渝府辦〔2022〕28號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市建設智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件供應鏈體系行動(dòng)計劃(2022-2025年)的通知》

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重慶市人民政府辦公廳關(guān)于


印發(fā)重慶市建設智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件


供應鏈體系行動(dòng)計劃(2022—2025年)的通知


渝府辦〔2022〕28號




有關(guān)區縣(自治縣)人民政府,市政府各部門(mén),有關(guān)單位:


《重慶市建設智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件供應鏈體系行動(dòng)計劃(2022—2025年)》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。




重慶市人民政府辦公廳??


2022年9月29日????




(此件公開(kāi)發(fā)布)






重慶市建設智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件


供應鏈體系行動(dòng)計劃


(2022—2025年)


為貫徹落實(shí)《重慶市建設世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規劃(2022—2030年)》,加快建設智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件供應鏈體系,特制定本行動(dòng)計劃。


一、發(fā)展趨勢及現狀


當前,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向電動(dòng)化、智能化和網(wǎng)聯(lián)化轉型發(fā)展,帶動(dòng)零部件產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展階段。零部件技術(shù)不斷革新,電子電氣架構發(fā)生重大轉變,電池技術(shù)呈多元化發(fā)展格局,多合一動(dòng)力總成系統成為重要發(fā)展趨勢;零部件產(chǎn)品加快迭代,汽車(chē)熱管理系統節能安全效能大幅提升,多傳感器融合感知系統為自動(dòng)駕駛提供基礎支撐;零部件產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速重構,促進(jìn)“車(chē)路云網(wǎng)圖”五位一體協(xié)同發(fā)展。我國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,動(dòng)力電池技術(shù)和規模進(jìn)入世界前列,驅動(dòng)電機與國外先進(jìn)水平同步發(fā)展,信息交互、人工智能、高精度地圖及定位等智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)取得較大進(jìn)步,正在加快突破先進(jìn)汽車(chē)電子以及輕量化新材料等產(chǎn)業(yè)鏈短板,建立完善的零部件供應鏈體系。


重慶在傳統汽車(chē)零部件領(lǐng)域基礎較好,配套企業(yè)超過(guò)1000家。近年來(lái),重慶大力推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)整車(chē)牽引,帶動(dòng)動(dòng)力電池、電驅電控、智能駕駛等領(lǐng)域加速建鏈成群,已聚集智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件企業(yè)200余家。但也存在核心零部件自給率不足、傳統零部件企業(yè)轉型偏慢、產(chǎn)品競爭力有待提升等問(wèn)題,加快建設智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件供應鏈體系勢在必行。


二、發(fā)展目標


到2025年,全市基本建成相對完整、重點(diǎn)突出、全國領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件供應鏈體系,力爭打造1家全國前10、一批全國領(lǐng)先的零部件企業(yè),突破一批重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù),形成一批市場(chǎng)占有率居全國前列的單項產(chǎn)品。力爭引進(jìn)300家智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件企業(yè),推動(dòng)500家傳統零部件企業(yè)轉型升級,零部件領(lǐng)域國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達到100家,全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)規模達到2500億元。


三、重點(diǎn)任務(wù)


(一)構建零部件供應鏈體系。


1.完善新能源關(guān)鍵零部件供應鏈體系。重點(diǎn)突破高能量密度、高安全動(dòng)力電池技術(shù),持續推進(jìn)固態(tài)電池等新一代產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。加快研發(fā)高效、高密度、高集成驅動(dòng)電機等技術(shù)及產(chǎn)品,持續引育電機系統先進(jìn)企業(yè)。加大電池控制和電機控制系統培育力度,提升電控整體配套能力。不斷提升全域智能熱管理系統、線(xiàn)控轉向、線(xiàn)控制動(dòng)等產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量水平。積極推動(dòng)增程式混合動(dòng)力系統、車(chē)載充電器、直流轉換器和電源分配單元等新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件發(fā)展?!藏熑螁挝唬菏薪?jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市科技局、市招商投資局,有關(guān)區縣(自治縣,以下簡(jiǎn)稱(chēng)區縣)政府〕


