粵人社規〔2023〕4號《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省城鄉居民基本養老保險領(lǐng)取待遇資格確認辦法〉的通知》

《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省城鄉居民基本養老保險領(lǐng)取待遇資格確認辦法〉的通知》







粵人社規〔2023〕4號

各地級以上市人力資源和社會(huì )保障局，省社會(huì )保險基金管理局：

現將修訂后的《廣東省城鄉居民基本養老保險領(lǐng)取待遇資格確認辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。





 

廣東省人力資源和社會(huì )保障廳

2023年3月6日





 

廣東省城鄉居民基本養老保險領(lǐng)取待遇資格確認辦法




第一章　總　則

第一條　為規范和統一全省城鄉居民基本養老保險領(lǐng)取待遇人員資格確認工作，維護社?；鸢踩?，根據《國務(wù)院關(guān)于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見(jiàn)》《領(lǐng)取社會(huì )保險待遇資格確認經(jīng)辦規程（暫行）》《廣東省城鄉居民基本養老保險實(shí)施辦法》《廣東省城鄉居民基本養老保險經(jīng)辦規程》等有關(guān)規定，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于社會(huì )保險經(jīng)辦機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社保經(jīng)辦機構）、鄉鎮（街道）黨群服務(wù)中心、村（社區）黨群服務(wù)中心和合作金融機構，為已按月領(lǐng)取廣東省城鄉居民基本養老保險（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鄉居保）待遇（含待遇暫停）的參保人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)取待遇人員）辦理領(lǐng)取待遇資格確認（以下簡(jiǎn)稱(chēng)資格確認）。

第三條　資格確認堅持以信息比對為主、現場(chǎng)核實(shí)為輔，寓認證于無(wú)形，寓認證于服務(wù)的基本原則。

社保經(jīng)辦機構應堅持智能化服務(wù)與傳統服務(wù)方式并行，構建線(xiàn)上線(xiàn)下多渠道認證服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，解決老年人運用智能技術(shù)困難，通過(guò)信息比對、生物識別和現場(chǎng)認證等方式開(kāi)展資格確認，實(shí)現服務(wù)便捷化、全天候和全覆蓋，提升服務(wù)滿(mǎn)意度。大力推動(dòng)資格確認數字化服務(wù)，通過(guò)綜合分析領(lǐng)取待遇人員出行、就醫、體檢、疫苗接種、實(shí)名認證的醫療檢測等多維度數據開(kāi)展認證。取消批量認證方式，村居協(xié)辦員不再開(kāi)展批量認證服務(wù)。加強險種間、部門(mén)間認證信息協(xié)同共享，避免重復認證。

第四條　資格確認周期原則上為12個(gè)月，首次申請待遇的，自待遇申請審核通過(guò)的次月開(kāi)始計算；已領(lǐng)取待遇的，自最近一次認證通過(guò)的次月開(kāi)始計算。

根據大數據認證結果，實(shí)行對領(lǐng)取待遇人員的認證有效期起止時(shí)間進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新遞延認證的，應建立“行為軌跡”大數據模型，確定人員風(fēng)險等級，為參保人提供個(gè)性化、動(dòng)態(tài)認證周期，要將領(lǐng)取待遇人員在大數據平臺內留存的最近一次認證通過(guò)的次月設為認證起始時(shí)間，將起始時(shí)間加上個(gè)性化認證周期設為認證截止時(shí)間。認證記錄產(chǎn)生后，按照個(gè)性化認證周期為領(lǐng)取待遇人員重新計算認證截止日期。對于通過(guò)數據分析發(fā)現的健康狀況異常等人員，要采取縮短認證周期等方式實(shí)施重點(diǎn)監控，以進(jìn)一步提高認證的準確性。

設立認證服務(wù)預警期，在認證有效期截止前3個(gè)月，縣（市、區，以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣）社保經(jīng)辦機構應對尚未完成認證的，通過(guò)對領(lǐng)取待遇人員或其監護人打電話(huà)、發(fā)送短信或上門(mén)進(jìn)行提醒，告知其要在認證有效期內通過(guò)線(xiàn)上生物識別方式或至線(xiàn)下柜臺窗口進(jìn)行主動(dòng)認證。省系統設置預警期內領(lǐng)取待遇人員名單自動(dòng)提醒功能，供經(jīng)辦人員查詢(xún)及處理。

