津政發(fā)〔2023〕10號《教育部天津市人民政府印發(fā)關(guān)于探索現代職業(yè)教育體系建設改革新模式實(shí)施方案的通知》
《教育部天津市人民政府印發(fā)關(guān)于探索現代職業(yè)教育體系建設改革新模式實(shí)施方案的通知》
津政發(fā)〔2023〕10號
教育部各司局、各有關(guān)直屬單位;天津市各區人民政府,市政府各委、辦、局:
現將《關(guān)于探索現代職業(yè)教育體系建設改革新模式的實(shí)施方案》印發(fā)給你們,望遵照執行。
教育部 天津市人民政府
2023年5月8日
關(guān)于探索現代職業(yè)教育體系建設改革新模式的實(shí)施方案
天津是國家現代職業(yè)教育改革創(chuàng )新示范區,具有獨特的區位、產(chǎn)業(yè)和教育優(yōu)勢,正處于轉變發(fā)展方式的深度調整期和構建現代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的戰略機遇期,職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示批示精神,落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化現代職業(yè)教育體系建設改革的意見(jiàn)》,教育部和天津市人民政府特制定本實(shí)施方案,共同探索中國現代職業(yè)教育體系建設改革新模式。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對天津工作“三個(gè)著(zhù)力”重要要求和一系列重要指示批示精神,堅持服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,以提升職業(yè)教育關(guān)鍵能力為基礎,以深化產(chǎn)教融合為重點(diǎn),以推動(dòng)職普融通為關(guān)鍵,以科教融匯為新方向,統籌職業(yè)教育、高等教育、繼續教育協(xié)同創(chuàng )新,著(zhù)力深化職業(yè)教育體制機制改革,著(zhù)力完善職業(yè)教育基本制度和重要政策,著(zhù)力構建產(chǎn)教城互動(dòng)發(fā)展新格局,著(zhù)力形成一批可復制可推廣的突破性成果,著(zhù)力打造新時(shí)代職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展標桿和職業(yè)教育國際交往中心,為天津制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng )新高地建設提供技術(shù)技能人才支撐,為全國職業(yè)教育改革發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,為世界職業(yè)教育貢獻中國智慧和中國方案。
(二)主要目標。通過(guò)部市共同努力,用2至3年時(shí)間,建成產(chǎn)教深度融合、職普相互融通,促進(jìn)全民終身學(xué)習,更好服務(wù)人的全面發(fā)展和經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的現代職業(yè)教育體系。
--辦學(xué)體制上,政府主導、多元參與的辦學(xué)格局更加健全,產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)模式更加多樣,職業(yè)教育結構和區域產(chǎn)業(yè)布局更加匹配。
--育人模式上,德技并修、工學(xué)結合的機制更加完善,職普協(xié)調發(fā)展、相互融通的梯度職業(yè)教育和培訓體系更加健全。
--評價(jià)方式上,以人為本、面向人人的價(jià)值導向更加鮮明,能力為重、貢獻導向的評價(jià)方式更加合理。
--管理機制上,央地互動(dòng)、區域聯(lián)動(dòng),政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校協(xié)同的發(fā)展機制更加順暢,制度供給更加充分,條件保障更加有力。
--國際交流上,互學(xué)互鑒更加深入,形成一批職業(yè)教育國際品牌和標準,推動(dòng)中國職業(yè)教育國際影響力和競爭力有效提升,將天津建成我國職業(yè)教育的國際交往中心。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(三)提升天津職業(yè)教育關(guān)鍵能力
落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),加強思想政治教育,加大課程、教材和教學(xué)裝備開(kāi)發(fā)力度,全方位提升教師素質(zhì)和能力,增強職業(yè)教育辦學(xué)核心能力,提高人才培養質(zhì)量。