2.培育智能駕駛零部件供應鏈。重點(diǎn)引育視覺(jué)感知、雷達傳感器、高精度地圖、高精度融合定位系統、控制算法系統企業(yè),突破多源協(xié)同的感知技術(shù),推進(jìn)輔助自動(dòng)駕駛、高度自動(dòng)駕駛及完全自動(dòng)駕駛技術(shù)研發(fā)及量產(chǎn)應用。推動(dòng)車(chē)輛控制系統向智能化、集成化發(fā)展,突破基于域控制器的電子電氣架構平臺技術(shù),構建以智能計算平臺為核心的架構平臺,研發(fā)應用智能線(xiàn)控底盤(pán)系統。引育車(chē)規級芯片、車(chē)載控制器、車(chē)載執行器等關(guān)鍵部件研發(fā)制造企業(yè),增強關(guān)鍵環(huán)節本地供給能力。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市科技局、市大數據發(fā)展局、市招商投資局,有關(guān)區縣政府)


3.做大智能座艙零部件規模。推動(dòng)智能座艙圖像識別、語(yǔ)音識別、抬頭顯示等融合應用,加強智能座艙跨域功能集成,提升智能座艙生活場(chǎng)景承載力,支持頭部企業(yè)建立智能座艙全棧全域研發(fā)制造體系。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市科技局、市大數據發(fā)展局、市招商投資局,有關(guān)區縣政府)


4.提升車(chē)聯(lián)網(wǎng)零部件供應能力。發(fā)展圍繞蜂窩車(chē)聯(lián)網(wǎng)(C—V2X)車(chē)路協(xié)同的車(chē)用通信模塊、產(chǎn)品和系統,推進(jìn)路側單元、車(chē)載單元、車(chē)用射頻識別等技術(shù)研發(fā),加強數據收集、計算、儲存等云端技術(shù)功能開(kāi)發(fā),構建車(chē)路一體云端平臺,推動(dòng)人、車(chē)、路、云高度協(xié)同。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市住房城鄉建委、市科技局、市大數據發(fā)展局、市招商投資局、市通信管理局,有關(guān)區縣政府)


5.推進(jìn)基礎材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。積極引育一批動(dòng)力電池正負極材料、隔膜、電解液,以及燃料電池質(zhì)子交換膜、催化劑等基礎材料項目,打造化工新材料配套產(chǎn)業(yè)集群。加快培育高強度鋼、鎂鋁合金、纖維復合材料等研發(fā)制造企業(yè),提升車(chē)用輕量化材料制造加工水平。加快鋁合金底盤(pán)系統及輕量化車(chē)身應用,推動(dòng)纖維復合材料在汽車(chē)內飾及車(chē)身上應用,增強汽車(chē)輕量化材料供應能力。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市國資委、市科技局、市招商投資局,有關(guān)區縣政府)


(二)引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。


1.實(shí)施培育提升行動(dòng)。推動(dòng)全市現有200家智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件企業(yè)做大做強,在市場(chǎng)拓展、技術(shù)研發(fā)、企業(yè)融資等方面給予企業(yè)大力支持,積極引導企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造、提升工藝水平、優(yōu)化產(chǎn)品品質(zhì),加快進(jìn)入中高端整車(chē)產(chǎn)品配套體系,不斷提高市場(chǎng)占有率。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市科技局、市人力社保局、市大數據發(fā)展局,有關(guān)區縣政府)


2.加快推進(jìn)轉型升級。加強對傳統零部件企業(yè)轉型發(fā)展的方向指導和政策支持,市級推動(dòng)100家大型零部件企業(yè)、相關(guān)區縣推動(dòng)400家特色零部件企業(yè)轉型升級。重點(diǎn)推動(dòng)燃油發(fā)動(dòng)機、汽車(chē)空調、制動(dòng)系統、轉向系統等制造企業(yè)轉型生產(chǎn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)配套產(chǎn)品,加快形成配套能力。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市科技局,有關(guān)區縣政府)