第五條　按月領(lǐng)取城鄉居保待遇的人員，出現以下情形之一的，確認為停止或暫停城鄉居保待遇發(fā)放。

（一）死亡或被宣告死亡；

（二）失蹤期間；

（三）服刑期間；

（四）喪失中華人民共和國國籍；

（五）重復領(lǐng)取基本養老保險待遇；

（六）國家規定的不具有領(lǐng)取城鄉居保待遇資格的其他情形。

第六條　對疑似出現第五條情形的，縣社保經(jīng)辦機構應建立資格確認待核實(shí)人員名單，并在省系統中作相應標識，及時(shí)開(kāi)展數據比對，按以下方式分類(lèi)核實(shí)，并建立信息核實(shí)工作臺賬，依核實(shí)情形按第七條和第八條規定分類(lèi)處理。

（一）對疑似死亡的，主動(dòng)聯(lián)系領(lǐng)取待遇人員本人或其家屬進(jìn)行核實(shí)，并引導健在的領(lǐng)取待遇人員通過(guò)生物識別認證等自助方式完成認證；對無(wú)法聯(lián)系、聯(lián)系后仍未及時(shí)認證和無(wú)法自行認證的，要利用社會(huì )化服務(wù)、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式對認證信息進(jìn)行逐一核實(shí)；

（二）對疑似失蹤、服刑的，主動(dòng)聯(lián)系領(lǐng)取待遇人員本人或其家屬進(jìn)一步核實(shí)人員現階段情況，主動(dòng)協(xié)助領(lǐng)取待遇人員或家屬根據現狀按相關(guān)規定處理；

（三）對疑似喪失中華人民共和國國籍的，主動(dòng)聯(lián)系領(lǐng)取待遇人員本人或其家屬核實(shí)；無(wú)法聯(lián)系的，應采取向相關(guān)部門(mén)發(fā)函核查、數據比對等方式核實(shí)情況；

（四）對疑似重復領(lǐng)取基本養老保險待遇的，應采取跨層級、跨險種、跨區域進(jìn)行數據比對核實(shí)情況。

第七條　縣社保經(jīng)辦機構對出現以下情形的，應按情況分類(lèi)作待遇停止處理。

（一）死亡或被宣告死亡的，縣社保經(jīng)辦機構應先停發(fā)待遇，并主動(dòng)聯(lián)系領(lǐng)取待遇人員家屬（指定受益人或法定繼承人），領(lǐng)取喪葬補助金、個(gè)人賬戶(hù)儲存額（余額）等有關(guān)應發(fā)待遇，辦理注銷(xiāo)登記，終止其養老保險關(guān)系。確實(shí)無(wú)法聯(lián)系到領(lǐng)取待遇人員家屬的，要聯(lián)系村（社區）委員會(huì )，辦理注銷(xiāo)登記手續，個(gè)人賬戶(hù)儲存額（余額）封存于社?；鸩⒘舸鎮€(gè)人相關(guān)信息，如有家屬事后申請辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，核實(shí)情況后，按規定辦理。對被宣告死亡人員重現的，應按規定補發(fā)被宣告死亡期間待遇。

（二）喪失中華人民共和國國籍或已享受其他基本養老保障待遇的，縣社保經(jīng)辦機構應主動(dòng)聯(lián)系領(lǐng)取待遇人員，指引其按規定辦理注銷(xiāo)登記和退個(gè)人賬戶(hù)。

第八條　縣社保經(jīng)辦機構對出現以下情形的，應按情況分類(lèi)作待遇暫停處理。

（一）對失蹤期間、服刑期間的，作待遇暫停處理。對失蹤人員重現、刑滿(mǎn)釋放的，領(lǐng)取待遇人員提出申請，由縣社保經(jīng)辦機構核查待遇領(lǐng)取人員的有效身份證件（包括居民身份證、社會(huì )保障卡、港澳臺居民居住證等，下同）、法院裁定判決文書(shū)等材料，對符合條件的，在領(lǐng)取待遇人員簽字確認后，縣社保經(jīng)辦機構應按規定補發(fā)失蹤期間待遇并續發(fā)失蹤重現后待遇，或續發(fā)刑滿(mǎn)釋放后待遇。

