您當前的位置：渝府辦發(fā)〔2023〕82號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案〉的通知》
重慶市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)《重慶市突發(fā)重大動(dòng)物疫情
應急預案》的通知
渝府辦發(fā)〔2023〕82號
各區縣（自治縣）人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：
《重慶市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
重慶市人民政府辦公廳??
2023年11月3日????
（此件公開(kāi)發(fā)布）
重慶市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案
目??? 錄
1? 總則
1.1? 編制目的
1.2? 編制依據
1.3? 適用范圍
1.4? 工作原則
1.5? 疫情分級
2? 組織指揮體系
2.1? 市級組織指揮機構
2.2? 區縣組織指揮機構
2.3? 應急指揮機構
3 ?監測、預警、報告和認定
3.1? 監測?
3.2? 預警?
3.3? 社會(huì )單位和個(gè)人報告
3.4? 疫情認定與報告?
3.5? 信息上報流程圖?
4? 應急響應
4.1? 響應原則
4.2? 先期處置
4.3? 響應分級
4.4? 響應措施
4.5? 響應等級調整
4.6? 響應終止
4.7? 應急處置人員的安全防護
4.8? 處置記錄
4.9? 應急響應流程圖
5? 后期工作
5.1? 后期評估
5.2? 維護穩定
5.3? 社會(huì )救助
5.4? 恢復生產(chǎn)
6? 應急保障
6.1? 隊伍保障
6.2? 物資與資金保障
6.3? 通信與交通保障
6.4? 技術(shù)保障
6.5? 衛生防護保障
6.6? 宣傳培訓和演練
7? 附則
7.1? 名詞術(shù)語(yǔ)和縮寫(xiě)語(yǔ)的定義與說(shuō)明
7.2? 預案管理
7.3? 預案解釋
7.4? 預案實(shí)施
1 ?總則
1.1? 編制目的
健全突發(fā)重大動(dòng)物疫情應對工作機制，依法依規、科學(xué)有序應對突發(fā)重大動(dòng)物疫情，有效防控人畜共患傳染病，保障公共衛生安全和人民群眾生命健康，維護社會(huì )穩定。
1.2? 編制依據
依據《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國生物安全法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》《重大動(dòng)物疫情應急條例》《重慶市突發(fā)事件應對條例》《重慶市動(dòng)物防疫條例》等法律法規和《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》《重慶市突發(fā)事件總體應急預案》《重慶市突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)項應急預案》有關(guān)規定，制定本預案。
1.3? 適用范圍
本預案適用于重慶市行政區域內突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應對工作，以及國內其他地區發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)的預警響應。
1.4? 工作原則
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應對工作堅持“統一領(lǐng)導、分級管理，預防為主、群防群控，快速反應、高效運轉，依法應對、果斷處置”的原則。
1.5? 疫情分級
根據突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級重大動(dòng)物疫情。
1.5.1? Ⅰ級重大動(dòng)物疫情
口蹄疫疫情：14日內在15個(gè)以上（“以上”含本數，下同）區縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱(chēng)區縣）發(fā)生，或有50個(gè)以上疫點(diǎn)。
非洲豬瘟疫情：21日內在10個(gè)以上區縣發(fā)生，且新發(fā)疫情持續增加、快速擴散，對生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會(huì )運行構成嚴重威脅。
高致病性禽流感疫情：21日內在10個(gè)以上區縣發(fā)生，或有30個(gè)以上疫點(diǎn)。
小反芻獸疫疫情：21日內在10個(gè)以上區縣發(fā)生，或有30個(gè)以上疫點(diǎn)。
已消滅的牛瘟、牛傳染性胸膜肺炎等疫病又在我市發(fā)生，或牛海綿狀腦病、非洲馬瘟等疫病傳入我市。
農業(yè)農村部認定的其他Ⅰ級重大動(dòng)物疫情。
1.5.2? Ⅱ級重大動(dòng)物疫情
口蹄疫疫情：14日內在8個(gè)以上、15個(gè)以下（“以下”不含本數，下同）區縣發(fā)生，或有30個(gè)以上、50個(gè)以下疫點(diǎn)；有新的口蹄疫亞型病毒出現并發(fā)生流行。
非洲豬瘟疫情：21日內在5個(gè)以上、10個(gè)以下區縣發(fā)生，且疫情有進(jìn)一步擴散趨勢。
高致病性禽流感疫情：21日內在5個(gè)以上、10個(gè)以下區縣發(fā)生，或有10個(gè)以上、30個(gè)以下疫點(diǎn)。
小反芻獸疫疫情：21日內在5個(gè)以上、10個(gè)以下區縣發(fā)生，或有10個(gè)以上、30個(gè)以下疫點(diǎn)。
布魯氏菌病、牛結核病、狂犬病、炭疽、豬瘟、新城疫等二類(lèi)動(dòng)物疫?。?個(gè)潛伏期內在10個(gè)以上區縣呈暴發(fā)流行態(tài)勢。
農業(yè)農村部認定的其他Ⅱ級重大動(dòng)物疫情。
1.5.3? Ⅲ級重大動(dòng)物疫情
口蹄疫疫情：14日內在2個(gè)以上、8個(gè)以下區縣發(fā)生，或有5個(gè)以上、30個(gè)以下疫點(diǎn)。
非洲豬瘟疫情：21日內在2個(gè)以上、5個(gè)以下區縣發(fā)生。
高致病性禽流感疫情：21日內在2個(gè)以上、5個(gè)以下區縣發(fā)生，或有5個(gè)以上、10個(gè)以下疫點(diǎn)。
小反芻獸疫疫情：21日內在2個(gè)以上、5個(gè)以下區縣發(fā)生，或有5個(gè)以上、10個(gè)以下疫點(diǎn)。
布魯氏菌病、牛結核病、狂犬病、炭疽、豬瘟、新城疫等二類(lèi)動(dòng)物疫?。?個(gè)潛伏期內在2個(gè)以上、10個(gè)以下區縣呈暴發(fā)流行態(tài)勢。
口蹄疫、非洲豬瘟、高致病性禽流感、小反芻獸疫、炭疽等高致病性病原微生物菌種、毒種發(fā)生丟失。
市農業(yè)農村委認定的其他Ⅲ級重大動(dòng)物疫情。
1.5.4? Ⅳ級重大動(dòng)物疫情
