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《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市貫徹落實(shí)〈國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要〉實(shí)施方案的通知》
津政發(fā)〔2022〕1號
有關(guān)區人民政府，市政府有關(guān)委、辦、局：
現將《天津市貫徹落實(shí)〈國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要〉的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望遵照執行。
天津市人民政府
2022年1月21日
天津市貫徹落實(shí)《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》的實(shí)施方案
為加快建設交通強市，構建現代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，支撐社會(huì )主義現代化大都市建設，根據《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》，結合本市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于交通運輸重要論述和對天津工作“三個(gè)著(zhù)力”重要要求特別是視察天津港等重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構建新發(fā)展格局，統籌發(fā)展和安全，更加注重質(zhì)量效益、一體融合、創(chuàng )新驅動(dòng)、綠色智慧，加快推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，努力實(shí)現“一基地三區”功能定位，打造一流設施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)，構建現代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，加快建設交通強市，為全面建設社會(huì )主義現代化大都市當好開(kāi)路先鋒。
（二）工作原則
--服務(wù)大局，先行引領(lǐng)。貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰略，發(fā)揮交通在區域空間優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)布局調整、城市群協(xié)同發(fā)展中的先行引領(lǐng)作用和在暢通現代物流體系、保障國內國際供應鏈安全穩定中的關(guān)鍵作用，建設內暢外聯(lián)、保障有力、世界前列的現代化綜合交通運輸體系。
--支撐雙城，服務(wù)人民。立足“一基地三區”功能定位，服務(wù)構建“津城”、“濱城”雙城發(fā)展格局，推動(dòng)新型城鎮化協(xié)調發(fā)展。滿(mǎn)足公眾高品質(zhì)、多樣化、個(gè)性化出行需求，建設人民滿(mǎn)意交通，切實(shí)增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
--智慧融合，改革創(chuàng )新。強化科技賦能，提升交通運輸智慧發(fā)展水平。強化統籌融合，推進(jìn)交通運輸跨方式、跨領(lǐng)域、跨區域、跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深化行業(yè)改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，構建統一開(kāi)放競爭有序的交通運輸市場(chǎng)。
--綠色集約，安全可靠。以實(shí)現碳達峰、碳中和目標為引領(lǐng)，強化資源節約集約利用，促進(jìn)交通與自然和諧發(fā)展，推動(dòng)交通運輸領(lǐng)域提前實(shí)現碳達峰。統籌發(fā)展和安全，提升交通基礎設施本質(zhì)安全水平，加強交通運輸安全與應急保障能力建設。
（三）發(fā)展目標
未來(lái)十五年本市綜合立體交通網(wǎng)發(fā)展目標是：堅持港口為魂、鐵路為骨、道路為基、航空為翼、郵政為脈，在抓歷史機遇、抓謀篇布局、抓重點(diǎn)節點(diǎn)、抓行業(yè)治理、抓便民服務(wù)、抓安全生產(chǎn)等方面持續發(fā)力，基本建成便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，?？諆筛坻溄尤?、世界一流，公鐵兩網(wǎng)密接京冀、暢達全國，城鄉交通聯(lián)動(dòng)雙城、覆蓋全域，智慧綠色賦能未來(lái)、全國領(lǐng)先。
到2035年，建成世界一流智慧綠色樞紐港口、國際航空物流中心，港口貨物年通過(guò)能力達到7.5億噸、集裝箱年通過(guò)能力達到3500萬(wàn)標準箱，機場(chǎng)旅客年吞吐能力達到7000萬(wàn)人次、貨郵年吞吐能力達到150萬(wàn)噸，實(shí)現客運3小時(shí)通達全國主要城市，貨物國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達，有力支撐國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局建設；建成“軌道上的京津冀”、區域互聯(lián)暢通公路網(wǎng)，高鐵城際里程達到830公里，高速公路和普通國省道里程達到4800公里，實(shí)現京津雄30分鐘通勤，京津冀主要城市客運1小時(shí)通達、貨物3小時(shí)送達，有力支撐京津同城化、京津冀一體化發(fā)展；建成廣泛覆蓋的城鄉交通網(wǎng)，實(shí)現雙城間20分鐘快速通達，城鎮及建制村10分鐘到公交站，城鎮15分鐘上高速公路，有力支撐雙城發(fā)展格局建設；智慧綠色交通發(fā)展水平居全國前列，交通運輸領(lǐng)域提前實(shí)現碳達峰，有力支撐交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。