1.創(chuàng )新職業(yè)教育特色思政育人模式。建設一批實(shí)踐育人基地,挖掘和傳承天津工業(yè)文化的紅色基因,賡續紅色血脈。探索舉辦職教思政課教學(xué)技能大賽、短視頻大賽、“故事思政”大賽、情景劇大賽、學(xué)生講思政課大賽和職業(yè)院校思政課高峰論壇。建設“職教思政云”,將天津市思政實(shí)訓基地、思政課主題教室打造成“大思政課”綜合實(shí)踐基地,設立職教思政課實(shí)踐教學(xué)研究中心,遴選一批職業(yè)教育特色實(shí)踐育人基地,開(kāi)發(fā)一批職業(yè)教育特色思政教學(xué)資源,鑄牢中華民族共同體意識。發(fā)揮天津勞動(dòng)教育師資培養培訓中心和教學(xué)研究中心作用,加強職業(yè)學(xué)校教師培訓,提升運用勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神育人的能力。
2.建立課程教材產(chǎn)教聯(lián)合開(kāi)發(fā)機制。由天津市教育科學(xué)研究院牽頭組建職業(yè)教育課程開(kāi)發(fā)中心,整合行業(yè)、企業(yè)、教研、院校等多方資源,重點(diǎn)圍繞模具設計與制造、光伏發(fā)電技術(shù)與應用、環(huán)境工程技術(shù)、無(wú)人機應用技術(shù)、包裝工程技術(shù)、軟件技術(shù)、物流管理、眼視光技術(shù)、護理、藥學(xué)等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,研制一批核心課程標準,打造一批高水平優(yōu)質(zhì)課程,開(kāi)發(fā)數字化資源。加強職業(yè)教育教材教法研究基地建設,對接主流生產(chǎn)技術(shù),開(kāi)發(fā)一批活頁(yè)式、工作手冊式、數字化等新形態(tài)教材和魯班工坊多語(yǔ)種教材。
3.探索專(zhuān)業(yè)教學(xué)裝備產(chǎn)業(yè)化運營(yíng)模式。積極培育職業(yè)教育教學(xué)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和校企合作優(yōu)勢,跟蹤新技術(shù)、新工藝、新方法、新標準,持續開(kāi)發(fā)職業(yè)教育教學(xué)儀器、實(shí)訓設備和配套教學(xué)資源,整體打造“實(shí)體教學(xué)裝備+模擬仿真系統+虛擬現實(shí)平臺”系統化的教學(xué)裝備體系,在教育教學(xué)、實(shí)驗實(shí)訓、技術(shù)培訓、技能大賽等方面廣泛推廣應用,做大做強職業(yè)教育教學(xué)裝備的天津品牌。
4.完善工匠之師培養培訓體系。部市共建天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué),支持學(xué)校建設博士授權單位,支持申報職教師資培養的相關(guān)博士學(xué)位授權點(diǎn)。支持天津工業(yè)大學(xué)、天津理工大學(xué)、天津科技大學(xué)等市屬理工類(lèi)院校設立職業(yè)技術(shù)師范教育二級學(xué)院,開(kāi)展本科及以上層次的職業(yè)教育師資培養。支持天津大學(xué)、天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)與高職院校、產(chǎn)教融合型企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展職教師資一體化培養試點(diǎn)。支持天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)牽頭成立全國職業(yè)技術(shù)師范院校聯(lián)盟,加強天津市職業(yè)教育工匠之師研究中心建設,引領(lǐng)全國職教師資培養改革實(shí)踐與探索。依托國家級職業(yè)教育校長(cháng)、教師培訓基地,面向全國職業(yè)學(xué)校,開(kāi)展每年不少于5000人次的校長(cháng)、管理干部和骨干師資培訓。加強“技能天津”建設,支持天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)依托全國技工院校師資研修中心,承接全國技工院校師資培養任務(wù)。
(四)組建區域產(chǎn)教聯(lián)合體
以天津經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、天津港保稅區、天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、天津東疆綜合保稅區為重點(diǎn),由管委會(huì )負責人牽頭,政府相關(guān)部門(mén)、骨干企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、普通高校、科研機構參與,組建實(shí)體化運作的理事會(huì ),完善章程、議事規則、考核評價(jià)等,明確并落實(shí)各方的責權利,先期打造4個(gè)兼具人才培養、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級等功能的產(chǎn)教聯(lián)合體,并逐步推廣。推動(dòng)各類(lèi)主體深度參與人才培養,完善人才供需對接機制,打造共性技術(shù)服務(wù)平臺,為企業(yè)提供技術(shù)咨詢(xún)與服務(wù),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品升級。
