國畜牧法》的規定。
銷(xiāo)售種畜禽時(shí)，應當附具生產(chǎn)單位出具的《種畜禽合格證》、動(dòng)物衛生監督機構出具的檢疫證明；銷(xiāo)售種畜的，還應當附具種畜禽場(chǎng)出具的種畜系譜。
《種畜禽合格證》應當由種畜禽質(zhì)量鑒定員簽字、生產(chǎn)單位蓋章。種兔、種禽、種蛋每批一證，其他種畜每頭一證。
第二十七條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人銷(xiāo)售商品代仔畜、雛禽時(shí)，應當向購買(mǎi)者提供其銷(xiāo)售的商品代仔畜、雛禽的主要生產(chǎn)性能指標、免疫情況、飼養技術(shù)要求和有關(guān)咨詢(xún)服務(wù)，并附具動(dòng)物衛生監督機構出具的檢疫證明。
第二十八條 發(fā)布種畜禽廣告的，廣告主應當持有或者提供種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執照，按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的內容注明種畜禽品種、配套系名稱(chēng)，如實(shí)描述種畜禽的主要性狀、生產(chǎn)性能和健康狀況，并對廣告內容的真實(shí)性負責。
廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應當依法核實(shí)有關(guān)材料，并按照種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證規定的內容設計、制作、發(fā)布種畜禽廣告。
第二十九條 農戶(hù)飼養的種畜禽用于自繁自養和有少量剩余仔畜、雛禽出售的，以及農戶(hù)飼養種公畜進(jìn)行互助配種的，不需要辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，但應當符合動(dòng)物防疫的有關(guān)規定。
第四章 監督檢查
第三十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強對畜禽遺傳資源保護的監督，建立畜禽遺傳資源保護考核制度，對畜禽遺傳資源保護措施、保護效果等情況進(jìn)行考核。
第三十一條 縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)負責種畜禽質(zhì)量安全的監督管理工作，對畜禽遺傳資源保護以及種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等活動(dòng)實(shí)施監督檢查。
縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)委托具有法定資質(zhì)的種畜禽質(zhì)量檢驗機構對種畜禽的生產(chǎn)性能和健康狀況進(jìn)行檢驗。檢驗所需費用按照《中華人民共和國畜牧法》的規定列支，不得向被檢驗人收取。
第三十二條 縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)在監督檢查中發(fā)現有關(guān)單位和個(gè)人違反本辦法第二十八條規定的，應當將相關(guān)材料及時(shí)移送市場(chǎng)監督管理部門(mén)處理。市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當向移送機關(guān)通報處理結果。
第五章 法律責任
第三十三條 違反本辦法規定的行為，法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。
第三十四條 違反本辦法規定，未建立或者保存種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案的，由縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令限期改正，可以處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十五條 縣級以上人民政府農業(yè)農村等主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，由有權機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）未按照本辦法規定建立省級畜禽遺傳資源保護名錄，建立或者確定畜禽遺傳資源保護單位；
（二）未按照本辦法規定撥付畜禽遺傳資源保護補貼資金，或者截留、挪用、移用補貼資金；
（三）未按照本辦法規定的權限、程序和期限等核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；
（四）未依法實(shí)施監督管理，造成本行政區域種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序混亂，并產(chǎn)生不良后果；
（五）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附 則
第三十六條 《種畜禽合格證》由省農業(yè)農村主管部門(mén)統一印制，不得收取費用，所需經(jīng)費列入財政預算。
第三十七條 本辦法自2012年6月1日起施行。
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