到2050年，在全國率先建成人民滿(mǎn)意、保障有力、世界前列的交通強市，全面支撐天津建成社會(huì )主義現代化大都市。
（一）建設多式融合的綜合立體交通主骨架
國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架由“6主軸7走廊8通道”組成，6主軸連接京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經(jīng)濟圈4極，其中京津冀-長(cháng)三角主軸途經(jīng)天津；7走廊連接4極與其他城市群，其中京哈走廊途經(jīng)天津；8通道是其他城市群間聯(lián)系通道。
為落實(shí)國家規劃綱要，支撐構建京津冀世界級城市群，服務(wù)本市“一市雙城多節點(diǎn)”城鎮發(fā)展格局、“三區兩帶中屏障”生態(tài)格局，打造多通道、大容量、快速化“1帶3軸2廊”綜合立體交通主骨架，由高鐵城際、普鐵干線(xiàn)、市域（郊）鐵路、高速公路、普通國省道的關(guān)鍵線(xiàn)路組成。
--京津濱交通帶，連接“津城”、“濱城”、武清、北辰、西青、東麗、津南、北京城區及城市副中心、?？臻T(mén)戶(hù)樞紐，支撐京津冀國際性綜合交通樞紐集群建設，增強京津冀世界級城市群核心城市輻射帶動(dòng)作用，向西北銜接沿邊通道、中蒙俄經(jīng)濟走廊，向南銜接國家京津冀-長(cháng)三角主軸。
現有2條高鐵城際（京滬、京津）、4條高速公路（京津、京津塘、京滬-榮烏-津晉、京臺-濱保）、2條普鐵干線(xiàn)（京滬、津山）、2條普通國道（G103、G104），新增2條高鐵城際（京濱、津興）、3條市域（郊）鐵路〔津武、津濱、津濱二線(xiàn)（市域軌道）〕、1條高速公路（唐廊），形成4條高鐵城際、3條市域（郊）鐵路、5條高速公路、2條普鐵干線(xiàn)、2條普通國道的交通帶。
--津滬交通軸，是國家京津冀-長(cháng)三角主軸的組成部分，途經(jīng)“津城”、武清、北辰、西青、靜海，連接濟南、南京、上海等，強化京津冀與長(cháng)三角交通聯(lián)系。
現有1條高速鐵路（京滬）、3條高速公路（京滬、津滄、榮烏）、1條普鐵干線(xiàn)（京滬）、2條普通國道（G104、G233），新增1條城際鐵路（津滄），形成2條高鐵城際、3條高速公路、1條普鐵干線(xiàn)、2條普通國道的交通軸，預留北京經(jīng)天津至上海高速磁懸浮通道，預留津滄高速公路南延線(xiàn)，實(shí)現津滄、京滬高速通道分線(xiàn)運行。
--沿海交通軸，是國家京津冀-長(cháng)三角主軸的組成部分、沿海主要交通走廊，途經(jīng)“濱城”、寧河、津南，連接遼東半島、山東半島、長(cháng)三角地區。
現有1條高速鐵路（津秦）、3條高速公路（秦濱、長(cháng)深、海濱大道）、1條普鐵干線(xiàn)（津山）、2條普通國道（G205、G228），以及天津港至上海港海上通道，新增2條高鐵城際（津濰、環(huán)渤海），形成3條高鐵城際、3條高速公路、1條普鐵干線(xiàn)、2條普通國道的交通軸，預留“濱城”至唐山高速公路通道。
--津雄交通軸，途經(jīng)“津城”、“濱城”、津南、西青、靜海，連接雄安新區、?？臻T(mén)戶(hù)樞紐。銜接國家京津冀-粵港澳主軸，向南通達中原地區、長(cháng)江中游、粵港澳大灣區等地區；銜接國家京津冀-成渝主軸，向西南通達關(guān)中平原、成渝等地區，連通大陸橋走廊，向西及西北通達呼包鄂榆、蘭西等地區及霍爾果斯、阿拉山口等陸橋口岸。
現有1條高速鐵路（津保）、2條高速公路（津雄、津石）、2條普鐵干線(xiàn)（津霸、黃萬(wàn)）、2條普通國道（G336、G112），新增1條城際鐵路（津雄）、1條高速公路（新榮烏）、1條普通省道（津雄干線(xiàn)），延伸津霸鐵路，連通天津-霸州-徐水-淶源-張家口，形成2條高鐵城際、3條高速公路、2條普鐵干線(xiàn)、3條普通國省道的交通軸。
--京哈交通走廊，是國家京哈走廊的組成部分，途經(jīng)薊州、寶坻，連接京冀北部、遼中南城市群、哈長(cháng)城市群，連通滿(mǎn)洲里口岸。
現有2條高速公路（京哈、京秦）、2條普鐵干線(xiàn)（京哈、大秦）、3條普通國道（G230、G102、G509），新增2條高鐵城際（京唐、京秦第二城際），形成2條高鐵城際、2條高速公路、2條普鐵干線(xiàn)、3條普通國道的交通走廊，預留薊州區接入北京軌道交通平谷線(xiàn)通道。
--津承交通走廊，途經(jīng)“津城”、“濱城”、東麗、北辰、寧河、寶坻、薊州，連接河北北部、蒙東地區，向北銜接京哈走廊和沿邊、二湛通道，連通二連浩特口岸，向南銜接津滬、沿海、津雄交通軸。
現有2條高速公路（津薊、塘承）、1條普鐵干線(xiàn)（津薊）、1條普通國道（G233），新增2條高鐵城際（京濱、津承），津薊鐵路增復線(xiàn)并向北延伸接入首都地區貨運環(huán)線(xiàn)，形成2條高鐵城際、2條高速公路、1條普鐵干線(xiàn)、1條普通國道的交通走廊。
| 專(zhuān)欄二：“1帶3軸2廊”主骨架布局 京津濱交通帶：由4條高鐵城際、3條市域（郊）鐵路、5條高速公路、2條普鐵干線(xiàn)、2條普通國道組成，4條高鐵城際為京滬、京濱、京津、津興鐵路，3條市域（郊）鐵路為津武、津濱、津濱二線(xiàn)（市域軌道）鐵路，5條高速公路為京津、京津塘、京滬-榮烏-津晉、京臺-濱保、唐廊高速，2條普鐵干線(xiàn)為京滬（預留京津擴能四線(xiàn)條件）、津山鐵路，2條普通國道為G103線(xiàn)（北京-天津濱海新區）、G104線(xiàn)（北京-福建平潭）。 津滬交通軸：由2條高鐵城際、3條高速公路、1條普鐵干線(xiàn)、2條普通國道組成，2條高鐵城際為京滬、津滄鐵路，3條高速公路為京滬、津滄、榮烏高速，1條普鐵干線(xiàn)為京滬鐵路，2條普通國道為G104線(xiàn)（北京-福建平潭）、G233線(xiàn)（內蒙古克什克騰-安徽黃山），預留北京經(jīng)天津至上海高速磁懸浮通道。 沿海交通軸：由3條高鐵城際、3條高速公路、1條普鐵干線(xiàn)、2條普通國道以及天津港至上海港海上通道組成，3條高鐵城際為津秦、津濰、環(huán)渤海鐵路，3條高速公路為秦濱、長(cháng)深高速和海濱大道，1條普鐵干線(xiàn)為津山鐵路，2條普通國道為G205線(xiàn)（河北山海關(guān)-廣東深圳）、G228線(xiàn)（遼寧丹東-廣西東興），預留“濱城”至唐山高速公路通道。 