渝府辦發(fā)〔2024〕16號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市保障農民工工資支付工作考核辦法〉的通知》
《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市保障農民工工資支付工作考核辦法〉的通知》
渝府辦發(fā)〔2024〕16號
各區縣(自治縣)人民政府,市政府各部門(mén),有關(guān)單位:
《重慶市保障農民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
重慶市人民政府辦公廳
2024年2月5日
第一條 為落實(shí)保障農民工工資支付工作的屬地監管責任,有效預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題,切實(shí)保障農民工勞動(dòng)報酬權益,維護社會(huì )公平正義,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定,根據《保障農民工工資支付條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第724號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈保障農民工工資支付工作考核辦法〉的通知》(國辦發(fā)〔2023〕33號)等有關(guān)規定,結合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對各區縣(自治縣)政府和兩江新區、西部科學(xué)城重慶高新區、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )(以下統稱(chēng)區縣政府)保障農民工工資支付工作的年度考核。
第三條 考核工作在市政府領(lǐng)導下,由市根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市治欠領(lǐng)導小組)負責實(shí)施,市治欠領(lǐng)導小組辦公室(設在市人力社保局)具體組織落實(shí)??己斯ぷ鲝?023年到2027年,每年開(kāi)展一次。
第四條 考核工作堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向,堅持定性與定量評價(jià)相結合,遵循實(shí)事求是、客觀(guān)公正原則,突出重點(diǎn),強化責任,注重實(shí)效。
第五條 考核內容主要包括加強對保障農民工工資支付工作的組織領(lǐng)導、完善落實(shí)工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿(mǎn)意度等情況。
第六條 市治欠領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)成員單位制定年度考核方案及細則,明確具體考核指標和分值,經(jīng)市治欠領(lǐng)導小組審核同意后印發(fā)實(shí)施。
第七條 考核工作按照以下程序進(jìn)行:
(一)區縣自查。各區縣政府對照年度考核方案及細則,對考核年度保障農民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查,填報自查考核表,形成自查報告,報送市治欠領(lǐng)導小組辦公室。各區縣政府對自查報告真實(shí)性、準確性負責。
(二)實(shí)地核查。市治欠領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)成員單位組成考核組,對區縣政府考核年度保障農民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查,對各區縣組織領(lǐng)導、源頭治理、制度建設等考核指標進(jìn)行評估。實(shí)地核查采取聽(tīng)取匯報、核驗資料等方式進(jìn)行。
(三)第三方評估。市治欠領(lǐng)導小組辦公室委托第三方機構,采取抽樣調查、座談訪(fǎng)談與數據分析相結合的方式,對各區縣制度落實(shí)、人民群眾滿(mǎn)意度等考核指標進(jìn)行評估。
(四)暗訪(fǎng)抽查。市治欠領(lǐng)導小組辦公室組織力量或委托媒體組建暗訪(fǎng)組,采取“暗訪(fǎng)+明查”方式,對各區縣暢通維權渠道、作風(fēng)建設等進(jìn)行調查。
(五)綜合評議。市治欠領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據區縣自查、實(shí)地核查、第三方評估、暗訪(fǎng)抽查情況,結合行業(yè)主管、公安、信訪(fǎng)、網(wǎng)信等部門(mén)掌握的情況,進(jìn)行考核評議,形成考核報告,報市治欠領(lǐng)導小組審批。
第八條 考核采取分級評分法,基準分為100分,考核結果分為A、B、C三個(gè)等級。
(一)同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的,考核等級為A級:
1﹒領(lǐng)導重視、工作機制健全,各項工資支付保障制度完備、落實(shí)得力,工作成效明顯;
2﹒考核得分排在全市前15名。
(二)有下列情形之一的,考核等級為C級:
1﹒保障農民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問(wèn)題突出,考核得分排在全市后3名的;
2﹒發(fā)生2起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)50人以上群體性事件,或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的;
3﹒發(fā)生1起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴重后果的;
4﹒在國家對我市保障農民工工資支付工作的考核中因存在重大扣分項,對我市考核結果造成重大影響的。
(三)考核等級在A(yíng)、C級以外的為B級。
第九條 考核結果經(jīng)市治欠領(lǐng)導小組審批,按程序報市政府同意后,由市治欠領(lǐng)導小組辦公室向各區縣政府通報,并抄送市委組織部,作為對各區縣政府領(lǐng)導班子和有關(guān)領(lǐng)導干部進(jìn)行綜合考核評價(jià)的參考。對在考核中發(fā)現的需要問(wèn)責的問(wèn)題或線(xiàn)索,由市治欠領(lǐng)導小組辦公室報經(jīng)市治欠領(lǐng)導小組同意后,按照干部管理權限,移交有關(guān)黨組織或紀檢監察機關(guān)。
第十條 對考核等級為A級的,由市治欠領(lǐng)導小組予以通報表?yè)P;對考核等級為C級的,由市治欠領(lǐng)導小組對該區縣政府有關(guān)負責人進(jìn)行約談。市治欠領(lǐng)導小組辦公室向各區縣政府反饋考核發(fā)現的問(wèn)題,并提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。各區縣政府及時(shí)組織整改,并向市治欠領(lǐng)導小組辦公室報送整改情況。
第十一條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結果失實(shí)的,予以通報批評;情節嚴重的,依紀依法追究相關(guān)人員責任。
第十二條 各區縣政府可參照本辦法,結合實(shí)際制定相關(guān)辦法,加強對本區縣鄉鎮(街道)、有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位保障農民工工資支付工作的考核。
第十三條 本辦法由市治欠領(lǐng)導小組辦公室負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行?!吨貞c市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》(渝府辦發(fā)〔2018〕118號)同時(shí)廢止。