1.打造天津經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區生物醫藥產(chǎn)教聯(lián)合體。由天津經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )牽頭,南開(kāi)大學(xué)、天津醫科大學(xué)、天津中醫藥大學(xué)、天津科技大學(xué)、中國科學(xué)院天津工業(yè)生物技術(shù)研究所、天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津現代職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校和科研機構,以及凱萊英醫藥集團(天津)股份有限公司、康希諾生物股份公司、天津金耀藥業(yè)有限公司、瑞博融成(天津)科技有限公司、賽諾醫療科學(xué)技術(shù)股份有限公司等企業(yè)參與,成立理事會(huì )。提升生物醫藥技術(shù)技能人才培養質(zhì)量,統籌編制專(zhuān)業(yè)群建設規劃,確定人才培養規格,升級改造人才培養方案,開(kāi)發(fā)課程和教學(xué)資源,改革教學(xué)和學(xué)業(yè)考核評價(jià)。聚焦細胞藥物、基因藥物、疫苗、抗體等前沿領(lǐng)域,推動(dòng)高校加入細胞生態(tài)海河實(shí)驗室等實(shí)驗室建設,與聯(lián)盟企業(yè)共建聯(lián)合實(shí)驗室、生物醫藥技術(shù)公共實(shí)訓中心和生物醫藥人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地,組建跨界技術(shù)研發(fā)及應用團隊,推動(dòng)企業(yè)專(zhuān)家與學(xué)校教師雙向流動(dòng),聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新。
2.打造天津港保稅區高端裝備制造(海洋工程裝備)產(chǎn)教聯(lián)合體。由天津港保稅區管委會(huì )牽頭,天津大學(xué)、天津科技大學(xué)、天津理工大學(xué)、天津中德應用技術(shù)大學(xué)、天津市職業(yè)大學(xué)、天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津濱海職業(yè)學(xué)院等院校,以及海洋石油工程股份有限公司、天津博邁科海洋工程有限公司、中船(天津)船舶制造有限公司、太重(天津)濱海重型機械有限公司、合力(天津)能源科技股份有限公司等企業(yè)參與,成立理事會(huì )。支持天津大學(xué)、天津理工大學(xué)、天津市職業(yè)大學(xué)、天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、海洋石油工程股份有限公司等牽頭,探索中國特色學(xué)徒制,培養服務(wù)保稅區海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的現場(chǎng)工程師。依托天津濱海新區先進(jìn)制造職業(yè)技能公共實(shí)訓中心,搭建職業(yè)技能實(shí)訓平臺。將海油工程天津智能化制造基地改造升級為智能制造產(chǎn)教融合實(shí)訓中心。聚焦海洋產(chǎn)業(yè)體系升級關(guān)鍵技術(shù),用好“揭榜掛帥”機制,高校聯(lián)合企業(yè)開(kāi)展特定需求“卡脖子”技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵校企聯(lián)合共建重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心等科教創(chuàng )新平臺,做大做強海洋裝備市級主題園區。
3.打造天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區信創(chuàng )產(chǎn)教聯(lián)合體。由天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )牽頭,南開(kāi)大學(xué)、天津大學(xué)、天津理工大學(xué)、天津市職業(yè)大學(xué)、天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津濱海職業(yè)學(xué)院等院校,以及飛騰信息技術(shù)有限公司、曙光信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司、麒麟軟件有限公司、三六零安全科技股份有限公司、國家超級計算天津中心等企業(yè)和機構參與,成立理事會(huì )。支持天津大學(xué)建設特色化示范性軟件學(xué)院,聯(lián)合天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院為企業(yè)定向培養現場(chǎng)工程師等信創(chuàng )行業(yè)一線(xiàn)人才,逐步推進(jìn)更多信創(chuàng )企業(yè)與高校聯(lián)合建設產(chǎn)業(yè)學(xué)院。與海河產(chǎn)業(yè)基金、濱海產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金緊密對接,探索由產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位成立產(chǎn)教融合基金,支持實(shí)訓中心和實(shí)訓項目建設。