津雄交通軸：由2條高鐵城際、3條高速公路、2條普鐵干線(xiàn)、3條普通國省道組成，2條高鐵城際為津保、津雄鐵路，3條高速公路為津雄、津石、新榮烏高速，2條普鐵干線(xiàn)為津霸、黃萬(wàn)鐵路，3條普通國省道為G336線(xiàn)（天津-陜西神木）、G112線(xiàn)（北京環(huán)線(xiàn)）、津雄干線(xiàn)公路。 京哈交通走廊：由2條高鐵城際、2條高速公路、2條普鐵干線(xiàn)、3條普通國道組成，2條高鐵城際為京唐、京秦第二城際鐵路，2條高速公路為京哈、京秦高速，2條普鐵干線(xiàn)為京哈、大秦鐵路，3條普通國道為G230線(xiàn)（吉林通化-湖北武漢）、G102線(xiàn)（北京-遼寧撫順）、G509線(xiàn)（河北京唐港-北京通州），預留薊州區接入北京軌道交通平谷線(xiàn)通道。 津承交通走廊：由2條高鐵城際、2條高速公路、1條普鐵干線(xiàn)、1條普通國道組成，2條高鐵城際為京濱、津承鐵路，2條高速公路為津薊、塘承高速，1條普鐵干線(xiàn)為津薊鐵路，1條普通國道為G233線(xiàn)（內蒙古克什克騰-安徽黃山），津薊鐵路增復線(xiàn)并向北延伸接入首都地區貨運環(huán)線(xiàn)。 |
立足國際性綜合交通樞紐城市定位，充分發(fā)揮“兩個(gè)扇面”作用，強化國際樞紐海港、國際航空貨運樞紐和國際郵政快遞樞紐的全球資源配置能力，強化鐵路樞紐區域運輸組織功能，與北京共建國家鐵路樞紐，形成4個(gè)綜合交通主樞紐，構建以北京、天津為中心聯(lián)動(dòng)石家莊、雄安等城市的京津冀國際性綜合交通樞紐集群。
--天津港，構建“一港八區”格局，努力打造成為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要支撐、服務(wù)“一帶一路”建設的重要支點(diǎn)、陸海深度融合的重要平臺、現代化的國際樞紐海港。東疆、北疆和南疆港區重點(diǎn)建設北方國際航運核心區；大沽口、高沙嶺和大港港區重點(diǎn)服務(wù)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為拓展運輸功能以及部分貨類(lèi)轉移提供空間；海河、北塘港區重點(diǎn)發(fā)展旅游客運、冷鏈運輸。構建陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟的運輸網(wǎng)絡(luò )，海向聯(lián)動(dòng)環(huán)渤海、密接日韓和東南亞、廣泛連接歐美澳、拓展“冰上絲綢之路”，陸向貫通“三北”、聯(lián)通中蒙俄經(jīng)濟走廊。
| 專(zhuān)欄三：天津港“一港八區”布局 東疆港區：以集裝箱、郵輪運輸為主，大力發(fā)展現代物流、航運交易、融資租賃、航運金融等高端航運服務(wù)，逐步向自由貿易港區發(fā)展。 北疆港區：以集裝箱運輸為主，兼顧商品汽車(chē)、旅客等運輸，提升保稅倉儲、航運服務(wù)等功能，形成大型綜合性港區。 南疆港區：以能源及大宗原材料中轉運輸為主，以鐵路、管道為主要集疏港方式，實(shí)現優(yōu)化發(fā)展。 大沽口港區：主要服務(wù)于高端裝備制造、糧油加工、石油化工等臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 高沙嶺港區：未來(lái)集裝箱運輸拓展區，逐步承接北部港區件雜貨等貨類(lèi)轉移，兼顧服務(wù)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 大港港區：主要服務(wù)于南港工業(yè)區化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展液化天然氣（LNG）、油品、液體化工品等運輸，并承接北部港區干散貨、液體化工品等貨類(lèi)轉移。 海河港區：結合城市需求，發(fā)展旅游客運，逐步退出貨運功能。 北塘港區（含中心漁港）：結合城市需求，發(fā)展旅游客運、冷鏈運輸等。 |
--鐵路樞紐，強化區域樞紐功能，與北京共建國家鐵路樞紐。在客運方面，構建“三主三輔多節點(diǎn)”客運樞紐體系，以天津、天津西、濱海西站為“三主”站，承擔跨區域通達全國出行功能；以天津南、濱海、濱海東站為“三輔”站，服務(wù)“津城”、“濱城”城際交通出行；以濱海北、武清、寶坻南、靜海北、薊州南、北辰、軍糧城北、津南站等為補充。在貨運方面，構建“一中樞多場(chǎng)站”貨運樞紐體系，汊沽編組站為京津冀核心區鐵路貨運組織中樞，承擔區域主要編組功能；新港北集裝箱中心站為鐵水聯(lián)運節點(diǎn)站，西堤頭物流基地為公鐵聯(lián)運節點(diǎn)站，服務(wù)天津及周邊區域；南倉站鐵路貨場(chǎng)轉型升級為城市物流配送中心；拓展曹莊（天津西）、濱海西、濱海東等動(dòng)車(chē)段所高鐵快運功能。
--天津國際郵政快遞樞紐，與北京、雄安共同打造京津冀國際郵政快遞樞紐集群。構建四級郵政快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。面向國際和區域，依托?？諆筛劢ㄔO2處國際郵件互換局（交換站），建設空港航空快遞物流園、東疆港跨境電商快遞物流園和武清電子商務(wù)快遞物流園等3個(gè)快遞專(zhuān)業(yè)類(lèi)物流園區；服務(wù)全市，集中布局分撥轉運中心，在機場(chǎng)、機場(chǎng)南、天津站、天津西站、濱?？瓦\站、濱海新區塘沽地區布局6處郵政轉運站，環(huán)城四區和外圍各區因地制宜布局快件處理中心；服務(wù)周邊，按照雙城核心區平均0.5至1公里服務(wù)半徑或3至4萬(wàn)服務(wù)人口、環(huán)城四區及外圍五區（武清、寶坻、寧河、靜海、薊州）平均4至5公里服務(wù)半徑或3至5萬(wàn)服務(wù)人口布局郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，按照不宜大于1公里服務(wù)半徑原則布局居住區快遞營(yíng)業(yè)設施；服務(wù)末端，完善農村寄遞服務(wù)設施，深入社區、校園、工廠(chǎng)、村莊布局快遞末端服務(wù)設施。打造“公路+鐵路+航空+水運”全載體郵政快遞運輸體系，做強公路郵路，做大鐵路郵路，做精航空郵路，做實(shí)水運郵路。