口蹄疫疫情：14日內在1個(gè)區縣發(fā)生，或有5個(gè)以下疫點(diǎn)。
非洲豬瘟疫情：21日內在1個(gè)區縣發(fā)生。
高致病性禽流感疫情：21日內在1個(gè)區縣發(fā)生。
小反芻獸疫疫情：21日內在1個(gè)區縣發(fā)生。
布魯氏菌病、牛結核病、狂犬病、炭疽、豬瘟、新城疫等二類(lèi)動(dòng)物疫?。?個(gè)潛伏期內在1個(gè)區縣呈暴發(fā)流行態(tài)勢。
其他二、三類(lèi)動(dòng)物疫?。?個(gè)潛伏期內在1個(gè)以上區縣呈暴發(fā)流行態(tài)勢。
市農業(yè)農村委認定的其他Ⅳ級重大動(dòng)物疫情。
2? 組織指揮體系
2.1? 市級組織指揮機構
全市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應對工作由重慶市防治動(dòng)物重大疫病指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部）負責統籌、協(xié)調和指揮。市指揮部實(shí)行指揮長(cháng)負責制，由市政府分管副市長(cháng)任指揮長(cháng)，市政府有關(guān)副秘書(shū)長(cháng)（市政府辦公廳有關(guān)副主任）、市農業(yè)農村委主任和疫情發(fā)生地區縣政府主要負責人任副指揮長(cháng)，市級有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位為成員單位（市指揮部及成員單位職責見(jiàn)附件1）。
市指揮部辦公室設在市農業(yè)農村委，承擔市指揮部日常工作，由市農業(yè)農村委分管負責人任辦公室主任。
市指揮部辦公室組建市防治動(dòng)物重大疫病專(zhuān)家組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市專(zhuān)家組），常態(tài)化下主要職責為參與制訂（修訂）應急預案和技術(shù)方案等。
2.2? 區縣組織指揮機構
區縣參照設立防治動(dòng)物重大疫病指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區縣指揮部）及其辦公室，承擔屬地突發(fā)重大動(dòng)物疫情應對工作相應職責；比照市專(zhuān)家組組建本級專(zhuān)家組。
2.3? 應急指揮機構
突發(fā)Ⅰ級、Ⅱ級重大動(dòng)物疫情時(shí)，市、區縣指揮部轉入應急狀態(tài)，市指揮部下設綜合協(xié)調組、專(zhuān)家組、技術(shù)處置組、疫情監測組、秩序維護組、輿論引導組、應急保障組、善后工作組和事件調查組等工作組；突發(fā)Ⅲ級和Ⅳ級重大動(dòng)物疫情時(shí)，區縣指揮部轉入應急狀態(tài)，區縣指揮部下設上述各工作組，市指揮部辦公室派出工作組指導處置工作。參與現場(chǎng)應急處置的單位和人員，應當服從市、區縣指揮部的統一指揮和安排。
市指揮部各工作組主要職責為：
綜合協(xié)調組：由農業(yè)農村部門(mén)牽頭，負責綜合協(xié)調和疫情處置信息匯總報送，發(fā)揮信息樞紐作用；傳達上級有關(guān)指示要求；協(xié)調調配有關(guān)應急資源；協(xié)調各成員單位全力開(kāi)展應急處置等。
專(zhuān)家組：常態(tài)化下的市專(zhuān)家組轉入應急狀態(tài)，負責提出重大動(dòng)物疫情等級認定及應采取的技術(shù)處置措施建議，負責應急處置的技術(shù)指導、培訓，提出應急響應終止、后期評估建議等。
技術(shù)處置組：由農業(yè)農村部門(mén)牽頭，公安、生態(tài)環(huán)境、衛生健康等單位參加，在專(zhuān)家組指導下，負責對染疫動(dòng)物進(jìn)行撲殺、銷(xiāo)毀和無(wú)害化處理；對疫點(diǎn)、疫區開(kāi)展消毒滅源；對受威脅區易感染動(dòng)物進(jìn)行緊急免疫接種等。
疫情監測組：由農業(yè)農村部門(mén)牽頭，衛生健康、林業(yè)、海關(guān)等單位參加，負責重大動(dòng)物疫情和人畜共患傳染病疫情排查、監測，做好病人診治、高危人群的預防和醫學(xué)觀(guān)察等。
秩序維護組：由公安部門(mén)牽頭，交通、農業(yè)農村、市場(chǎng)監管等單位參加，負責對疫區、疫點(diǎn)進(jìn)行隔離、封鎖，設立臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站，維護交易市場(chǎng)秩序，做好疫區治安和現場(chǎng)安保工作，打擊有關(guān)違法犯罪活動(dòng)等。
輿論引導組：由宣傳部門(mén)牽頭，網(wǎng)信、農業(yè)農村等單位參加，負責做好重大動(dòng)物疫情的發(fā)布和報道工作，開(kāi)展防疫科普宣傳，做好輿論引導等。
應急保障組：由農業(yè)農村部門(mén)牽頭，發(fā)展改革、財政、交通、商務(wù)、衛生健康、應急、通信管理、郵政管理、鐵路、民航等單位參加，負責提供物資、資金、通信、交通和衛生防護保障等。
善后工作組：由疫情發(fā)生地區縣指揮部牽頭，民政、人力社保、農業(yè)農村、衛生健康等單位參加，負責制定補助、補償、撫慰和恢復生產(chǎn)等善后工作方案并組織實(shí)施。
事件調查組：由農業(yè)農村部門(mén)牽頭，公安、衛生健康等單位參加，負責組織開(kāi)展流行病學(xué)調查及追蹤、追溯調查，認定性質(zhì)，總結經(jīng)驗教訓，提出處理建議和防范、整改措施等。
3 ?監測、預警、報告和認定
3.1? 監測
農業(yè)農村部門(mén)根據日常監測信息和可能導致疫情的風(fēng)險信息，開(kāi)展風(fēng)險識別與登記、風(fēng)險評估、風(fēng)險防控等各項工作。公安、交通、衛生健康、市場(chǎng)監管、林業(yè)和海關(guān)等單位按照職責分工，及時(shí)向本級農業(yè)農村部門(mén)通報可能導致疫情的信息，做到信息互通、資源共享。
3.2? 預警
3.2.1? 預警分級
按照緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，突發(fā)重大動(dòng)物疫情預警劃分為四級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。預判可能發(fā)生Ⅰ級重大動(dòng)物疫情的，發(fā)布紅色預警；預判可能發(fā)生Ⅱ級重大動(dòng)物疫情的，發(fā)布橙色預警；預判可能發(fā)生Ⅲ級重大動(dòng)物疫情的，發(fā)布黃色預警；預判可能發(fā)生Ⅳ級重大動(dòng)物疫情的，發(fā)布藍色預警。
3.2.2? 預警發(fā)布
（1）發(fā)布權限。紅色、橙色預警由市指揮部辦公室組織專(zhuān)家會(huì )商研判后以市農業(yè)農村委名義發(fā)布；黃色、藍色預警由區縣指揮部辦公室組織專(zhuān)家會(huì )商研判后，報請市指揮部辦公室以市農業(yè)農村委名義發(fā)布。接壤其他省級行政區域的區縣可能發(fā)生疫情時(shí)，由市指揮部辦公室以市農業(yè)農村委名義向有關(guān)省級農業(yè)農村部門(mén)通報情況。
