陜人社發(fā)〔2023〕21號《陜西省人力資源和社會(huì )保障廳陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省社會(huì )保險基金監督舉報獎勵實(shí)施細則〉的通知》

《陜西省人力資源和社會(huì )保障廳陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省社會(huì )保險基金監督舉報獎勵實(shí)施細則〉的通知》





陜人社發(fā)〔2023〕21號

各市（區）人力資源社會(huì )保障局、財政局：

現將《陜西省社會(huì )保險基金監督舉報獎勵實(shí)施細則》印發(fā)給你們，請遵照執行。




 

陜西省人力資源和社會(huì )保障廳

陜西省財政廳

2023年7月13日




 

陜西省社會(huì )保險基金監督舉報獎勵實(shí)施細則

第一條  為加強社會(huì )保險基金社會(huì )監督，鼓勵社會(huì )公眾舉報社會(huì )保險領(lǐng)域違法違規問(wèn)題，維護社會(huì )保險基金安全，根據《中華人民共和國社會(huì )保險法》《社會(huì )保險基金監督舉報工作管理辦法》《社會(huì )保險基金監督舉報獎勵暫行辦法》等法律法規，結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細則。

第二條  公民、法人和其他社會(huì )組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)舉報人）對本省區域內欺詐騙取、套取或挪用貪占基本養老保險、失業(yè)保險、工傷保險基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì )保險基金）的違法違規問(wèn)題進(jìn)行舉報并提供相關(guān)線(xiàn)索，經(jīng)查證屬實(shí)、符合本細則規定的給予獎勵。

舉報人對舉報事項負有社會(huì )保險基金監督職責的，不適用本細則。

第三條  舉報獎勵由查處舉報事項的縣級以上人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)負責實(shí)施。舉報事項涉及2個(gè)或2個(gè)以上地區的，由負責查處的相關(guān)人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)分別就涉及本區域社會(huì )保險基金違法違規問(wèn)題的舉報查實(shí)部分進(jìn)行獎勵。

人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)負責社會(huì )保險基金監督工作的機構具體承辦舉報獎勵工作。

第四條  舉報獎勵資金按照預算管理有關(guān)規定列入同級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)的部門(mén)預算。舉報獎勵資金的發(fā)放管理接受同級財政、審計部門(mén)監督。

第五條  舉報人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、社會(huì )保險經(jīng)辦機構、信息化綜合管理機構、勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )及其工作人員存在以下行為并經(jīng)查證屬實(shí)的，納入獎勵范圍：

（一）隱匿、轉移、侵占、挪用社會(huì )保險基金的；

（二）違規審核、審批社會(huì )保險申報材料，違規辦理參保繳費、關(guān)系轉移、待遇核定、待遇資格認證、提前退休，違規工傷認定、勞動(dòng)能力鑒定，違規發(fā)放社會(huì )保險待遇的；

（三）偽造或篡改繳費記錄、享受社會(huì )保險待遇記錄、個(gè)人權益記錄等社會(huì )保險數據的；

（四）其他欺詐騙取、套取或挪用貪占社會(huì )保險基金的行為。

第六條  舉報參保單位、個(gè)人或中介機構存在以下行為并經(jīng)查證屬實(shí)的，納入獎勵范圍：

（一）提供虛假證明材料等手段虛構社會(huì )保險參保條件、違規補繳的；

（二）偽造、變造有關(guān)證件、檔案、材料，騙取社會(huì )保險基金的；

（三）組織或協(xié)助他人以偽造、變造檔案、材料等手段騙取參保補繳、提前退休資格或違規申領(lǐng)社會(huì )保險待遇的；

（四）喪失基本養老、失業(yè)、工傷保險待遇享受資格后，本人或其親屬不按規定履行告知義務(wù)、隱瞞事實(shí)違規享受社會(huì )保險待遇的；

（五）其他欺詐騙取、套取或挪用貪占社會(huì )保險基金的行為。

第七條  舉報工傷醫療、工傷康復、工傷保險輔助器具配置、失業(yè)人員職業(yè)培訓等社會(huì )保險服務(wù)機構及其工作人員存在以下行為并經(jīng)查證屬實(shí)的，納入獎勵范圍：

（一）偽造、變造或提供虛假病歷、處方、診斷證明、醫療費票據、培訓記錄等資料騙取社會(huì )保險基金的；

（二）協(xié)助、配合他人以偽造材料、冒名頂替等手段騙取社會(huì )保險參保補繳資格，違規申領(lǐng)、享受社會(huì )保險待遇，騙取社會(huì )保險基金的；