（三）構建廣泛覆蓋的鐵路公路網(wǎng)絡(luò )
在綜合立體交通主骨架、主樞紐基礎上，注重存量資源優(yōu)化和增量供給提質(zhì)，強化雙城輻射、便捷各區連通、全面覆蓋城鄉，形成鐵路、公路“快、干、基”三級網(wǎng)絡(luò )。發(fā)達的快速網(wǎng)由主骨架中的高鐵城際、高速公路構成，暢達全國、密接京冀、快連雙城；完善的干線(xiàn)網(wǎng)由主骨架中的普鐵干線(xiàn)、普通國道以及市域（郊）鐵路、普通省道構成，全面覆蓋全市鄉鎮及以上節點(diǎn)、主要交通樞紐及3A級以上旅游景區、國防設施等；廣泛的基礎網(wǎng)由鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、農村公路構成，通達大型工礦企業(yè)、港區、鄉村、學(xué)校、特色景點(diǎn)等。
--鐵路網(wǎng)，包括高鐵城際、普鐵干線(xiàn)、市域（郊）鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。
高鐵城際，形成5條高鐵城際通北京、2條高鐵城際通雄安、7條高鐵城際溝通環(huán)渤海聯(lián)系長(cháng)三角格局，總里程約830公里，預留北京經(jīng)天津至上海高速磁懸浮通道。
普鐵干線(xiàn)，以汊沽編組站為核心，構建“一環(huán)六射”布局，承擔區域運輸組織功能。“一環(huán)”為市域貨運鐵路環(huán)線(xiàn)，“六射”分別通達北京及西北、雄安及西南、長(cháng)三角地區、東北、承德及北部地區、神華通道，總里程約1300公里。
市域（郊）鐵路，強化雙城間以及雙城與城市遠郊地區中長(cháng)距離快速出行保障，形成“雙軸七射兩聯(lián)”布局。“雙軸”服務(wù)雙城之間多通道快速聯(lián)系，“七射”服務(wù)雙城與靜海、武清、寧河、寶坻、薊州等區快速銜接，“兩聯(lián)”連接武清與寧河、東麗與津南，提升網(wǎng)絡(luò )的整體性、連通性，總里程約880公里，預留薊州區接入北京軌道交通平谷線(xiàn)通道。
鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，新建集裝箱、大宗干散貨作業(yè)港區，同步規劃建設配套鐵路，年貨運量150萬(wàn)噸以上的大型工業(yè)企業(yè)和新建物流園區逐步接入鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。
| 專(zhuān)欄四：鐵路網(wǎng)布局 （一）高鐵城際“527”布局 5條高鐵城際通北京：京津城際、京滬高鐵（北京方向）、京濱高鐵、京秦第二城際、津興城際； 2條高鐵城際通雄安：津保鐵路、津雄城際； 7條高鐵城際溝通環(huán)渤海聯(lián)系長(cháng)三角：京滬高鐵（上海方向）、京唐高鐵、津承城際、津秦高鐵、津濰高鐵、津滄城際、環(huán)渤海城際。 （二）普鐵干線(xiàn)“一環(huán)六射”布局 一環(huán)：曹雙-津霸-汊周-西南環(huán)線(xiàn)-薊港-大北環(huán)鐵路； 六射：京滬鐵路（京津段）、津霸-保霸-徐水至淶源至張家口-張集鐵路、京滬鐵路（津滬段）、黃萬(wàn)鐵路、津山鐵路、津薊-北京貨運環(huán)線(xiàn)鐵路。 （三）市域（郊）鐵路“雙軸七射兩聯(lián)”布局 雙軸：津濱線(xiàn)、津濱二線(xiàn)（市域軌道）； 七射：津靜線(xiàn)、津武線(xiàn)、津寧線(xiàn)、津港線(xiàn)、津薊線(xiàn)、津山線(xiàn)、濱海線(xiàn)（市域軌道）； 兩聯(lián)：寧武聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、雙湖聯(lián)絡(luò )線(xiàn)。 |
高速公路，在現狀“八橫六縱五射”的基礎上，重點(diǎn)完善與北京城市副中心、雄安新區、大興國際機場(chǎng)的聯(lián)系通道，優(yōu)化港口集疏運體系，增加密涿京滬聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、唐廊高速（二期）、南港高速、天津港集疏運專(zhuān)用貨運通道，預留津滄高速南延線(xiàn)、濱唐高速，形成“九橫六縱六射”高速公路網(wǎng)，總里程約1500公里。
普通國省道，在國道主骨架基礎上，完善雙城之間、雙城與各區之間、區區之間、與京冀毗鄰地區之間便捷聯(lián)系通道，完善港口、機場(chǎng)集疏運體系，覆蓋全部鄉鎮，形成“31橫18縱”普通國省道布局，總里程約3300公里。
農村公路，在“村村通”基礎上，合理控制縣道規模，優(yōu)化縣道布局，提高鄉村道路技術(shù)等級和服務(wù)品質(zhì)，逐步向通村入戶(hù)傾斜，總里程約1.3萬(wàn)公里。
| 專(zhuān)欄六：濱海新區、環(huán)城四區和外圍五區綜合立體交通網(wǎng)布局 濱海新區：京津濱交通帶、沿海交通軸、津雄交通軸、津承交通走廊的交匯點(diǎn)，轄區內規劃有秦濱、海濱大道、長(cháng)深（榮烏）、塘承、濱保、京津、京津塘-天津港集疏運專(zhuān)用貨運通道、津濱、津晉、津石、南港11條高速公路，G103京濱、G228丹東、G205山深、G336津神、津塘、港城大道等普通國省道；匯集津秦、津雄、津濰、京濱、環(huán)渤海、京津城際延伸線(xiàn)、寶坻周良至濱海聯(lián)絡(luò )線(xiàn)7條高鐵城際，津山、大北環(huán)、薊港、西南環(huán)、黃萬(wàn)5條普鐵干線(xiàn)，津濱、津港、津山、濱海、津濱二線(xiàn)5條市域（郊）鐵路，設有鐵路濱海站、濱海西站、濱海東站、濱海南站、濱海北站等樞紐場(chǎng)站。 東麗區：京津濱交通帶的重要節點(diǎn)，轄區內規劃有京津塘、京津、津濱、津寧、津薊、寧靜6條高速公路，G103京濱、G205山深、津漢、津北、津塘線(xiàn)等普通國省道；匯集京濱、津秦、京津城際延伸線(xiàn)3條高鐵城際，津山、大北環(huán)2條普鐵干線(xiàn)，津濱、津寧、津靜、雙湖、津山、津濱二線(xiàn)6條市域（郊）鐵路，設有鐵路機場(chǎng)站、軍糧城北站等樞紐場(chǎng)站。 