（2）預警內容。預警信息包括疫情類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項和應采取的措施等內容。
（3）發(fā)布渠道。市農業(yè)農村委通過(guò)公文交換系統等方式向可能發(fā)生疫情的區縣及其周邊區縣、存在關(guān)聯(lián)的區縣政府發(fā)布預警信息，并同時(shí)報告市政府。必要時(shí)可通過(guò)電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、當面告知等渠道或方式向社會(huì )公眾發(fā)布。
3.2.3? 預警行動(dòng)
預警信息發(fā)布后，市、區縣指揮部應及時(shí)召集有關(guān)部門(mén)和單位會(huì )商研判、開(kāi)展部署，密切關(guān)注疫情發(fā)生發(fā)展趨勢，做好疫苗和消毒藥品等應急防疫物資的儲備，采取排查、監測、消毒、緊急免疫和調運監管等防控措施，防止疫情發(fā)生及蔓延。
涉及人畜共患傳染病疫情的，農業(yè)農村、衛生健康等單位及時(shí)互通信息，嚴密防范，落實(shí)各項人畜共患傳染病防控措施。
3.2.4? 預警級別調整和預警解除
市指揮部辦公室根據疫情發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調整預警級別。當風(fēng)險可控或者風(fēng)險已經(jīng)解除時(shí)，宣布解除預警，并適時(shí)終止有關(guān)措施。
3.2.5? 預警流程圖
3.3? 社會(huì )單位和個(gè)人報告
從事動(dòng)物疫病監測、檢測、檢驗檢疫、研究、診療以及動(dòng)物飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運輸等活動(dòng)的單位和個(gè)人，以及其他單位和個(gè)人發(fā)現動(dòng)物染疫或疑似染疫的，應當立即通過(guò)電話(huà)、書(shū)面或來(lái)訪(fǎng)等方式向所在地農業(yè)農村部門(mén)或者動(dòng)物疫病預防控制機構報告。
市、區縣指揮部辦公室或者動(dòng)物疫病預防控制機構應當設立疫情報告公開(kāi)電話(huà)（市指揮部辦公室公開(kāi)電話(huà)：023—89133333）。
3.4? 疫情認定與報告
3.4.1? 疑似病例診斷及報告
區縣指揮部辦公室或者動(dòng)物疫病預防控制機構接到報告后，應當立即派員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行診斷、采樣和流行病學(xué)調查。經(jīng)區縣動(dòng)物疫病預防控制機構檢測，判定為疑似病例或其他需要報告情形的，區縣動(dòng)物疫病預防控制機構應在2小時(shí)內報區縣指揮部辦公室確認后，將有關(guān)信息和樣品報送市動(dòng)物疫病預防控制中心。區縣指揮部辦公室確認為疑似疫情或其他需要報告情形的，應在1小時(shí)內將有關(guān)情況書(shū)面報送至市指揮部辦公室和區縣指揮部，并同步報告區縣政府。
需要報告的情形：（1）疑似發(fā)生口蹄疫、非洲豬瘟、高致病性禽流感、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫情，或高致病性病原微生物菌種、毒種發(fā)生丟失；（2）疑似發(fā)生已消滅的動(dòng)物疫病，或疑似發(fā)生新發(fā)動(dòng)物疫病、新傳入動(dòng)物疫??；（3）二、三類(lèi)動(dòng)物疫病呈暴發(fā)流行態(tài)勢；（4）農業(yè)農村部規定和市農業(yè)農村委要求需要報告的其他情形。
報告內容包括：疑似疫情或其他需要報告情形發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，染疫動(dòng)物種類(lèi)、同群動(dòng)物數量、發(fā)病數量、死亡數量、臨床癥狀、病理變化、免疫情況、診斷情況及其他需要報告的信息等。
3.4.2? 疫病確診及報告
經(jīng)市動(dòng)物疫病預防控制中心檢測，判定為確診病例的，在出具檢測報告1小時(shí)內報市指揮部辦公室確認后，再報至中國動(dòng)物疫病預防控制中心。
對于新發(fā)動(dòng)物疫病、新傳入動(dòng)物疫病等確診權限不在市動(dòng)物疫病預防控制中心的，應及時(shí)將樣品送中國動(dòng)物疫病預防控制中心進(jìn)行確診，或報請中國動(dòng)物疫病預防控制中心組織有關(guān)獸醫實(shí)驗室進(jìn)行確診。
3.4.3? 疫情認定及報告
市指揮部辦公室接到市動(dòng)物疫病預防控制中心提供的病例確診有關(guān)情況報告后，根據疫病確診結論、臨床癥狀、傳播風(fēng)險及專(zhuān)家建議等因素對重大動(dòng)物疫情進(jìn)行認定。必要時(shí)報請農業(yè)農村部認定。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情認定后，市指揮部辦公室立即通報有關(guān)區縣指揮部辦公室，區縣指揮部辦公室立即電話(huà)并書(shū)面報告本級指揮部和本級政府，該指揮部和政府分別在接到報告后1小時(shí)內將疫情有關(guān)情況書(shū)面報告市指揮部和市政府；同時(shí)，市指揮部辦公室在1小時(shí)內書(shū)面報告市指揮部和市政府，并以市農業(yè)農村委名義書(shū)面報告農業(yè)農村部。涉及人畜共患傳染病疫情的，市、區縣指揮部辦公室應當及時(shí)通報同級衛生健康等有關(guān)部門(mén)和單位。Ⅰ級、Ⅱ級重大動(dòng)物疫情認定后，市政府在4小時(shí)內向國務(wù)院報告。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情被排除的，市指揮部辦公室立即通報有關(guān)區縣指揮部辦公室，由區縣指揮部辦公室報告本級指揮部和本級政府。
3.4.4? 疫情公布
突發(fā)重大動(dòng)物疫情由農業(yè)農村部公布或由其授權市農業(yè)農村委公布，其他單位和個(gè)人不得發(fā)布動(dòng)物疫情。
3.4.5? 疫情處置報告
市、區縣指揮部辦公室在首次報告的基礎上，應進(jìn)一步續報基本情況（疫區和受威脅區情況、人員感染情況等）、已采取的控制措施和下一步工作打算等。
解除封鎖、撤銷(xiāo)疫區后應當進(jìn)行最終報告（具體要求見(jiàn)5.1后期評估）。
對Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)重大動(dòng)物疫情，實(shí)行日報告制度。
3.5? 信息上報流程圖
4? 應急響應
4.1? 響應原則