（二）對超過(guò)認證周期未進(jìn)行認證而暫停待遇的，主動(dòng)聯(lián)系領(lǐng)取待遇人員本人或其家屬，應指引其進(jìn)行資格確認，其中：對暫停待遇1年（含1年）內聯(lián)系上的，領(lǐng)取待遇人員除進(jìn)行現場(chǎng)認證外還可實(shí)行生物識別認證，對認證通過(guò)的，省系統自動(dòng)發(fā)起待遇恢復申請，由其領(lǐng)取待遇地的縣社保經(jīng)辦機構負責審核，縣社保經(jīng)辦機構應及時(shí)通過(guò)數據比對核實(shí)信息，并按規定恢復待遇發(fā)放；對暫停待遇1年后聯(lián)系上且領(lǐng)取待遇人員申請辦理資格確認和待遇恢復的，領(lǐng)取待遇人員須按第二十六條辦理資格確認，待遇恢復由地級以上市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市）社保經(jīng)辦機構負責審批；對暫停待遇后一直未聯(lián)系上或聯(lián)系上后仍無(wú)人申請辦理資格確認的，要對人員現狀進(jìn)行跟蹤，建立核實(shí)處理的工作臺賬，沒(méi)有核實(shí)前不得發(fā)生任何業(yè)務(wù)，核實(shí)后視情形按規定辦理。

社保經(jīng)辦機構應關(guān)注待遇暫停人員數量變化，嚴控待遇暫停人員增長(cháng)，將待遇暫停人員數量維持在動(dòng)態(tài)低水平。

第九條　省社保經(jīng)辦機構負責制定全省資格確認業(yè)務(wù)規范，在政策范圍內探索開(kāi)展適合本地的認證服務(wù)改革；負責指導、督導及考核全省開(kāi)展資格確認工作；挖掘省級認證數據來(lái)源，組織實(shí)施信息比對認證。

市社保經(jīng)辦機構負責貫徹落實(shí)全省資格確認業(yè)務(wù)規范，在政策范圍內探索開(kāi)展適合本地的認證服務(wù)；負責指導、督導及考核本行政區內資格確認工作；負責拓展本地數據來(lái)源，組織實(shí)施本行政區內的信息比對認證，并督導轄區社保經(jīng)辦機構核實(shí)及處理疑點(diǎn)數據；負責及時(shí)向省提出優(yōu)化信息比對認證算法需求；負責擬定本行政區內資格確認宣傳計劃并組織實(shí)施。

縣社保經(jīng)辦機構負責承辦本行政區域內資格確認工作，并組織指導所轄鄉鎮（街道）黨群服務(wù)中心、村（社區）黨群服務(wù)中心、合作金融機構協(xié)助開(kāi)展資格確認；負責拓展本地數據來(lái)源，實(shí)施本行政區內的信息比對認證，并核實(shí)及處理疑點(diǎn)數據；負責領(lǐng)取待遇資格人員的待遇停發(fā)、恢復和補發(fā)，核查和追回多發(fā)待遇；負責做好資格確認宣傳解釋工作。

鄉鎮（街道）黨群服務(wù)中心負責本行政區內待核實(shí)人員信息核實(shí)工作；負責協(xié)助為高齡老人、病殘人員等行動(dòng)不便特殊群體提供上門(mén)認證服務(wù)；負責協(xié)助追回多發(fā)待遇；負責按報告機制規定報告信息；負責做好資格確認宣傳解釋工作。

村（社區）黨群服務(wù)中心負責協(xié)助開(kāi)展資格確認、追回多發(fā)待遇；負責按報告機制規定報告信息。

合作金融機構依據社銀合作協(xié)議有關(guān)規定開(kāi)展資格確認工作。

第十條　建立資格確認痕跡管理機制，按照“誰(shuí)認證、誰(shuí)記錄”的原則，社保經(jīng)辦機構完成資格確認后，應及時(shí)在省系統錄入資格確認時(shí)間、方式、結果、數據來(lái)源，并將認證結果通過(guò)政府服務(wù)網(wǎng)、電子社?？?、粵智助、粵省事、廣東人社APP等途徑及時(shí)公布，供領(lǐng)取待遇人員查詢(xún)。


 

第二章　信息比對認證

第十一條　社保經(jīng)辦機構應主要通過(guò)內部數據比對，以及與公安、司法、民政、交通運輸、衛生健康、醫保、法院、合作金融機構等部門(mén)共享數據比對，確認領(lǐng)取待遇資格狀態(tài)。原則上開(kāi)展正向認證。

第十二條　省、市、縣社保經(jīng)辦機構要提高資格確認的免辦服務(wù)比例，每月對領(lǐng)取待遇人員開(kāi)展資格確認數據比對，通過(guò)直接認證信息匹配和輔助認證信息分析，對經(jīng)核準的信息，最終生成下列3份名單。