4.打造天津東疆綜合保稅區數字經(jīng)濟產(chǎn)教聯(lián)合體。由天津東疆綜合保稅區管委會(huì )牽頭,南開(kāi)大學(xué)、天津大學(xué)、天津財經(jīng)大學(xué)、天津商業(yè)大學(xué)、天津市職業(yè)大學(xué)、天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津交通職業(yè)學(xué)院、天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院、天津海運職業(yè)學(xué)院等院校,以及天津港(集團)有限公司、阿里巴巴(中國)有限公司、北京京東世紀貿易有限公司、抖音有限公司、天津滿(mǎn)幫能源科技有限公司、天津宏信建發(fā)投資有限公司等企業(yè)參與,成立理事會(huì )。適應數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化融合發(fā)展需求,校企共建一批大數據技術(shù)、人工智能技術(shù)應用、嵌入式技術(shù)應用等前沿專(zhuān)業(yè),改造一批傳統專(zhuān)業(yè),將數字素養融入培養方案和人才培養全過(guò)程。建立校企人才培養雙向牽引機制,開(kāi)展“訂單式”培養。加強數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)技能人才培養平臺建設,打造數字經(jīng)濟創(chuàng )業(yè)孵化基地和大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習基地。支持天津港(集團)有限公司等企業(yè)與學(xué)校共建跨境電商、保稅直播等實(shí)訓平臺,為人才培養提供豐富的數字化應用場(chǎng)景。
(五)組建產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)教融合共同體
先期在高端裝備制造、新能源2個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和智能供應鏈產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,逐步推廣覆蓋到航空航天、輕工業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)鏈,組建跨區域的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)教融合共同體。產(chǎn)業(yè)鏈市級牽頭部門(mén)和教育行政主管部門(mén)共同具體負責,以產(chǎn)業(yè)鏈工作專(zhuān)班為基礎,完善政府引導、市場(chǎng)主導、企業(yè)主體、院校支撐的運行機制。將建設內容納入天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),建立議事協(xié)調例會(huì )制度,定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì )。
1.組建高端裝備制造產(chǎn)教融合共同體。由中國通用技術(shù)(集團)控股有限責任公司、海洋石油工程股份有限公司、太重(天津)濱海重型機械有限公司、天津百利機械裝備集團有限公司、天津汽車(chē)模具股份有限公司等企業(yè),天津大學(xué)、天津中德應用技術(shù)大學(xué)共同牽頭,天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)、天津市職業(yè)大學(xué)、天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中國石油集團工程技術(shù)研究院有限公司等院校和企業(yè)參與,組建高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)教融合共同體。組織開(kāi)發(fā)一體化的專(zhuān)業(yè)課程標準、教學(xué)評價(jià)標準和實(shí)踐能力項目。依托職業(yè)學(xué)校開(kāi)展委托培養和訂單培養,開(kāi)展多形式、多層次、多工種、多區域的在崗培訓。組建高端裝備協(xié)同創(chuàng )新中心和共性技術(shù)實(shí)踐平臺,在海洋油氣裝備、高技術(shù)船舶、高端機床等領(lǐng)域,破解一批技術(shù)應用、工藝流程改進(jìn)、生產(chǎn)線(xiàn)創(chuàng )新等問(wèn)題。