3.大力開(kāi)展招商引資。建立市、區縣聯(lián)動(dòng)協(xié)同的招商工作機制,統籌重大招商項目布局,優(yōu)化招商引資政策,引導區縣開(kāi)展差異化招商。圍繞零部件強鏈補鏈建鏈重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節,建立招商引資項目庫,由市級負責100家、有關(guān)區縣負責200家,推動(dòng)重點(diǎn)目標企業(yè)招商和新型研發(fā)機構引進(jìn)。結合本地整車(chē)企業(yè)配套需求,梳理一級、二級供應商清單,在產(chǎn)業(yè)集中區域開(kāi)展精準招商。利用行業(yè)論壇和整車(chē)企業(yè)供應商大會(huì )等平臺開(kāi)展招商引資活動(dòng),充分發(fā)揮股權基金投資的促進(jìn)作用,加快引進(jìn)一批核心配套企業(yè)。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市科技局、市招商投資局,有關(guān)區縣政府)


4.推動(dòng)企業(yè)兼并重組。支持市內重點(diǎn)零部件企業(yè)兼并重組產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節企業(yè)和優(yōu)質(zhì)初創(chuàng )企業(yè),拓展產(chǎn)業(yè)鏈條、豐富產(chǎn)品種類(lèi)、加速技術(shù)融合、提升核心競爭力。引進(jìn)市外行業(yè)頭部企業(yè)參與整合市內企業(yè),鼓勵投資者通過(guò)股權投資基金、創(chuàng )業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)引導基金等形式參與企業(yè)兼并重組。培育全球百強的汽車(chē)零部件企業(yè),打造具有國際競爭力的大型零部件企業(yè)集團。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市國資委、市科技局、市招商投資局,有關(guān)區縣政府)


5.持續培育中小企業(yè)。聚焦“選種、育苗”等關(guān)鍵環(huán)節,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金支撐作用,依托樓宇產(chǎn)業(yè)園、小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地等平臺載體,為智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境和精準高效服務(wù)。支持企業(yè)加快數字化、智能化、綠色化發(fā)展,不斷提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力,加快培育一批創(chuàng )新型中小企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)、“小巨人”企業(yè)。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市科技局,有關(guān)區縣政府)


6.提升智能制造水平。推進(jìn)企業(yè)加快建設“數字化車(chē)間”“智慧工廠(chǎng)”,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性化、智能化、精細化轉變,力爭零部件領(lǐng)域新建智能化工廠(chǎng)15家、數字化車(chē)間100家。支持龍頭企業(yè)牽頭建設行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,提高供應鏈管理數字化水平,增強全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作能力。持續推進(jìn)高檔數控機床、實(shí)驗儀器、檢驗檢測設備、自動(dòng)化物流設備等高端裝備研發(fā)推廣,支持零部件企業(yè)積極應用新技術(shù)、新工藝、新材料,提高質(zhì)量管控能力,優(yōu)化產(chǎn)品性能,提升品牌影響力。引導零部件企業(yè)強化標準意識,推進(jìn)IATF16949、ISO26262、AEC—Q100等貫標工作。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市大數據發(fā)展局、市市場(chǎng)監管局,有關(guān)區縣政府)


(三)增強技術(shù)創(chuàng )新能力。


1.加強重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)。支持零部件企業(yè)加快突破一批基礎共性技術(shù)、核心關(guān)鍵技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)等技術(shù)。重點(diǎn)支持50個(gè)具有代表性的科技研發(fā)項目建設和研發(fā)成果轉化,探索制定全市首臺(套)智能網(wǎng)聯(lián)新能源零部件推廣應用目錄,突破汽車(chē)零部件關(guān)鍵核心技術(shù)50項以上。支持零部件企業(yè)聯(lián)合整車(chē)企業(yè)、相關(guān)高校、科研機構等組建創(chuàng )新聯(lián)盟,聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),共同承接研究課題、攻關(guān)計劃等,協(xié)同推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)突破。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市科技局、市教委,有關(guān)區縣政府)


2.搭建技術(shù)創(chuàng )新平臺。強化各類(lèi)創(chuàng )新載體支撐作用,加速集聚專(zhuān)利、技術(shù)、人才、資金等創(chuàng )新資源。支持有條件的零部件企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心,積極引進(jìn)國內外知名機構來(lái)渝設立研發(fā)機構,加快建設重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、新型研發(fā)機構等創(chuàng )新平臺,力爭在我市新增國家級創(chuàng )新平臺1—2個(gè)、市級創(chuàng )新平臺10個(gè)。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市教委、市科技局,有關(guān)區縣政府)