突發(fā)重大動(dòng)物疫情認定后，市指揮部及屬地區縣指揮部根據疫情等級，按照屬地管理和分級響應原則作出應急響應。發(fā)生人畜共患傳染病時(shí)，應當依照《中華人民共和國傳染病防治法》有關(guān)規定及時(shí)公布疫情，采取相應的預防、控制措施。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處置采取邊調查、邊處置、邊核實(shí)的方式，有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的區縣，服從市指揮部的統一調度，支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生區縣的應急處置工作。
4.2? 先期處置
疑似突發(fā)重大動(dòng)物疫情的區縣指揮部辦公室應當組織動(dòng)物疫病預防控制機構、動(dòng)物衛生監督機構、農業(yè)綜合執法機構等對發(fā)病養殖場(chǎng)（戶(hù)）采取隔離、消毒、調查，限制動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品、飼料及有關(guān)物品移動(dòng)等臨時(shí)先期處置措施。
對臨床癥狀典型的，可能迅速擴散的疑似突發(fā)重大動(dòng)物疫情，有關(guān)區縣指揮部可依據專(zhuān)家組臨床診斷報告，采取撲殺、無(wú)害化處理等先期處置措施。
4.3? 響應分級
根據突發(fā)重大動(dòng)物疫情嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，應急響應等級由高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
4.3.1? Ⅰ級應急響應
發(fā)生或可能發(fā)生Ⅰ級重大動(dòng)物疫情時(shí)，由市指揮部辦公室組織會(huì )商，提出啟動(dòng)Ⅰ級應急響應的建議，報市指揮部批準后啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。市指揮部統一指揮，落實(shí)屬地處置責任，接受農業(yè)農村部業(yè)務(wù)指導。市指揮部指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)赴現場(chǎng)調度指揮，或派出市級工作組赴現場(chǎng)指揮處置。
4.3.2? Ⅱ級應急響應
發(fā)生或可能發(fā)生Ⅱ級重大動(dòng)物疫情時(shí)，由市指揮部辦公室組織會(huì )商，提出啟動(dòng)Ⅱ級應急響應的建議，報市指揮部批準后啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。市指揮部副指揮長(cháng)赴現場(chǎng)調度指揮，或派出市級工作組，會(huì )同有關(guān)區縣開(kāi)展應急處置工作。
4.3.3? Ⅲ級應急響應
發(fā)生或可能發(fā)生Ⅲ級重大動(dòng)物疫情時(shí)，由區縣指揮部辦公室組織會(huì )商，提出啟動(dòng)Ⅲ級應急響應的建議，報區縣指揮部批準后啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。區縣指揮部統一指揮，派出區縣工作組，開(kāi)展應急處置工作，市指揮部辦公室派出工作組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。
4.3.4? Ⅳ級應急響應
發(fā)生或可能發(fā)生Ⅳ級重大動(dòng)物疫情時(shí)，由區縣指揮部辦公室組織會(huì )商，提出啟動(dòng)Ⅳ級應急響應的建議，報區縣指揮部批準后啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。區縣指揮部統一指揮，派出區縣工作組，開(kāi)展應急處置工作，市指揮部辦公室派出工作組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。
4.4? 響應措施
4.4.1? Ⅰ級響應
（1）市指揮部召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取情況匯報，根據有關(guān)動(dòng)物疫情應急實(shí)施方案等規定，安排部署應急處置工作。
（2）劃定疫點(diǎn)、疫區和受威脅區。由市、區縣指揮部辦公室根據專(zhuān)家組意見(jiàn)劃定。
（3）發(fā)布封鎖令，對疫區實(shí)施封鎖。疫區范圍在1個(gè)區縣行政區域內的，由屬地區縣政府發(fā)布封鎖令，秩序維護組對疫區實(shí)行封鎖；疫區范圍涉及2個(gè)以上區縣的，由市指揮部辦公室報請市政府發(fā)布封鎖令實(shí)行封鎖，或者責成疫情發(fā)生地區縣政府分別發(fā)布封鎖令實(shí)行封鎖；疫區范圍涉及跨省的，以及封鎖疫區導致干線(xiàn)交通中斷的，由市指揮部辦公室提請市政府報請國務(wù)院同意后，由市政府會(huì )同有關(guān)省級政府共同發(fā)布封鎖令對疫區實(shí)行封鎖，或者責成疫情發(fā)生地區縣政府發(fā)布封鎖令分別對疫區實(shí)行封鎖。
（4）疫點(diǎn)、疫區和受威脅區采取相應的應急處置措施。
疫點(diǎn)內應采取的措施。技術(shù)處置組依法及時(shí)采取撲殺、銷(xiāo)毀、無(wú)害化處理、徹底清洗消毒及防鳥(niǎo)、滅鼠、滅蠅等措施。
疫區內應采取的措施。秩序維護組依法在交通站點(diǎn)設置臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站，禁止染疫、疑似染疫和易感染的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫區，禁止非疫區的易感染動(dòng)物進(jìn)入疫區，并根據需要對出入疫區的人員、運輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施；疫情監測組對具有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)性的動(dòng)物進(jìn)行嚴密隔離觀(guān)察，開(kāi)展應急監測和風(fēng)險評估，根據需要組織技術(shù)處置組開(kāi)展緊急免疫；秩序維護組暫停疫區內畜禽屠宰加工場(chǎng)所的屠宰等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)行徹底清洗消毒，經(jīng)市指揮部辦公室組織開(kāi)展風(fēng)險評估通過(guò)后可恢復生產(chǎn)，關(guān)閉活畜禽交易場(chǎng)所并進(jìn)行徹底消毒。封鎖期內，疫區再次發(fā)現疫情或檢出病原學(xué)陽(yáng)性的，應參照疫點(diǎn)內的處置措施進(jìn)行處置。
受威脅區內應采取的措施。關(guān)閉活畜禽交易場(chǎng)所；根據需要，疫情監測組對養殖場(chǎng)（戶(hù)）開(kāi)展應急監測、風(fēng)險評估，技術(shù)處置組開(kāi)展緊急免疫。