（一）喪失資格人員名單。主要包括：家屬主動(dòng)申報死亡的人員；全民參保登記、異地資格確認、異地就醫、聯(lián)網(wǎng)監測、社會(huì )保障卡等人力資源社會(huì )保障數據庫中標識為死亡、失蹤、服刑人員；國家人口庫中標識為死亡的人員；公安部門(mén)戶(hù)籍庫中因死亡注銷(xiāo)戶(hù)籍的人員；法院判決宣告死亡的人員；民政部門(mén)殯葬信息中的火化人員；由醫療機構開(kāi)具死亡證明的人員；公安、法院、司法部門(mén)掌握的服刑人員；經(jīng)街道（鄉鎮）、村（社區）確認及上報的死亡人員；通過(guò)其他途徑獲取的喪失領(lǐng)取待遇資格的人員。

（二）具備資格人員名單。主要包括：本年度內按規定辦理現場(chǎng)認證和生物識別認證的人員；有長(cháng)期護理保險、家庭醫生簽約等信息的人員；有非危重疾病住院信息的人員；有乘坐飛機、火車(chē)記錄的人員；有須本人辦理合作金融機構業(yè)務(wù)登記的人員；有出入境記錄的人員；有醫院體檢、疫苗接種、實(shí)名認證的醫療檢測記錄的人員；通過(guò)其他途徑獲取的可以確認具備領(lǐng)取待遇資格的人員。

（三）待核實(shí)人員名單。主要包括：跨部門(mén)共享信息顯示死亡、但本地業(yè)務(wù)系統仍然正常發(fā)放待遇的人員；同時(shí)存在于具備領(lǐng)取待遇資格人員名單和喪失領(lǐng)取待遇資格名單中的人員；除本條（一）（二）以外的人員。

第十三條　省、市社保經(jīng)辦機構牽頭組織對全省或全市領(lǐng)取待遇人員數據按月開(kāi)展跨層級、跨部門(mén)、跨區域、跨險種數據比對，并將待核實(shí)人員名單等疑點(diǎn)數據下發(fā)市、縣逐一核實(shí)和處置。市社保經(jīng)辦機構負責督導縣社保經(jīng)辦機構核實(shí)處理疑點(diǎn)數據。

市、縣社保經(jīng)辦機構應當在收到下發(fā)疑點(diǎn)數據后的當月（最長(cháng)不得超過(guò)次月）組織核實(shí)，可通過(guò)社會(huì )化服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、村居協(xié)辦員上報等方式進(jìn)行，經(jīng)核實(shí)喪失領(lǐng)取待遇資格的，依情形停止或暫停發(fā)放待遇，并及時(shí)通過(guò)全民參保系統逐級反饋疑點(diǎn)數據的核實(shí)及多發(fā)待遇追回情況；對具備領(lǐng)取待遇資格的人員按第二十八條有關(guān)規定處理；對經(jīng)核實(shí)不屬實(shí)的疑點(diǎn)數據，應及時(shí)將正確信息向信息提供部門(mén)反饋；將部門(mén)信息不一致的疑點(diǎn)數據列為重點(diǎn)核查信息，應上門(mén)現場(chǎng)核查。

第十四條　開(kāi)展認證信息核實(shí)時(shí)，縣社保經(jīng)辦機構應充分利用基層服務(wù)組織的各類(lèi)管理平臺通過(guò)以下渠道開(kāi)展社會(huì )化服務(wù)認證，定期對鄉鎮（街道）黨群服務(wù)中心、村（社區）黨群服務(wù)中心協(xié)助開(kāi)展資格確認等進(jìn)行培訓。

（一）開(kāi)展文體活動(dòng)時(shí)，采取活動(dòng)簽到、為領(lǐng)取待遇人員簽到發(fā)紀念品等方式，記錄待核實(shí)人員的領(lǐng)取待遇資格狀態(tài)；

（二）走訪(fǎng)慰問(wèn)時(shí)，面對面核實(shí)慰問(wèn)對象的領(lǐng)取待遇資格，并做好信息標識；

（三）開(kāi)展健康體檢以及就診、義診、康復指導等服務(wù)時(shí)，通過(guò)現場(chǎng)交流和調閱健康檔案等方式，核實(shí)領(lǐng)取待遇資格，并做好信息標識。

第十五條　省系統與部級認證系統已實(shí)現對接，部提供的人臉識別自助認證結果已自動(dòng)寫(xiě)入省系統形成認證記錄，供各地查詢(xún)。市、縣社保經(jīng)辦機構要對部提供的外部數據輔助信息按第十三條進(jìn)行核實(shí)和處置，并在30天內將數據采納情況通過(guò)部級認證系統向部反饋，其中境外人員認證數據10天內反饋。