3.促進(jìn)成果轉化應用。聚焦智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件核心關(guān)鍵環(huán)節,建立健全創(chuàng )新成果轉化機制,加大知識產(chǎn)權保護力度,加強高價(jià)值專(zhuān)利培育。支持重慶汽車(chē)電子技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院加快建設,持續推動(dòng)一批原創(chuàng )性科技成果孵化。依托各類(lèi)應用場(chǎng)景建設,推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)領(lǐng)域新型零部件先行先試及大規模示范應用,加速創(chuàng )新成果商業(yè)化進(jìn)程。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市科技局、市大數據發(fā)展局、市市場(chǎng)監管局、市知識產(chǎn)權局,有關(guān)區縣政府)


(四)促進(jìn)協(xié)同融合發(fā)展。


1.推動(dòng)“整零”協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)整車(chē)企業(yè)和零部件企業(yè)協(xié)同研發(fā)新車(chē)型,開(kāi)展系統化、模塊化項目研究應用,強化技術(shù)產(chǎn)品適配度。支持整車(chē)企業(yè)和零部件鏈主企業(yè)搭建零部件集采平臺,提高雙方協(xié)調效率,提升本地采購率。支持新引進(jìn)核心零部件企業(yè)納入整車(chē)企業(yè)供應鏈體系。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委,有關(guān)區縣政府)


2.推動(dòng)供應鏈融合發(fā)展。建立汽車(chē)供應鏈數據信息平臺,完善零部件供應鏈數據體系,促進(jìn)上下游企業(yè)實(shí)現數據互通、全鏈融合。發(fā)揮鏈主企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開(kāi)展核心零部件和關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合研發(fā),通過(guò)零部件總成企業(yè)帶動(dòng)部件和原材料企業(yè)生產(chǎn)相關(guān)配套產(chǎn)品。鼓勵鏈主企業(yè)開(kāi)放應用場(chǎng)景,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈其他企業(yè)快速成長(cháng)。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市科技局、市大數據發(fā)展局,有關(guān)區縣政府)


3.推動(dòng)川渝地區融合發(fā)展。持續深化我市與成都、宜賓、廣安等地產(chǎn)業(yè)協(xié)同,推動(dòng)零部件企業(yè)在產(chǎn)業(yè)配套、技術(shù)創(chuàng )新、人才培育、市場(chǎng)拓展等方面廣泛合作。探索共建高竹新區汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)形成更深層次的協(xié)同發(fā)展格局。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市國資委、市招商投資局,有關(guān)區縣政府)


(五)優(yōu)化統籌服務(wù)能力。


1.推進(jìn)特色園區創(chuàng )建。建立完善汽車(chē)零部件特色產(chǎn)業(yè)園區創(chuàng )建機制,鼓勵區縣根據資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢創(chuàng )建特色產(chǎn)業(yè)園區,在全市建設1個(gè)整車(chē)產(chǎn)業(yè)園區和N個(gè)特色零部件產(chǎn)業(yè)園區,形成“1+N”產(chǎn)業(yè)布局。集中資源支持園區重大產(chǎn)業(yè)項目、公共服務(wù)體系建設和智慧園區功能提升。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市招商投資局,有關(guān)區縣政府)


2.增強平臺服務(wù)能力。支持行業(yè)專(zhuān)業(yè)機構打造軟件驗證與硬件檢測結合的檢驗檢測服務(wù)平臺。加強相關(guān)標準制定,完善驗證體系,提升對智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件的研發(fā)支撐和檢驗檢測服務(wù)能力。支持專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展專(zhuān)項測評、專(zhuān)項指數建設工作,探索發(fā)布重慶智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件企業(yè)發(fā)展指數。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市科技局、市市場(chǎng)監管局、市大數據發(fā)展局,有關(guān)區縣政府)


3.強化資源要素保障。加強智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件項目在土地、能源、投融資等方面的要素保障,積極協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展、項目建設中的問(wèn)題。鼓勵銀行等金融機構加大信貸支持,開(kāi)發(fā)符合零部件企業(yè)需求的金融產(chǎn)品,支持符合條件的零部件企業(yè)上市、發(fā)行債券融資。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市國資委、市招商投資局,有關(guān)區縣政府)


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