（5）限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易。市、區縣指揮部根據需要，發(fā)布本行政區域內受威脅區以外區域采取限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易的通告，由秩序維護組落實(shí)限制或者停止交易措施，并采取封閉被動(dòng)物疫病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。
（6）開(kāi)展調查。事件調查組開(kāi)展流行病學(xué)調查及追蹤、追溯調查。調查過(guò)程中發(fā)現異常情況的，應根據風(fēng)險分析情況及時(shí)采取隔離觀(guān)察、抽樣檢測等處置措施。
（7）疫情監測。疫情監測組對所有養殖場(chǎng)（戶(hù)）開(kāi)展應急排查，對重點(diǎn)區域、關(guān)鍵環(huán)節和異常死亡的畜禽加大應急監測力度。發(fā)現異常情況的，必須立即采取隔離觀(guān)察、抽樣檢測等處置措施。
（8）應急條件保障。市指揮部協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位，組織應急保障組調集本行政區域內各類(lèi)物資、交通工具和有關(guān)設施、設備，以及臨時(shí)征用房屋、場(chǎng)所、交通工具等，參與突發(fā)Ⅰ級重大動(dòng)物疫情的應急處置。必要時(shí)，報請國務(wù)院有關(guān)部門(mén)予以支持，保證應急處置工作順利進(jìn)行。
（9）社會(huì )維穩。應急保障組、輿論引導組和秩序維護組等保障商品供應，保持物價(jià)穩定，加強對市場(chǎng)有關(guān)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的管理，嚴厲打擊造謠傳謠、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì )治安的行為，做好輿論引導，維護社會(huì )穩定。
（10）疫情處置日報告。綜合協(xié)調組落實(shí)疫情處置日報告制度。
（11）補助統計。善后工作組做好強制撲殺補助、傳染病防治人員臨時(shí)性補助等統計工作。
（12）解除封鎖評估。市指揮部辦公室組織專(zhuān)家組對疫情的處置情況進(jìn)行綜合評估，提出解除疫情封鎖的建議。
4.4.2? Ⅱ級響應
（1）市指揮部召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取情況匯報，根據有關(guān)動(dòng)物疫情應急實(shí)施方案等規定，安排部署應急處置工作。
（2）根據專(zhuān)家組意見(jiàn)，市指揮部辦公室劃定或指導有關(guān)區縣指揮部辦公室劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區。
（3）市指揮部辦公室報請市政府發(fā)布封鎖令或責成疫情發(fā)生地區縣政府發(fā)布封鎖令，秩序維護組對疫區實(shí)施封鎖。
（4）市、區縣指揮部根據需要發(fā)布通告，由秩序維護組對本行政區域內受威脅區以外區域采取限制或停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易、封閉被動(dòng)物疫病病原體污染的公共飲用水源等應急措施。
（5）事件調查組組織開(kāi)展流行病學(xué)調查及追蹤、追溯調查。
（6）疫情監測組組織對所有養殖場(chǎng)（戶(hù)）開(kāi)展應急排查，對重點(diǎn)區域、關(guān)鍵環(huán)節和異常死亡的畜禽加大應急監測力度等。
（7）市指揮部協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位，組織應急保障組緊急調集各種應急處置物資、交通工具和有關(guān)設施設備等，參與突發(fā)Ⅱ級重大動(dòng)物疫情的應急處置。必要時(shí)，報請國務(wù)院有關(guān)部門(mén)予以支持，保證應急處置工作順利進(jìn)行。
（8）應急保障組、輿論引導組和秩序維護組等保障商品供應，保持物價(jià)穩定，加強對市場(chǎng)有關(guān)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的管理，嚴厲打擊造謠傳謠、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì )治安的行為，做好輿論引導，維護社會(huì )穩定。
（9）綜合協(xié)調組落實(shí)疫情處置日報告制度。
（10）善后工作組做好強制撲殺補助、傳染病防治人員臨時(shí)性補助等統計工作。
（11）疫情發(fā)生地的區縣指揮部及有關(guān)工作組在市指揮部的統一指揮下，具體組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應急處置工作，落實(shí)封鎖、隔離、撲殺、銷(xiāo)毀、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種等控制措施。疫點(diǎn)、疫區和受威脅區采取的應急處置措施同Ⅰ級響應。
（12）市指揮部辦公室組織專(zhuān)家組對疫情的處置情況進(jìn)行綜合評估，提出解除疫情封鎖的建議。
4.4.3? Ⅲ級響應
（1）區縣指揮部。根據區縣指揮部辦公室的建議，啟動(dòng)本級應急預案，統一領(lǐng)導本行政區域的應急處置工作。必要時(shí)，報請市級有關(guān)部門(mén)予以支持，保證應急處置工作順利進(jìn)行。
（2）區縣指揮部辦公室。劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區，組織開(kāi)展緊急流行病學(xué)調查、應急監測和風(fēng)險分析等工作，并按照規定向區縣指揮部、區縣政府和市指揮部辦公室報告調查、應急處置等情況。
（3）區縣指揮部各成員單位按照職責分工做好疫情應急處置工作。
（4）鄉鎮政府、街道辦事處具體組織做好應急處置工作，落實(shí)封鎖、隔離、撲殺、銷(xiāo)毀、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種等有關(guān)控制措施，開(kāi)展群防群控。
4.4.4? Ⅳ級響應
（1）區縣指揮部。根據區縣指揮部辦公室的建議，啟動(dòng)本級應急預案，組織開(kāi)展疫情應急處置工作。必要時(shí)，報請市級有關(guān)部門(mén)予以支持，保證應急處置工作順利進(jìn)行。
（2）區縣指揮部辦公室。劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區，組織開(kāi)展緊急流行病學(xué)調查、應急監測和風(fēng)險分析等工作，并按照規定向區縣指揮部、區縣政府和市指揮部辦公室報告。
（3）區縣指揮部各成員單位按照職責分工做好疫情應急處置工作。