第十六條　省通過(guò)人社部全國社保信息比對查詢(xún)平臺獲取全國領(lǐng)取待遇信息，通過(guò)國家人口庫獲取死亡信息等全國數據；省依托省政務(wù)大數據平臺已獲取部分部門(mén)數據，包括省公安廳、民政廳、司法廳、衛生健康委等部門(mén)的戶(hù)籍、死亡、火化、服刑、在押、宣告失蹤等全省信息，并聯(lián)合省公安廳、民政廳、司法廳、衛生健康委、政務(wù)服務(wù)數據管理局、稅務(wù)局、高級法院、檢察院等部門(mén)加強信息共享做好社會(huì )保險待遇核查和數據協(xié)查工作，規范信息共享內容、方式、周期和反饋，為資格確認提供支撐。

市、縣社保經(jīng)辦機構要積極拓展數據來(lái)源，應與本級公安、司法、民政、交通運輸、衛生健康、醫保、法院、合作金融機構等部門(mén)建立數據共享機制獲取更多數據。

第十七條　社保經(jīng)辦機構應將以下信息作為具備領(lǐng)取待遇資格的直接認證信息：

（一）人社業(yè)務(wù)數據：勞動(dòng)能力鑒定信息、人工認證信息、異地認證信息、工傷認定信息、定期領(lǐng)取待遇人員變更信息、老年人體檢補助信息、困難家庭人員信息等；街道公共區域人臉識別、人力資源和社會(huì )保障部掌上12333APP、人力資源和社會(huì )保障部簽發(fā)電子社?？?、“人社”微信公眾號、“人社”APP手機客戶(hù)端、服務(wù)窗口自助服務(wù)設備等收集的信息。

（二）醫保數據：醫療保險繳費信息、住院病歷信息、醫療待遇申請信息、住院結算信息、異地轉診急診申請信息、長(cháng)期護理保險服務(wù)信息、家庭醫生簽約、體檢、疫苗接種等。

（三）其他數據：實(shí)名認證的醫療檢測信息；銀行開(kāi)卡信息、銀行補卡信息、銀行掛失信息、銀行修改密碼信息；通信運營(yíng)商開(kāi)卡數據；婚姻登記信息；出入境記錄信息；殘疾認定信息；航空和鐵路交通出行信息、本人交通違章信息。

第十八條　社保經(jīng)辦機構應將以下信息作為喪失領(lǐng)取待遇資格的直接認證信息：

（一）司法信息：監獄服刑信息；

（二）死亡信息：殯葬信息、醫學(xué)死亡證明信息。

第十九條　社保經(jīng)辦機構應將以下信息作為資格確認輔助認證信息：

（一）音頻信息：智能咨詢(xún)、語(yǔ)音咨詢(xún)等；

（二）交易登錄信息：社?？ń灰仔畔?、網(wǎng)站登錄訪(fǎng)問(wèn)日志、醫療費用結算信息（除住院外）、購藥視頻信息；

（三）其他信息：公共交通消息信息、公共交通開(kāi)卡信息、公共交通補卡信息、公共交通充值信息、公共衛生信息等。

第二十條　建立信息比對認證督導機制，省社保經(jīng)辦機構按月指導并調度全省信息比對認證，及時(shí)協(xié)調解決信息比對過(guò)程中遇到的問(wèn)題，定期通報疑點(diǎn)數據核實(shí)整改情況。各市要設立聯(lián)絡(luò )員，負責本地信息比對認證工作的上下溝通。


 

第三章　生物識別認證

第二十一條　社保經(jīng)辦機構應充分利用生物特征認證技術(shù)進(jìn)行資格確認，并借助互聯(lián)網(wǎng)、自助服務(wù)設備等渠道提供全天候不間斷的資格確認服務(wù)。

第二十二條　省社保經(jīng)辦機構建立全省城鄉居保生物特征數據庫，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。生物識別認證應將領(lǐng)取待遇人員人臉等生物特征與生物特征數據庫信息比對，并將領(lǐng)取待遇人員信息與部門(mén)、險種信息進(jìn)行比對，核查其生存狀況、領(lǐng)取其他基本養老保障待遇情況。

第二十三條　領(lǐng)取待遇人員可通過(guò)國家社保公共服務(wù)平臺、電子社?？?、“掌上12333”APP、“廣東人社”APP、粵省事、廣東省政府服務(wù)網(wǎng)等渠道進(jìn)行生物識別認證。認證通過(guò)的，省系統自動(dòng)形成認證結果；認證不通過(guò)的，應按照第二十六條辦理。