西青區：津滬、津雄交通軸交匯點(diǎn)，轄區內規劃有京滬、津滄、津港、津石、榮烏、長(cháng)深、寧靜7條高速公路，G104京嵐、G233克黃、津港、津淶、賽達大道等普通國省道；匯集津滄、津保、津雄（比選方案）3條高鐵城際，京滬、西南環(huán)2條普鐵干線(xiàn)，津濱二線(xiàn)、津靜線(xiàn)2條市域（郊）鐵路，設有鐵路天津南站、團泊北站（比選方案）等樞紐場(chǎng)站。 津南區：京津濱交通帶、津雄交通軸的重要節點(diǎn)，轄區內規劃有津晉、津港、寧靜、長(cháng)深4條高速公路，G205山深、天津大道、津港、津沽、津歧線(xiàn)等普通國省道；匯集津雄城際鐵路，西南環(huán)、薊港2條普鐵干線(xiàn)，津濱、津港、雙湖線(xiàn)3條市域（郊）鐵路，設有鐵路津南站等樞紐場(chǎng)站。 北辰區：京津濱交通帶、津承交通走廊交匯點(diǎn)，轄區內規劃有京津塘、京津、津雄、津薊、津寧、濱保6條高速公路，G103京濱、G112京環(huán)、G233克黃、津同、武靜線(xiàn)等普通國省道；匯集京濱高速鐵路，京滬、津霸、大北環(huán)3條普鐵干線(xiàn)，津濱、津薊、津港、寧武4條市域（郊）鐵路，設有鐵路北辰站、西堤頭物流基地等樞紐場(chǎng)站。 武清區：京津濱交通帶的重要節點(diǎn)，轄區內規劃有京津塘、京津、京滬及密涿京滬聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、津雄、濱保、唐廊6條高速公路，G103京濱、G104京嵐、G112京環(huán)、G233克黃、津武、寶武、河大、武香線(xiàn)等普通國省道；匯集京津城際鐵路，京滬、津薊、津霸3條普鐵干線(xiàn)，津濱、津武、津薊3條市域（郊）鐵路，設有鐵路武清站、汊沽編組站等樞紐場(chǎng)站。 靜海區：津滬、津雄交通軸的重要節點(diǎn)，轄區內規劃有京滬、津石、津滄及津滄南延、榮烏、長(cháng)深5條高速公路，G104京嵐、G205山深、G233克黃、G336津神、津雄干線(xiàn)、津靜、團泊大道等普通國省道；匯集津滄、津雄（比選方案）2條高鐵城際，京滬普鐵干線(xiàn)，津靜市域（郊）鐵路，設有鐵路靜海北站等樞紐場(chǎng)站。 寶坻區：津承、京哈交通走廊交匯點(diǎn)，轄區內規劃有京哈、津薊、唐廊、塘承4條高速公路，G233克黃、G509唐通、津寶、寶武、九園線(xiàn)等普通國省道；匯集京濱、京唐、津承3條高鐵城際，津薊普鐵干線(xiàn)及市域（郊）鐵路，設有鐵路寶坻南站、周良站等樞紐場(chǎng)站。 寧河區：沿海交通軸、津承交通走廊的重要節點(diǎn)，轄區內規劃有京津、津寧、濱保、長(cháng)深、唐廊、塘承6條高速公路，G112京環(huán)、G205山深、津蘆、濱薊、濱玉、梅豐線(xiàn)等普通國省道；匯集環(huán)渤海城際（比選方案）、寶坻周良至濱海聯(lián)絡(luò )線(xiàn)2條高鐵城際，津山普鐵干線(xiàn)及市域（郊）鐵路，設有鐵路蘆臺站、未來(lái)科技城站等樞紐場(chǎng)站。 薊州區：津承、京哈交通走廊交匯點(diǎn)，轄區內規劃有京秦、津薊、塘承3條高速公路，G102京撫、G230通武、G233克黃、濱薊、薊寶、平寶線(xiàn)等普通國省道；匯集津承、京秦第二城際2條城際鐵路，京哈、津薊、大秦3條普鐵干線(xiàn)，設有鐵路薊州南站等樞紐場(chǎng)站。 |
（一）推進(jìn)各種運輸方式融合發(fā)展
統籌綜合交通通道規劃建設。加強綜合交通規劃與國土空間規劃的協(xié)調統一，強化國土空間規劃對交通基礎設施規劃建設的約束指導作用，加強與相關(guān)規劃的銜接協(xié)調。加強土地、岸線(xiàn)、空域、水域資源節約集約利用，充分利用既有通道線(xiàn)位資源新建鐵路、公路等線(xiàn)性基礎設施；統籌各類(lèi)交通場(chǎng)站空間布局，推動(dòng)新增場(chǎng)站設施由單一向綜合、由平面向立體發(fā)展。加強綜合交通通道與通信、能源、水利等基礎設施統籌布局、共用通道，提高國土空間利用效率。
推進(jìn)綜合交通樞紐一體化建設。打造多式聯(lián)運港口樞紐，建設天津港集疏運專(zhuān)用貨運通道，推動(dòng)鐵路直通集裝箱與大宗散貨港區，提升新港北集裝箱中心站能力，完善口岸、保稅功能，實(shí)現物流綜合效率最優(yōu)。打造“機場(chǎng)+軌道”聯(lián)運樣板，推進(jìn)T3航站樓與京濱高鐵機場(chǎng)站一體化建設，引入津濱二線(xiàn)、津靜線(xiàn)市域（郊）鐵路，強化客運空軌聯(lián)程、貨物空鐵聯(lián)運。打造功能復合鐵路樞紐，有條件的高鐵站引入軌道交通或市域（郊）鐵路，天津、天津西、濱海西站等綜合客運樞紐實(shí)現2條以上軌道交通引入。打造樞紐經(jīng)濟新標桿，加強高鐵樞紐、軌道交通場(chǎng)站周邊綜合開(kāi)發(fā)，依托京濱、京唐等高鐵城際，構筑承接北京非首都功能高鐵“微中心”，推進(jìn)站產(chǎn)城融合發(fā)展。推進(jìn)綜合交通樞紐與郵政快遞樞紐統一設計、統一建設、協(xié)同管理。
強化城市內外交通高效銜接。推進(jìn)“四網(wǎng)融合”，推動(dòng)干線(xiàn)鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路統籌建設、協(xié)同管理、聯(lián)動(dòng)運營(yíng)，做好與城市軌道交通銜接，實(shí)現設施互聯(lián)、票制互通、安檢互認、信息共享、支付兼容。推進(jìn)“兩網(wǎng)銜接”，統籌公路與城市道路規劃建設，形成級配合理、布局均衡、銜接順暢的路網(wǎng)體系，推進(jìn)公路穿城鎮段與城市道路建設標準銜接、養管協(xié)同，推進(jìn)道路客運站與城市公共交通網(wǎng)絡(luò )有機融合。推進(jìn)站場(chǎng)轉型，拓展貨運樞紐的城市配送功能，挖掘鐵路閑置站場(chǎng)潛能，推動(dòng)中心城區既有貨運站場(chǎng)轉型升級為城市物流配送中心。