（4）鄉鎮政府、街道辦事處具體組織做好應急處置工作，落實(shí)封鎖、隔離、撲殺、銷(xiāo)毀、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種等有關(guān)控制措施，開(kāi)展群防群控。
4.5? 響應等級調整
根據疫情形勢和防控實(shí)際，市、區縣指揮部應當及時(shí)調整應急響應等級。當突發(fā)重大動(dòng)物疫情有擴散趨勢時(shí)，應及時(shí)提高響應等級；當突發(fā)重大動(dòng)物疫情得到有效控制時(shí)，應及時(shí)降低響應等級。
4.6? 響應終止
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急響應的終止條件：疫區內所有的動(dòng)物及其產(chǎn)品按規定處置后，經(jīng)過(guò)該疫病的至少1個(gè)最長(cháng)潛伏期無(wú)新的病例出現。
疫情發(fā)生區縣指揮部辦公室向市指揮部辦公室申請組織驗收，驗收合格后，由疫情發(fā)生區縣指揮部辦公室或者市指揮部辦公室向原發(fā)布封鎖令的同級政府申請解除封鎖，由其發(fā)布解除封鎖令，撤銷(xiāo)疫區；由原批準機關(guān)撤銷(xiāo)在該疫區設立的臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站。
4.7? 應急處置人員的安全防護
根據疫病傳播特性、對人畜危害程度以及人員是否密切接觸等情況，按照有關(guān)動(dòng)物疫情應急實(shí)施方案等規定做好參加疫情應急處置人員的安全防護，如穿戴防護服、接種相應的疫苗和定期進(jìn)行血清學(xué)監測等，確保應急處置人員的安全。
4.8? 處置記錄
參加疫情處置的有關(guān)部門(mén)和單位應按照職能職責詳細記錄疫情處置過(guò)程有關(guān)情況，根據疫情級別，由相應層級指揮部辦公室進(jìn)行匯總。
4.9? 應急響應流程圖
5? 后期工作
5.1? 后期評估
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急響應終止后，由市指揮部辦公室組織對Ⅰ級、Ⅱ級重大動(dòng)物疫情處置情況進(jìn)行評估，由疫情發(fā)生區縣指揮部辦公室組織對Ⅲ級、Ⅳ級重大動(dòng)物疫情處置情況進(jìn)行評估。評估報告報本級指揮部、本級政府，區縣指揮部辦公室同步報市指揮部辦公室。
評估內容包括：疫情基本情況、疫情發(fā)生經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)調查及實(shí)驗室檢測結果；疫情發(fā)生的主要原因分析、結論；疫情處置經(jīng)過(guò)、采取的防治措施及效果；應急過(guò)程中存在的問(wèn)題與困難，以及針對本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作短板漏洞等，提出改進(jìn)建議和應對措施。
5.2? 維護穩定
各區縣、市級有關(guān)部門(mén)要加強社會(huì )治安管理，做好動(dòng)物產(chǎn)品供給，保持藥品、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品價(jià)格基本穩定，維護市場(chǎng)秩序，保障社會(huì )穩定，嚴厲查處引發(fā)疫情的違法行為和借機制造社會(huì )恐慌的行為。
5.3? 社會(huì )救助
各區縣、市級有關(guān)部門(mén)要制定補助、補償、撫慰、撫恤和恢復生產(chǎn)等善后工作方案并組織實(shí)施。各級民政部門(mén)要指導慈善組織、紅十字會(huì )依法做好社會(huì )各界向疫區提供的慈善捐贈款物的接收、管理和使用等工作。
5.4? 恢復生產(chǎn)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急響應終止后，取消貿易限制及流通控制等限制性措施。根據動(dòng)物疫病的特點(diǎn)，對疫點(diǎn)和疫區進(jìn)行持續監測，符合要求的方可重新引進(jìn)動(dòng)物，恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)。
6? 應急保障
6.1? 隊伍保障
各區縣、市級有關(guān)部門(mén)要強化突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處置隊伍建設，建立采樣、監測、流調、現場(chǎng)應急處置和防治動(dòng)物重大疫病專(zhuān)家組等隊伍，加強隊伍管理，定期組織開(kāi)展培訓和演練，提高隊伍的快速響應和應急處置能力。必要時(shí)，可組織動(dòng)員執業(yè)獸醫、鄉村獸醫等具有專(zhuān)業(yè)知識的社會(huì )人員參加現場(chǎng)應急處置工作。
6.2? 物資與資金保障
農業(yè)農村部門(mén)應做好應急物資儲備與動(dòng)態(tài)管理，保障應急工作需要。財政部門(mén)應將突發(fā)重大動(dòng)物疫情日常管理、應急物資儲備、強制撲殺補助、疫情處置、監督執法、疫情監測、培訓演練等經(jīng)費列入本級年度預算，提供資金保障。發(fā)展改革部門(mén)應保障突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急基礎設施項目建設，保證應急工作需要。
6.3? 通信與交通保障
通信管理部門(mén)要建立健全突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急通信保障體系，確保應急響應期間的通信聯(lián)絡(luò )和信息傳遞需要。交通、鐵路、民航等單位要健全公路、鐵路、水運、航空緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、防疫物資、裝備、器材等的運輸。
6.4? 技術(shù)保障
各區縣要積極支持突發(fā)重大動(dòng)物疫情樣品采集、監測、隔離、無(wú)害化處理等應急處置先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)、配備與使用；提升突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處置的信息化裝備水平，實(shí)現應急處置指揮的智能化和數字化。
6.5? 衛生防護保障
衛生健康主管部門(mén)要加強人畜共患傳染病疫情監測，及時(shí)向本級農業(yè)農村部門(mén)通報情況，做好預防保障工作。
6.6? 宣傳培訓和演練
農業(yè)農村部門(mén)要會(huì )同本級有關(guān)部門(mén)加強動(dòng)物防疫科普知識宣傳和突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急知識普及教育，增強社會(huì )公眾防范意識；組織開(kāi)展應急培訓，熟悉實(shí)施預案措施，提升應急人員業(yè)務(wù)技能；根據疫情形勢，制訂相應的應急演練計劃并組織實(shí)施。
7? 附則