第二十四條　建立健全自助服務(wù)平臺，提供就近辦、自助辦、隨時(shí)辦等生物識別認證服務(wù)。領(lǐng)取待遇人員可到就近的縣社保經(jīng)辦機構、鄉鎮（街道）黨群服務(wù)中心、村（社區）黨群服務(wù)中心（以下統稱(chēng)基層社保公共服務(wù)平臺）和合作金融機構，通過(guò)粵智助政府服務(wù)自助機、社保自助服務(wù)終端及合作金融機構自助服務(wù)終端等進(jìn)行資格確認。


 

第四章　現場(chǎng)認證

第二十五條　領(lǐng)取待遇人員到基層社保公共服務(wù)平臺和合作金融機構進(jìn)行柜臺認證的，經(jīng)辦人員應指引領(lǐng)取待遇人員通過(guò)自助服務(wù)終端或線(xiàn)上方式進(jìn)行生物識別認證。柜臺認證只適用于領(lǐng)取待遇人員本人辦理。

第二十六條　對無(wú)法通過(guò)第二十五條方式認證的，領(lǐng)取待遇人員應攜帶本人有效身份證件進(jìn)行柜臺認證。經(jīng)辦人員應通過(guò)讀卡設備等方式將證件信息輸入省系統并調用公安部門(mén)電子證照，核對領(lǐng)取待遇人員本人和照片、證件信息與電子證照信息的一致性，省系統自動(dòng)開(kāi)展部門(mén)、險種數據比對校驗其生存狀況、領(lǐng)取其他基本養老保障待遇情況；對符合上述要求的，經(jīng)辦人員應將有效身份證件影像化、現場(chǎng)拍攝領(lǐng)取待遇人員照片，并將影像化資料及照片上傳省系統，由省系統向縣社保經(jīng)辦機構自動(dòng)推送待辦業(yè)務(wù)?？h社保經(jīng)辦機構收到待辦業(yè)務(wù)提醒后，應在1個(gè)工作日內完成審批，并通過(guò)省系統將資格確認結果以短信方式自動(dòng)向領(lǐng)取待遇人員反饋。

第二十七條　縣社保經(jīng)辦機構應對高齡老人、病殘人員等行動(dòng)不便的特殊群體提供現場(chǎng)上門(mén)認證服務(wù)，應建立特殊群體服務(wù)臺賬，下發(fā)鄉鎮（街道）黨群服務(wù)中心、村（社區）黨群服務(wù)中心及合作金融機構，由其對特殊群體提供上門(mén)認證服務(wù)。

第二十八條　鄉鎮（街道）黨群服務(wù)中心、村（社區）黨群服務(wù)中心及合作金融機構提供上門(mén)認證服務(wù)，可采取便攜式社保服務(wù)終端或通過(guò)“廣東人社”APP、粵省事、電子社?？ǖ冗M(jìn)行生物識別認證；對無(wú)法按以上途徑開(kāi)展認證的，須現場(chǎng)查驗有效身份證件，核對領(lǐng)取待遇人員本人和證件照片，核實(shí)生存狀態(tài)，留存領(lǐng)取待遇人員本人照片及有效身份證件照片等佐證資料，并在完成后的1個(gè)工作日內將資格確認情況及佐證資料錄入省系統，由省系統向縣社保經(jīng)辦機構自動(dòng)推送待辦業(yè)務(wù)?？h社保經(jīng)辦機構收到待辦業(yè)務(wù)提醒后，應核對領(lǐng)取待遇人員佐證資料與電子證照照片和信息的一致性，省系統自動(dòng)開(kāi)展部門(mén)、險種數據比對校驗其生存狀況、領(lǐng)取其他基本養老保障待遇情況，并在1個(gè)工作日內完成審批，通過(guò)省系統將資格確認結果以短信方式自動(dòng)向領(lǐng)取待遇人員反饋。

第二十九條　鼓勵有條件的社保經(jīng)辦機構采用購買(mǎi)服務(wù)方式，委托具有相應資質(zhì)的社會(huì )組織機構或企業(yè)為高齡老人、病殘人員等行動(dòng)不便的特殊群體提供上門(mén)服務(wù)。

 

第五章  領(lǐng)取待遇資格確認報告機制

第三十條　建立全省統一的領(lǐng)取待遇資格確認報告機制，按照“誰(shuí)收集、誰(shuí)登記”的原則，設立報告信息登記管理臺賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。由村居協(xié)辦員按月采集死亡、服刑、重復領(lǐng)取待遇等信息，每月3日前填寫(xiě)《城鄉居民基本養老保險資格確認信息報告表》并向基層社保公共服務(wù)平臺報告，即使當月沒(méi)有出現新情況，也要進(jìn)行零報告。