（二）推進(jìn)交通網(wǎng)與運輸網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)融合發(fā)展
深化交通網(wǎng)與運輸網(wǎng)融合。以全鏈條快速化為導向，推進(jìn)旅客聯(lián)程聯(lián)運、行李直掛、空鐵一票通、互轉航班通程聯(lián)運，開(kāi)展出行即服務(wù)（MaaS）系統試點(diǎn)應用；推進(jìn)貨物多式聯(lián)運，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運，做大空空中轉，探索發(fā)展卡車(chē)航班、高鐵快運，推廣網(wǎng)絡(luò )貨運、甩掛運輸等先進(jìn)運輸組織模式。
深化交通網(wǎng)與能源網(wǎng)融合。保障“輸能”，提升港口、鐵路“北煤南運、油氣登陸”保障能力，支持油氣、電力管網(wǎng)依托公路、鐵路通道協(xié)調布局。融合“用能”，支持有條件的港區、公路服務(wù)區、交通場(chǎng)站建設充換電、加氣設施，推進(jìn)港口岸電規?；瘧?。
深化交通網(wǎng)與信息網(wǎng)融合。推進(jìn)鐵路、公路、水運、航空基礎設施與第五代移動(dòng)通信（5G）基站、光纜等信息基礎設施統籌布局、協(xié)同建設。推進(jìn)智能鐵路、智慧公路、智慧港口、智慧民航、智慧郵政、智慧樞紐等新型基礎設施建設。建設國家級車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導區，推進(jìn)城市智慧交通綜合應用。
（三）推進(jìn)區域城鄉交通融合發(fā)展
深入推進(jìn)京津冀交通一體化。打造“軌道上的京津冀”，有序推進(jìn)5條高鐵城際（京滬、京津、京濱、津興、京秦第二城際）通北京、2條高鐵城際（津保、津雄）通雄安，形成與滄州、廊坊、承德、唐山等周邊城市均有高鐵城際聯(lián)通的新格局；完善區域貨運鐵路網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)霸州-徐水-淶源-張家口鐵路、津薊鐵路北延等貨運鐵路建設。優(yōu)化津冀港口合作，構建分工合理、高效協(xié)同的津冀世界級港口群，組建環(huán)渤海港口聯(lián)盟，推進(jìn)航道、錨地等深水資源共享共用，大力發(fā)展環(huán)渤海內支線(xiàn)運輸，完善內陸營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。推進(jìn)機場(chǎng)協(xié)同發(fā)展，鞏固提升天津濱海國際機場(chǎng)區域航空客運樞紐保障能力，大力發(fā)展航空貨運，在航權、空域、時(shí)刻資源分配等方面爭取國家支持。完善互聯(lián)互通公路網(wǎng)，推進(jìn)京津塘高速拓寬、唐廊高速二期、密涿京滬聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、團大公路等規劃建設，實(shí)現與京冀全方位、多通道、同標準對接。提升城際出行服務(wù)，實(shí)現京津城際鐵路公交化運營(yíng)、公交“一卡普惠”、地鐵支付互認，深化“通武廊”等京津冀毗鄰地區出行服務(wù)一體化改革。推進(jìn)運輸管理協(xié)同和執法協(xié)作，強化政策、法規、標準銜接，加強信息共享、應急聯(lián)動(dòng)。
推進(jìn)城市交通提速增質(zhì)。強化軌道交通骨架支撐，加快建設“津城”、“濱城”軌道交通，有序推進(jìn)市域（郊）鐵路建設，因地制宜發(fā)展中運量公共交通。優(yōu)化城市路網(wǎng)，完善快速環(huán)線(xiàn)與外環(huán)線(xiàn)之間主干路網(wǎng)，加密次支路網(wǎng)，強化自行車(chē)專(zhuān)用道建設，開(kāi)展人行道凈化行動(dòng)，補齊停車(chē)設施短板，以國家會(huì )展經(jīng)濟片區、海河柳林地區、北辰活力區等為重點(diǎn)打造高品質(zhì)活力路網(wǎng)。深入推進(jìn)公交都市建設，優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng)，實(shí)現城區500米公交站點(diǎn)全覆蓋，強化常規公交和軌道交通銜接，實(shí)施公交地鐵聯(lián)程優(yōu)惠，加強公交場(chǎng)站建設，引導共享交通規范發(fā)展，鼓勵公眾綠色出行。
推進(jìn)城鄉交通普惠均等。支撐鄉村產(chǎn)業(yè)振興，全面建設“四好農村路”，建設資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路，實(shí)施窄路加寬、安全防護提升工程，深化農村公路養管體制改革，大力推廣路長(cháng)制，創(chuàng )建一批“平安農村路”、“美麗農村路”，區級公路80%達到二級及以上標準，6米以上鄉村公路占比大幅提升。優(yōu)化“村村通客車(chē)”網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)公交線(xiàn)路向鄉鎮、建制村延伸，開(kāi)行至農業(yè)休閑旅游基地、特色旅游村的客運線(xiàn)路。暢通農村貨運服務(wù)，完善區、鄉鎮、村三級物流體系，發(fā)展郵政物流、農村客運小件快運、電商快遞、冷鏈物流、貨運班車(chē)等多種形式農村物流，實(shí)現農產(chǎn)品進(jìn)城和農業(yè)生產(chǎn)資料、農業(yè)消費品下鄉雙向暢通。
（四）推進(jìn)交通與多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
推進(jìn)交通與郵政快遞融合發(fā)展。深入推進(jìn)郵政快遞“上車(chē)上船上飛機”，優(yōu)化國際郵件互換局（交換站）的國際郵件進(jìn)、出、轉功能，支持郵政快遞企業(yè)擴大航空運營(yíng)規模，增加天津始發(fā)高鐵快遞和電商快遞班列，探索面向日韓等國家的海運班輪快件運輸，在機場(chǎng)、高鐵站等重要交通樞紐逐步實(shí)現郵件快件集中安檢、集中上機（車(chē)）。加快推進(jìn)郵政快遞“進(jìn)社區入村戶(hù)”，優(yōu)化門(mén)到門(mén)、桌到桌、手到手寄遞服務(wù)，支持社區配建郵政快遞服務(wù)場(chǎng)所和設施，推進(jìn)居住區智能信包箱、智能快件箱、郵政快遞末端綜合服務(wù)站全覆蓋，支持無(wú)人配送發(fā)展。完善農村寄遞末端基礎設施，建設集郵政、快遞、電商、倉儲等功能于一體的村級郵政快遞物流綜合服務(wù)站。