7.1? 名詞術(shù)語(yǔ)和縮寫(xiě)語(yǔ)的定義與說(shuō)明
重大動(dòng)物疫情：是指一、二、三類(lèi)動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴重威脅、危害，以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
暴發(fā)：是指一定區域短時(shí)間內發(fā)生波及范圍廣泛、出現大量患病動(dòng)物或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過(guò)常年的發(fā)病水平。
疫點(diǎn)：患病動(dòng)物所在的地點(diǎn)劃定為疫點(diǎn)，疫點(diǎn)一般是指患病畜禽類(lèi)所在的畜禽場(chǎng)（戶(hù)）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)單位。
疫區：以疫點(diǎn)為中心的一定范圍內的區域劃定為疫區，疫區劃分時(shí)注意考慮當地的飼養環(huán)境、天然屏障（如河流、山脈）和交通等因素。
受威脅區：疫區外一定范圍內的區域劃定為受威脅區。
7.2? 預案管理
本預案根據實(shí)際情況適時(shí)組織開(kāi)展預案評估，并根據有關(guān)法律法規、上位預案的變化情況和風(fēng)險評估、應急演練、應急處置等情況及時(shí)進(jìn)行修訂。各區縣要結合實(shí)際，制定或修訂本行政區域突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案。
7.3? 預案解釋
本預案由市農業(yè)農村委負責解釋。
7.4? 預案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施?！吨貞c市突發(fā)動(dòng)物疫情應急預案》（渝府辦發(fā)〔2016〕49號）同時(shí)廢止。
附件：1．市指揮部及成員單位職責
??????2．市指揮部架構圖（應急狀態(tài)）
附件1
市指揮部及成員單位職責
一、市指揮部職責
統籌、協(xié)調和指導全市突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應對工作和日常防控、監管工作；履行信息匯總和綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用；指揮開(kāi)展應急處置工作。
二、成員單位職責
市指揮部成員單位主要包括市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市人力社保局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市交通局、市水利局、市農業(yè)農村委、市商務(wù)委、市文化旅游委、市衛生健康委、市應急局、市市場(chǎng)監管局、市體育局、市林業(yè)局、重慶警備區、武警重慶市總隊、重慶海關(guān)、市通信管理局、市郵政管理局、重慶鐵路辦事處、民航重慶監管局等。各成員單位職責如下：
市農業(yè)農村委（市指揮部辦公室）：負責統籌協(xié)調突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應急處置，傳達市指揮部指令；負責組建突發(fā)重大動(dòng)物疫情專(zhuān)家組，組織擬定突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案和防控措施，提出啟動(dòng)、終止疫情應急處置措施建議；組織和指導區縣農業(yè)農村部門(mén)及工作人員開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控和疫情處置的技術(shù)工作；負責突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控所需疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品等防疫物資的組織和儲存工作；提出疫情處置時(shí)用于封鎖、撲殺、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫、強制撲殺補助等專(zhuān)項資金使用計劃；組織突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控人員培訓和應急演練；加強對畜禽屠宰企業(yè)的監管，督促落實(shí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控有關(guān)措施，嚴防疫區染疫動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入加工、銷(xiāo)售環(huán)節；督促、指導疫情發(fā)生區縣做好疫情監測和評估，開(kāi)展流行病學(xué)調查；發(fā)生人畜共患傳染病疫情時(shí)，及時(shí)通報市衛生健康委、市林業(yè)局等有關(guān)部門(mén)和單位。
市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦：確定宣傳報道口徑，及時(shí)對新聞宣傳報道提出指導性意見(jiàn)；會(huì )同市級有關(guān)部門(mén)及時(shí)組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息；正確引導輿論，加強突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處置的宣傳報道和動(dòng)物防疫知識普及。負責突發(fā)重大動(dòng)物疫情有關(guān)網(wǎng)絡(luò )輿情的監管。
市發(fā)展改革委：負責銜接平衡疫情防控體系項目建設；關(guān)注物資價(jià)格總體水平，必要時(shí)提請實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預措施。
市科技局：組織科技力量開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控技術(shù)和方法研究，協(xié)調解決疫情防控工作中的科技問(wèn)題。
市公安局：負責或協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控中的違法行為，協(xié)助查處經(jīng)營(yíng)病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為，打擊利用疫情擾亂社會(huì )秩序的違法犯罪活動(dòng)；負責保障疫點(diǎn)（區）封鎖、動(dòng)物撲殺等疫情處置工作的實(shí)施，加強疫區社會(huì )治安管理和安全保衛工作；及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件；依法查處在網(wǎng)絡(luò )上散布謠言、制造恐慌、擾亂社會(huì )秩序等行為。