鼓勵社會(huì )人員向社保經(jīng)辦機構反映相關(guān)人員涉嫌違反領(lǐng)取待遇資格規定的行為。

第三十一條　經(jīng)辦服務(wù)延伸至村（社區）的，由基層社保公共服務(wù)平臺將村居協(xié)辦員報告的信息和佐證資料及時(shí)錄入、掃描至省系統，由縣社保經(jīng)辦機構對報告信息進(jìn)行核實(shí)并按有關(guān)規定分類(lèi)處理；經(jīng)辦服務(wù)未延伸至村（社區）的，由村協(xié)辦員將報告信息、佐證資料向鄉鎮（街道）黨群服務(wù)中心報告，鄉鎮（街道）黨群服務(wù)中心將收到的報告信息、佐證資料及時(shí)錄入、掃描至省系統，由縣社保經(jīng)辦機構對報告信息進(jìn)行核實(shí)并按有關(guān)規定分類(lèi)處理。

第三十二條　村居協(xié)辦員采集并上報的事項包含喪失領(lǐng)取待遇資格人員所屬行政區劃、姓名、有效身份證件號碼、喪失領(lǐng)取待遇資格日期、信息來(lái)源等內容。

第三十三條　鼓勵有條件的社保經(jīng)辦機構建立信息報告平臺，并與省系統對接，實(shí)現信息上報、查詢(xún)、臺賬管理、佐證資料上傳、統計等功能。

第三十四條　建立報告督導檢查機制，省社保經(jīng)辦機構定期檢查市、縣社保經(jīng)辦機構報告機制落實(shí)情況，研究協(xié)調解決問(wèn)題；市社保經(jīng)辦機構要加強對本行政區內報告機制監督檢查，細化制度措施，明確職責分工，并將落實(shí)報告機制列入縣社保經(jīng)辦機構工作人員工作職責范圍。


 

第六章　其他

第三十五條　建立健全資格確認工作風(fēng)險防控體系，規范資格確認辦理層級，到鄉鎮（街道）、村（社區）黨群服務(wù)中心或合作金融機構進(jìn)行柜臺認證的，由鎮村或合作金融機構負責受理，縣社保經(jīng)辦機構負責審批；嚴格崗位權限管理，待遇核定人員不得兼任資格確認相關(guān)工作，嚴禁一人通辦；加強信息比對認證結果數據導入管理，設置系統每次導入人數上限，實(shí)行兩級審批；全面實(shí)行社會(huì )保障卡發(fā)放城鄉居保待遇。

建立待遇暫停人員常態(tài)化清理機制，逐人逐條核實(shí)處理，建立核實(shí)工作臺賬，動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)核查補發(fā)起止時(shí)間、補發(fā)金額、銀行賬號一致性等信息。

按照《廣東省社會(huì )保險經(jīng)辦機構內部控制管理辦法》，將資格確認、待遇恢復補發(fā)列作高風(fēng)險業(yè)務(wù)，加強事后稽核檢查。

第三十六條　縣社保經(jīng)辦機構應每年會(huì )同鄉鎮（街道）黨群服務(wù)中心和村（社區）黨群服務(wù)中心在行政村（社區）范圍內對參保人領(lǐng)取待遇資格情況進(jìn)行公示，公示期不少于10天，應在公告中一并公布舉報電話(huà)和監督電話(huà)。鼓勵就涉嫌違反領(lǐng)取待遇資格規定的問(wèn)題進(jìn)行舉報并向市、縣社保經(jīng)辦機構提供相關(guān)線(xiàn)索，舉報人提供涉嫌違反領(lǐng)取待遇資格規定線(xiàn)索的，市、縣社保經(jīng)辦機構工作人員應當受理、記錄和處理，并對舉報人的信息予以保密，不得將舉報人個(gè)人信息、舉報辦理情況等泄露給被舉報人或者與辦理舉報工作無(wú)關(guān)的人員。