2.組建新能源產(chǎn)教融合共同體。由中國長(cháng)江三峽集團有限公司、國網(wǎng)天津市電力公司、天津英利新能源有限公司、天津力神電池股份有限公司、弗蘭德傳動(dòng)系統有限公司、天津市特變電工變壓器有限公司等企業(yè),南開(kāi)大學(xué)、天津理工大學(xué)共同牽頭,天津大學(xué)、天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津中德應用技術(shù)大學(xué)、天津市職業(yè)大學(xué)等院校參與,組建新能源產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)教融合共同體。實(shí)行校企聯(lián)合培養,開(kāi)展“入學(xué)即入職、學(xué)習即上崗、畢業(yè)即就業(yè)”培養模式試點(diǎn)。組建“科學(xué)家+工程師”導師團隊,以企業(yè)一線(xiàn)攻關(guān)項目為牽引,培養緊跟產(chǎn)業(yè)迭代升級需要的現場(chǎng)工程師。以引企駐校、引校進(jìn)企、校企一體等方式,建設新能源生產(chǎn)性實(shí)習實(shí)訓基地。校企共建新能源企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)驗室、中試和工程化基地,圍繞新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝和共性問(wèn)題開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新,加快基礎研究成果向產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉化。
3.組建智能供應鏈產(chǎn)教融合共同體。由北京京東世紀貿易有限公司、中國國際技術(shù)智力合作集團有限公司、天津港(集團)有限公司、中國外運股份有限公司、中國海運集團有限公司、德邦物流股份有限公司、內蒙古伊利實(shí)業(yè)集團股份有限公司等企業(yè),天津大學(xué)、北京交通大學(xué)、天津交通職業(yè)學(xué)院共同牽頭,中國物流與采購聯(lián)合會(huì )、天津財經(jīng)大學(xué)、天津商業(yè)大學(xué)、天津濱海職業(yè)學(xué)院、天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京財貿職業(yè)學(xué)院、河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校和機構參與,組建智能供應鏈產(chǎn)教融合共同體。推動(dòng)企業(yè)、學(xué)校、科研機構圍繞數字零售、智能物流等供應鏈產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝和共性問(wèn)題開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新,加快基礎研究成果向產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉化。落地雙導師制,引導高校將企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)實(shí)際需求作為工程技術(shù)研究課題、院校學(xué)生實(shí)踐項目重要來(lái)源。推行面向企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的任務(wù)式培養模式,企業(yè)依托或聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校設立產(chǎn)業(yè)學(xué)院和企業(yè)工作室、聯(lián)合實(shí)驗室、創(chuàng )新基地、實(shí)踐基地等,形成智能供應鏈人才認證體系。
(六)創(chuàng )新普職融通機制
促進(jìn)不同層次職業(yè)教育有效銜接,建立職業(yè)教育和普通教育滲透融通機制,深化中高職系統化培養,暢通技術(shù)技能人才成長(cháng)成才通道,促進(jìn)學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才。
1.建設高水平職業(yè)技術(shù)大學(xué)和新型產(chǎn)業(yè)學(xué)院。以產(chǎn)業(yè)升級需求為導向,進(jìn)一步優(yōu)化教育結構布局,整合優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,組建天津電子信息職業(yè)技術(shù)大學(xué)等本科層次職業(yè)學(xué)校,開(kāi)展本科層次職業(yè)教育,提升技術(shù)技能人才培養層次和水平。聚焦科技創(chuàng )新到技術(shù)應用全流程,支持天津大學(xué)與天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建人工智能產(chǎn)業(yè)學(xué)院、天津理工大學(xué)與天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建智慧海洋能源產(chǎn)業(yè)學(xué)院、天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)與天津市職業(yè)大學(xué)共建模具智能制造產(chǎn)業(yè)學(xué)院、天津中德應用技術(shù)大學(xué)與天津交通職業(yè)學(xué)院共建智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)學(xué)院,構建卓越工程師、現場(chǎng)工程師、技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)工人梯度培養體系。