市民政局：負責符合條件的受損人員基本生活保障；負責落實(shí)疫情處置過(guò)程中傷殘人員有關(guān)福利補貼等政策；負責指導慈善組織、紅十字會(huì )依法做好慈善捐贈款物的接收、管理和使用等工作。
市財政局：負責保障突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控工作經(jīng)費，籌集、監督使用緊急防疫專(zhuān)項資金、強制撲殺補助資金和緊急防疫物資儲備所需資金。
市人力社保局：負責落實(shí)疫情處置過(guò)程中因履責而受到事故傷害的人員的工傷待遇等。
市生態(tài)環(huán)境局：協(xié)助做好病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理工作，開(kāi)展疫區環(huán)境監測，查處環(huán)境違法行為。
市城市管理局：依法對城市建成區范圍內違法飼養動(dòng)物的行為進(jìn)行查處；清理擅自占用城市道路從事經(jīng)營(yíng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品等行為；協(xié)調落實(shí)廣場(chǎng)鴿等市政場(chǎng)所觀(guān)賞動(dòng)物的防疫措施。
市交通局：負責協(xié)調高速公路建立“綠色通道”，確保運送突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控工作人員、防疫物資的車(chē)輛優(yōu)先快速通行；配合做好動(dòng)物衛生監督檢查站和臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站工作，以及疫區封鎖工作。
市水利局：負責組織、指導、協(xié)助疫情發(fā)生區縣對所轄水域、區域無(wú)主動(dòng)物尸體進(jìn)行打撈和無(wú)害化處理。
市商務(wù)委：密切關(guān)注群眾生活必需品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，保障市場(chǎng)供應。
市文化旅游委：負責督促旅游景區落實(shí)動(dòng)物防疫措施；根據需要協(xié)調有關(guān)部門(mén)督促旅游景區暫停與動(dòng)物相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
市衛生健康委：負責疫區內人員防護的技術(shù)指導，高危人群的預防和醫學(xué)觀(guān)察、人畜共患傳染病疫情監測工作；組織實(shí)施人畜共患傳染病防治；負責組織疫點(diǎn)、疫區、受威脅區內人員的疫情監測和病人的診治工作；人畜共患傳染病在人群中發(fā)生時(shí)，及時(shí)將疫情報市政府和國家衛生健康委，并通報市農業(yè)農村委、市林業(yè)局，及時(shí)采取有關(guān)防控措施。
市應急局：負責指導突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案修編；協(xié)調解決有關(guān)應急物資。
市市場(chǎng)監管局：負責對進(jìn)入市場(chǎng)的動(dòng)物開(kāi)展監督檢查，對進(jìn)入市場(chǎng)和生產(chǎn)、加工企業(yè)后的動(dòng)物產(chǎn)品加強質(zhì)量安全監管，嚴厲打擊采購、生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售不合格動(dòng)物產(chǎn)品的違法違規行為；督促市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者按規定暫停營(yíng)業(yè)；對進(jìn)入市場(chǎng)和生產(chǎn)、加工企業(yè)后發(fā)現的病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品，督促有關(guān)單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定做好無(wú)害化處理；做好疫情防控工作中人用藥品、醫療防護用品質(zhì)量的監督管理；維護市場(chǎng)價(jià)格秩序，查處疫情處置期間的價(jià)格違法行為。
市體育局：負責信鴿等動(dòng)物運動(dòng)項目的監督指導；根據需要暫停信鴿等動(dòng)物放飛、展覽、交易。
市林業(yè)局：負責組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)物資源調查和觀(guān)測，組織專(zhuān)家分析和提出有關(guān)陸生野生動(dòng)物的分布、活動(dòng)范圍和遷徙動(dòng)態(tài)趨勢等預警信息；組織開(kāi)展對陸生野生動(dòng)物疫病的監測工作；發(fā)生陸生野生重大動(dòng)物疫情，會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取處置措施。
重慶警備區：負責協(xié)調駐渝部隊參加應急處置工作。
武警重慶市總隊：負責組織所屬部隊參與應急處置工作。
重慶海關(guān)：負責出入境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢驗檢疫工作，防止疫病的傳入傳出；及時(shí)收集、分析境外突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息，及時(shí)通報市農業(yè)農村委。
市通信管理局：負責協(xié)調電信運營(yíng)企業(yè)為突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處置提供通信保障。
市郵政管理局：負責疫情應急響應期間對郵件、快件的檢查，依法防止郵寄與疫區重大動(dòng)物疫病有關(guān)的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。
重慶鐵路辦事處、民航重慶監管局：負責協(xié)調轄區鐵路、民航等單位保障疫情防控人員、物資運輸，督促轄區鐵路、民航等單位執行動(dòng)物防疫有關(guān)要求；配合農業(yè)農村部門(mén)做好動(dòng)物衛生監督檢查站和臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站的監督檢查、消毒工作；嚴格憑檢疫證明運輸動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品，協(xié)助做好疫區的封鎖工作。
附件2
市指揮部架構圖（應急狀態(tài)）
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本文關(guān)鍵詞： 重慶市
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