推進(jìn)交通與現代物流融合發(fā)展。在港口水運方面，加快建設天津港口型國家物流樞紐，重點(diǎn)發(fā)展集裝箱、冷鏈、滾裝及大宗貨物物流運輸，發(fā)展國際中轉集拼業(yè)務(wù)，豐富進(jìn)口拆箱、出口拼箱、國際中轉等業(yè)務(wù)，拓展中歐班列國際海鐵聯(lián)運功能，打造面向亞太和歐美等地區的國際采購、分撥、配送中心和國際物流運營(yíng)中心。在航空物流方面，推動(dòng)跨境電商規模發(fā)展，拓展進(jìn)境水果、肉類(lèi)、植物種苗、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物等口岸功能，實(shí)現規?；\輸，加快建設航空物流園區，打造鏈接洲際的貨運樞紐機場(chǎng)。在陸路運輸方面，以西堤頭物流基地、汊沽編組站等為貨運樞紐核心，重點(diǎn)發(fā)展干支銜接、公鐵銜接物流模式，推動(dòng)高鐵快運、雙層集裝箱鐵路運輸發(fā)展，推進(jìn)冷鏈物流、大件運輸、危險品物流等專(zhuān)業(yè)物流發(fā)展。
推進(jìn)交通與旅游融合發(fā)展。支持濱海旅游發(fā)展，打造中國北方國際郵輪旅游中心，提升郵輪母港綜合服務(wù)功能，積極開(kāi)辟郵輪始發(fā)航線(xiàn)，試點(diǎn)海上游，發(fā)展郵輪配送業(yè)務(wù)。支持大運河旅游發(fā)展，推進(jìn)適宜河段分段旅游通航，拓展海河旅游航線(xiàn)，打造河?；?dòng)游品牌。支持長(cháng)城沿線(xiàn)旅游發(fā)展，加強公路與景區道路銜接，構建“快進(jìn)慢游”網(wǎng)絡(luò )，打造旅游風(fēng)景道。支持綠色生態(tài)屏障旅游發(fā)展，建設“天”字型生態(tài)主干路，以路為線(xiàn)、串園成鏈、聯(lián)片成網(wǎng)。支持房車(chē)自駕游、通用航空低空游等特色旅游發(fā)展。
推進(jìn)交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造高端航運服務(wù)集聚區，大力發(fā)展航運總部經(jīng)濟，做強跨境融資租賃，加快信息、商貿、金融保險等現代航運服務(wù)業(yè)發(fā)展。打造航空航天研發(fā)制造集群，拓展大型民用飛機配套產(chǎn)業(yè)鏈，完善直升機、無(wú)人機研發(fā)制造體系，提升新一代運載火箭、空間站和衛星等航天設備研制生產(chǎn)能力。打造臨港產(chǎn)業(yè)集群，做精做強海洋油氣裝備、高技術(shù)船舶、港口航道工程裝備、海水淡化裝備和海洋能開(kāi)發(fā)利用裝備制造，打造世界一流南港化工新材料基地和石化產(chǎn)業(yè)聚集區。打造新能源智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，堅持電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向，形成新能源汽車(chē)與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展高地。
四、建設高質(zhì)量綜合交通運輸體系
（一）強化智慧賦能
推進(jìn)交通運輸數字化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展。建設數字化交通基礎設施體系，推動(dòng)大數據、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新技術(shù)與交通運輸融合應用，打造綜合交通運輸“數字大腦”，實(shí)現數據歸集、數據共享、數據孿生。建設世界一流的智慧港口，加快裝卸、運輸、倉儲等環(huán)節自動(dòng)化升級改造，建設港口自動(dòng)駕駛示范區，打造智能化集裝箱碼頭新標桿。建設先進(jìn)高效的智慧機場(chǎng)，結合天津濱海國際機場(chǎng)三期改擴建工程，同步升級數據中心，完善智慧運行、智慧服務(wù)、智慧管理平臺，推進(jìn)空管新技術(shù)試點(diǎn)應用。建設安全暢通的智慧公路，推進(jìn)建設人、車(chē)、路、環(huán)境全要素感知體系，建設在途信息發(fā)布、智慧服務(wù)區等全方位服務(wù)體系，建設覆蓋建養運全過(guò)程的業(yè)務(wù)管理體系，開(kāi)展車(chē)路協(xié)同試點(diǎn)。建設便捷高效的智慧出行體系，開(kāi)展軌道交通自動(dòng)駕駛試點(diǎn)，深入推進(jìn)公交調度智能化、巡游出租車(chē)網(wǎng)約化、共享單車(chē)規范化。
（二）堅持綠色低碳
建設基礎設施環(huán)保、運輸裝備清潔、運輸結構合理的綠色交通示范城市。加強與生態(tài)空間協(xié)調，落實(shí)“三線(xiàn)一單”管控要求，強化交通基礎設施建設過(guò)程中生態(tài)環(huán)境保護、修復。提升基礎設施綠色化水平，實(shí)施天津港綠色專(zhuān)業(yè)化碼頭科技示范工程，建設“綠色三星”標準的T3航站樓，建設綠色公路。深化污染防治，加強交通污染監測，嚴格落實(shí)船舶大氣污染物排放控制區要求，加快淘汰低排放標準營(yíng)運車(chē)輛。優(yōu)化運輸結構，打造“公轉鐵”、“散改集”雙示范港口，形成以鐵路、水路、清潔能源和新能源車(chē)輛為主的大宗貨物運輸格局。強化節能減排，新增更新公交車(chē)、出租車(chē)、城市配送車(chē)輛等實(shí)現全面新能源化，具備受電設施的靠港船舶100%使用岸電，鼓勵創(chuàng )建零碳碼頭、零碳樞紐、零碳物流園區，推廣廢舊材料再生和綜合利用，推進(jìn)快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)。
（三）構筑安全底線(xiàn)