第三十七條　社保經(jīng)辦機構應加強資格確認常態(tài)化宣傳，通過(guò)微信公眾號、人社官網(wǎng)、電視臺廣播、服務(wù)大廳播放宣傳片、派發(fā)各類(lèi)宣傳品及政策宣傳進(jìn)村（社區）等形式，開(kāi)展靈活多樣宣傳活動(dòng)，提升領(lǐng)取待遇人員對資格確認周期、途徑、流程、喪失待遇資格條件及騙保的法律責任等知曉度，提高自助認證比例；加強反欺詐宣傳，通過(guò)提供反欺詐答疑服務(wù)、播放反欺詐宣傳視頻、發(fā)放反欺詐宣傳手冊、擺放反欺詐宣傳展板等形式，向個(gè)人宣傳相關(guān)法規制度，堅持業(yè)務(wù)辦理與反欺詐宣傳同步開(kāi)展，在服務(wù)大廳受理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，一并向辦事群眾發(fā)放反欺詐宣傳告知書(shū)?？h社保經(jīng)辦機構應按月從省系統提取次月認證到期的領(lǐng)取待遇人員名單，以推送短信等方式告知。

第三十八條　社保經(jīng)辦機構應當依法對資格確認違規違法行為按照以下規定處理：

（一）社保經(jīng)辦機構發(fā)現存在多發(fā)、騙取、貪占城鄉居保待遇的，應當立即停止待遇支付，并及時(shí)依照有關(guān)規定開(kāi)展核查。社保經(jīng)辦機構經(jīng)調查確認個(gè)人存在侵害社?；鹦袨榈?，根據實(shí)際需要，通過(guò)約談教育、協(xié)議還款、按規定從個(gè)人賬戶(hù)或者相關(guān)社會(huì )保險待遇中抵扣、下發(fā)退款通知書(shū)、作出稽核整改通知書(shū)或者商請代發(fā)合作金融機構協(xié)助處理等措施追回基金。

（二）社保經(jīng)辦機構在開(kāi)展稽核過(guò)程中，發(fā)現涉案人員涉嫌犯罪，急需采取強制措施的，應及時(shí)向公安機關(guān)報案，相關(guān)情況一并告知同級社會(huì )保險行政部門(mén)。社保經(jīng)辦機構應及時(shí)跟進(jìn)公安機關(guān)的案件處理情況并依法做好稽核工作。

（三）符合嚴重失信行為情形的，按照《社會(huì )保險領(lǐng)域嚴重失信主體名單管理辦法》處理。

第三十九條　在資格確認工作中，存在貪污、侵占、挪用社?；鹦袨榈?，按照《社會(huì )保險法》《社會(huì )保險基金行政監督辦法》《廣東省查處侵害社會(huì )保險基金行為辦法》等有關(guān)規定處理。

第四十條　積極推動(dòng)將資格確認工作納入縣級政府對鄉鎮（街道）、村（社區）黨群服務(wù)中心考核體系。建立信息披露制度，縣社保經(jīng)辦機構應通過(guò)公開(kāi)服務(wù)信息、發(fā)布服務(wù)指南等形式向社會(huì )公示資格確認服務(wù)內容、依據、程序、時(shí)限、途徑、材料、投訴渠道等信息，接受行政監督和社會(huì )監督；要開(kāi)展服務(wù)自我檢查和質(zhì)量評價(jià)，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下評價(jià)、電話(huà)回訪(fǎng)、實(shí)地走訪(fǎng)等形式及時(shí)發(fā)現整改問(wèn)題，持續優(yōu)化服務(wù)流程，精簡(jiǎn)證明材料，提高服務(wù)效能，提升服務(wù)對象滿(mǎn)意度，保證社?；鸢踩?。


 

第七章　附　則

第四十一條　在境外居住的領(lǐng)取待遇人員資格確認工作按照《外交部 人力資源社會(huì )保障部關(guān)于境外居住人員領(lǐng)取養老金資格認證有關(guān)問(wèn)題的通知》（外領(lǐng)函〔2021〕182號）和本辦法規定的方式進(jìn)行資格確認。

第四十二條　在香港特別行政區和澳門(mén)特別行政區居住的領(lǐng)取待遇人員資格確認工作按照粵港、粵澳合作有關(guān)協(xié)議和本辦法規定的方式進(jìn)行資格確認。

第四十三條　本辦法由廣東省人力資源和社會(huì )保障廳負責解釋?zhuān)?023年4月1日起實(shí)施，有效期5年?！稄V東省城鄉居民基本養老保險待遇領(lǐng)取資格認證暫行辦法》（粵社?！?017〕2號）同時(shí)廢止。已有規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。國家和省出臺新規定的，從其規定。




 

附件：

1. 城鄉居民基本養老保險資格確認信息報告表

2. 城鄉居民基本養老保險領(lǐng)取待遇人員公示

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/219946.html

本文關(guān)鍵詞： 粵人社規, 廣東省人力資源和社會(huì )保障廳, 廣東省, 城鄉居民, 基本, 養老保險, 領(lǐng)取, 待遇, 資格, 確認, 辦法, 通知