2.深化中高職系統化人才培養。持續實(shí)施職業(yè)教育創(chuàng )優(yōu)賦能項目,支持中等職業(yè)學(xué)校(含技工院校)多樣化發(fā)展,遴選3至5所學(xué)校試辦綜合高中。支持20所左右優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和15所左右高水平高等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展中高職系統化人才培養。在區域產(chǎn)教聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)教融合共同體中,選擇有基礎、有條件的中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合高等職業(yè)學(xué)校,開(kāi)展中高職五年一貫制人才培養,研究制定一體化人才培養方案,構建貫通式專(zhuān)業(yè)課程體系,探索一體化教科研機制和評價(jià)體系。
3.創(chuàng )新拔尖技術(shù)人才選拔培養機制。支持天津大學(xué)、天津理工大學(xué)、天津科技大學(xué)、天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)、天津中德應用技術(shù)大學(xué)等招收優(yōu)秀中高職畢業(yè)生、生產(chǎn)一線(xiàn)優(yōu)秀員工就讀職教本科專(zhuān)業(yè);聯(lián)合重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)招收符合碩士研究生報名條件,且在生產(chǎn)一線(xiàn)工作3年及以上、特別優(yōu)秀的高職畢業(yè)生,以校企合作項目制方式培養專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位研究生。發(fā)揮中國(天津)職業(yè)技能公共實(shí)訓中心高技能人才培養示范引領(lǐng)作用,選拔優(yōu)秀中高職畢業(yè)年級學(xué)生,實(shí)施“工匠涵養創(chuàng )新工程”,培養一批新時(shí)代“準工匠”。
(七)打造職業(yè)教育國際交往中心
積極服務(wù)全面開(kāi)放新格局,持續辦好世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì ),深化魯班工坊建設,拓展職業(yè)教育國際交流與合作領(lǐng)域,提升職業(yè)教育國際化水平。
1.持續辦好世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì )。成立大會(huì )成果轉化與研究推廣中心,加速構建國際職業(yè)教育標準規則制訂和發(fā)布平臺、國際職業(yè)教育發(fā)展研究平臺和國際職業(yè)教育模式拓展推廣平臺。編輯出版“職業(yè)教育國別研究叢書(shū)”,升級《職業(yè)教育研究》期刊。參與組建世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展聯(lián)盟,匯聚全球產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和教育領(lǐng)域專(zhuān)家資源,構建全球職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展智庫新框架。
2.提升魯班工坊品牌內涵和價(jià)值。建立魯班工坊建設部市會(huì )商機制,推廣天津魯班工坊建設經(jīng)驗,引領(lǐng)和帶動(dòng)全國院校高質(zhì)量開(kāi)展海外魯班工坊建設。升級建設魯班工坊研究和推廣中心,深入開(kāi)展魯班工坊規范標準研究和實(shí)踐成果分享,面向國內外發(fā)布魯班工坊建設與發(fā)展年度報告等系列研究成果。推行工程實(shí)踐創(chuàng )新項目教學(xué)模式,健全知識產(chǎn)權體系,推動(dòng)參建院校、合作國本土企業(yè)和走出去中資企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)標準、課程標準和教學(xué)裝備標準,冠名魯班工坊品牌商標。優(yōu)化魯班工坊海外布局規劃,大力推進(jìn)南美洲、南太平洋等地域的魯班工坊建設,持續完善亞洲、歐洲、非洲魯班工坊建設。