打造“平安百年品質(zhì)工程”。完善安全責任體系，健全交通安全生產(chǎn)制度和標準規范，創(chuàng )新監管模式，建立完善現代化工程建設和運行質(zhì)量全壽命周期安全管理體系。強化交通基礎設施長(cháng)期性能監測，加強預防性養護維護，提高設施耐久性和可靠度。
全方位提升安全保障能力。提升安全風(fēng)險預警防控能力，建立完善風(fēng)險分級管控與隱患排查治理“雙控體系”，強化危險貨物運輸全過(guò)程、全網(wǎng)絡(luò )監測預警。提升雙城、城鎮、重要交通樞紐、北部山區交通網(wǎng)絡(luò )韌性與可靠性。提升港口能源運輸、機場(chǎng)大型貨機運輸保障能力，確保國家戰略物資運輸通道暢通。健全關(guān)鍵信息基礎設施安全保護體系，提升車(chē)聯(lián)網(wǎng)等重要融合基礎設施安全保障能力。加強道路運輸、城市公交、軌道交通、港口水運等領(lǐng)域安全治理，推動(dòng)鐵路沿線(xiàn)安全專(zhuān)項整治，全面推廣安全生產(chǎn)責任保險。
完善交通運輸應急保障體系。加強跨區域跨部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)，建立京津冀三省市及通武廊、寧濱唐等毗鄰區多級應急聯(lián)動(dòng)體系，加強交通運輸、氣象、公安、應急等部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)。加強應急救援能力建設，建立公路、軌道交通、道路運輸等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍，增強應急救援社會(huì )協(xié)同能力，完善應急救援基地、設施、裝備，提升應對突發(fā)事件的能力。
（四）提升治理能力
深化交通運輸行業(yè)改革，深入推進(jìn)“放管服”改革，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，建立以大數據、信用信息共享為基礎的新型治理機制，形成開(kāi)放有序的交通運輸市場(chǎng)。加強交通運輸法治建設，提升交通運輸綜合執法能力。提升交通運輸行業(yè)軟實(shí)力，加強無(wú)障礙設施建設，切實(shí)解決老年人運用智能技術(shù)困難；加強鐵路老車(chē)站、老碼頭等歷史交通設施的保護利用，打造地鐵文化品牌，宣揚公交8路車(chē)隊、天航英雄機組、交通運輸行業(yè)疫情防控優(yōu)秀事跡等，營(yíng)造文明交通出行環(huán)境。加強交通運輸人才隊伍建設，完善人才引進(jìn)、培養、使用、評價(jià)、流動(dòng)、激勵機制，培育高水平科技人才和創(chuàng )新團隊，建設忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部隊伍，打造素質(zhì)優(yōu)良的勞動(dòng)者大軍。
五、保障措施
（一）堅持黨的領(lǐng)導
堅持黨的全面領(lǐng)導，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，始終把黨的領(lǐng)導貫穿于加快建設交通強市全過(guò)程。激勵干部擔當作為，全面調動(dòng)各級干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平，為實(shí)現本實(shí)施方案目標任務(wù)提供根本保證。
（二）加強組織協(xié)調
構建協(xié)同配合、高效推進(jìn)的工作機制，強化部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、統籌推進(jìn)。財政、規劃資源、住房城鄉建設、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要細化完善財政、用地、用海、城鄉建設、環(huán)保等配套政策和支持措施，完善公共交通引導土地開(kāi)發(fā)的相關(guān)政策。
（三）加強資金保障
深化交通投融資改革，落實(shí)交通運輸領(lǐng)域財政事權和支出責任劃分改革方案，確保各項交通專(zhuān)項資金支持交通發(fā)展，進(jìn)一步強化風(fēng)險防控，增強可持續發(fā)展能力。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，積極引導社會(huì )資本參與綜合立體交通網(wǎng)建設。積極爭取中央預算內資金、公路和水運建設專(zhuān)項資金、政府專(zhuān)項債券資金支持。加強市、區兩級財政對綜合交通樞紐建設的精準支持。
（四）加強實(shí)施管理
本方案實(shí)施過(guò)程中要加強與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展、國土空間等相關(guān)規劃銜接，與城鄉建設發(fā)展相統籌。各區、各部門(mén)在編制交通運輸相關(guān)規劃中，要與本方案做好銜接，有關(guān)項目納入國土空間規劃和相關(guān)專(zhuān)項規劃。市交通運輸部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強本方案實(shí)施進(jìn)展統計與監測工作，定期開(kāi)展評估，依據國家和本市發(fā)展規劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整或修訂。重大事項及時(shí)向市人民政府報告。
附件：綜合立體交通主骨架布局圖
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附件下載： 《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市貫徹落實(shí)<國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要>實(shí)施方案的通知》全文下載
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本文關(guān)鍵詞： 天津市
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