3.創(chuàng )新職業(yè)教育國際交往品牌。面向“一帶一路”、中亞、金磚、上合組織國家等,組織舉辦職業(yè)教育國際論壇、研討會(huì ),廣泛交流分享各國職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗,充分展現中國職業(yè)教育改革成果,提升中國職業(yè)教育的國際影響力和引領(lǐng)力。升級?mèng)敯喙し唤ㄔO體驗館,創(chuàng )辦“外交官走進(jìn)魯班工坊”、“境外媒體看職教”等品牌活動(dòng),拓展職業(yè)教育國際傳播渠道。支持中外高水平應用技術(shù)大學(xué)深入交流,支持天津中德應用技術(shù)大學(xué)等院校與國外應用技術(shù)大學(xué)合作共建工程師學(xué)院。
三、保障措施
(八)創(chuàng )新地方職業(yè)教育管理體制。堅持黨對職業(yè)教育的全面領(lǐng)導,成立由市委分管負責同志擔任主任的天津市職業(yè)教育工作委員會(huì ),統籌協(xié)調現代職業(yè)教育體系建設改革工作,研究重大問(wèn)題和重要政策。對職業(yè)教育改革創(chuàng )新進(jìn)行總體設計、統籌規劃,優(yōu)化各項資源配置,構建職業(yè)教育標準體系,健全質(zhì)量評價(jià)和財政稅收保障機制。
(九)建立健全促進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合法規制度。研究制定天津市職業(yè)教育產(chǎn)教融合促進(jìn)條例,從法律層面保障和促進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合,明確各方主體在產(chǎn)教融合中的職責、權利、義務(wù)及相關(guān)融合機制,明確激勵政策、救濟制度、監督檢查、法律責任等,為產(chǎn)教融合型企業(yè)的法律地位、培育儲備、建設路徑、評價(jià)激勵等提供法律保障,在產(chǎn)教融合形式、產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺建設、產(chǎn)教融合推動(dòng)學(xué)徒制人才培養等方面提出法律要求。
(十)構建職業(yè)教育發(fā)展投入新機制。健全政府投入為主、多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費的機制,積極吸引社會(huì )資本、產(chǎn)業(yè)資金投入,支持職業(yè)教育重大建設和改革項目。鼓勵金融機構提供金融服務(wù),支持發(fā)展職業(yè)教育。優(yōu)先將符合條件的職業(yè)教育項目納入地方政府專(zhuān)項債券、預算內投資等支持范圍。
(十一)搭建產(chǎn)教融合供需信息共享平臺。建設產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺,動(dòng)態(tài)發(fā)布企業(yè)人力資源需求、技術(shù)研發(fā)需求、項目合作需求和學(xué)校人才供給信息、科研成果信息等,定期發(fā)布人才需求預測及專(zhuān)業(yè)預警報告、產(chǎn)教融合績(jì)效報告等。建立產(chǎn)教融合創(chuàng )新大數據庫,建設智慧職業(yè)教育管理云中心、職業(yè)教育資源云空間、產(chǎn)教融合智能決策輔助系統等。支持天津大學(xué)設立國家職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展智庫。
(十二)優(yōu)化技術(shù)技能人才評價(jià)與激勵機制。全市機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在招錄、招聘技術(shù)技能崗位人員時(shí),應當將技術(shù)技能水平作為錄用、聘用考試(考核)的主要內容。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶(hù)、就業(yè)、參加機關(guān)企事業(yè)單位招聘、職稱(chēng)評聘、職務(wù)職級晉升等方面,與普通學(xué)校畢業(yè)生同等對待。在產(chǎn)教聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)鏈共同體中,對“高精尖缺”技能人才率先實(shí)行協(xié)議工資、項目工資、年薪制、專(zhuān)項特殊獎勵、股權期權激勵、技術(shù)創(chuàng )新成果入股等激勵辦法。支持高技能人才就業(yè)創(chuàng )業(yè),提供場(chǎng)地支持、租金減免、創(chuàng )業(yè)補貼、創(chuàng )業(yè)擔保貸款等政策扶持。培育一批“海河工匠”,持續開(kāi)展勞模、高技能領(lǐng)軍人才進(jìn)校園活動(dòng),厚植津門(mén)職教文化氛圍,大力營(yíng)造勞動(dòng)光榮、創(chuàng )造偉大、技能寶貴的社會(huì )風(fēng)尚。
附件下載: 《教育部 天津市人民政府印發(fā)關(guān)于探索現代職業(yè)教育體系建設改革新模式實(shí)施方案的通知》全文下載

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