（三）其他欺詐騙取、套取或挪用貪占社會(huì )保險基金的行為。

第八條  舉報事項存在以下情形的，不納入獎勵范圍：

（一）無(wú)明確舉報對象或經(jīng)查證無(wú)違法違規行為的；

（二）舉報已受理或已辦結，原處理程序及結論均符合相關(guān)法律法規規定和客觀(guān)事實(shí)的；

（三）依法通過(guò)訴訟、仲裁等法定途徑判決裁定或已進(jìn)入上述程序的；

（四）舉報事項的主要事實(shí)、證據事先已由人力資源社會(huì )保障部門(mén)、紀檢監察、審計、公安部門(mén)掌握的；

（五）不屬于本實(shí)施細則規定舉報獎勵事項的；

（六）其他依法不予受理的舉報行為。

第九條  獎勵對象原則上應為實(shí)名舉報者。匿名舉報并希望獲得獎勵的，應主動(dòng)提供能夠辨認其身份的信息及有效聯(lián)系方式，未提供的視為主動(dòng)放棄獎勵。

第十條  縣級以上人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)受理舉報線(xiàn)索后，應根據職責范圍確定舉報查處主體：

（一）屬于本級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)職責范圍的，由本級負責查處；

（二）屬于下級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)職責范圍的，原則上轉交下級查處；涉及重大違法違規問(wèn)題線(xiàn)索的，本級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)可直接查處；

（三）屬于本級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)職責范圍且涉及其他地區的，應會(huì )同相關(guān)地區人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)共同查處。

第十一條  人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)受理的舉報線(xiàn)索涉及財政部門(mén)職責的，應會(huì )同財政部門(mén)共同查處。

第十二條  人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應根據舉報事項查證情況，對違法違規事實(shí)與舉報事項的一致性進(jìn)行認定，作為獎勵依據。

第十三條  舉報人和舉報事項同時(shí)符合下列條件的，給予獎勵：

（一）舉報人具有完全民事行為能力；

（二）舉報事項符合本實(shí)施細則規定的獎勵范圍；

（三）舉報情況經(jīng)查證屬實(shí)并結案。

第十四條  同一事項由2個(gè)或2個(gè)以上舉報人分別舉報的，獎勵第一舉報人（按人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)受理舉報的時(shí)間先后順序確定）；由2個(gè)或2個(gè)以上舉報人聯(lián)名舉報的，按1個(gè)舉報人獎勵額度進(jìn)行獎勵，獎金由舉報人自行協(xié)商分配。

第十五條  舉報獎勵金額根據查證屬實(shí)的違法違規行為所造成的社會(huì )保險基金損失金額確定，每一舉報案件獎勵金額最低200元，最高10萬(wàn)元。具體獎勵標準為：

（一）查證屬實(shí)金額在10萬(wàn)元以?xún)龋ê?0萬(wàn)元）的，按3%給予獎勵，不足200元的補足200元，不超過(guò)3000元；

（二）查證屬實(shí)金額在10萬(wàn)元以上的，按5%給予獎勵，獎勵金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

對同一舉報事項分別查處獎勵的，獎金合計數額不得超過(guò)10萬(wàn)元。對舉報事項查證為違法違規行為但尚未造成基金損失的，人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當根據違法違規行為性質(zhì)、可能造成的基金損失等因素，給予200—500元獎勵。

第十六條  查處舉報事項的人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應在案件查處完畢后，認定獎勵資金數額，填寫(xiě)《陜西省社會(huì )保險基金監督舉報獎勵審批表》（附件1），按照有關(guān)程序通過(guò)審批后，填寫(xiě)《陜西省社會(huì )保險基金監督舉報獎勵通知書(shū)》（附件2）。

第十七條  查處舉報事項的人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應在舉報事項辦結后10個(gè)工作日內與舉報人聯(lián)系，反饋查處結果，并以適當方式向舉報人送出《陜西省社會(huì )保險基金監督舉報獎勵通知書(shū)》。

第十八條  舉報人應自接到《陜西省社會(huì )保險基金監督舉報獎勵通知書(shū)》之日起30個(gè)工作日內，持本人有效身份證件、銀行賬戶(hù)信息及《陜西省社會(huì )保險基金監督舉報獎勵通知書(shū)》到人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)領(lǐng)取獎金。

不能現場(chǎng)領(lǐng)取的，可委托他人代為辦理。委托代理人應持舉報人出具的委托書(shū)（附件3）、舉報人和委托代理人的有效身份證件、舉報人的銀行賬戶(hù)信息及《陜西省社會(huì )保險基金監督舉報獎勵通知書(shū)》辦理獎金領(lǐng)取手續。

舉報獎勵資金通過(guò)舉報人的社會(huì )保障卡或者其選擇的本人其他銀行卡發(fā)放。舉報人無(wú)正當理由逾期未辦理領(lǐng)取獎金手續的，視為自動(dòng)放棄獎金。

第十九條  各級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應建立健全舉報獎勵審核制度，明確發(fā)放流程，建立獎勵臺賬，加強獎勵資金發(fā)放管理，負責舉報獎勵相關(guān)檔案的管理工作。

第二十條  人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)及其工作人員應按規定為舉報人保密，不得泄露舉報人相關(guān)信息。

第二十一條  舉報人故意捏造事實(shí)誣告他人，或者弄虛作假騙取獎勵，依法承擔相應責任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條  人力資源社會(huì )保障部門(mén)工作人員在舉報獎勵工作中存在下列情形的，視情節輕重依法給予政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）偽造或者教唆、伙同他人偽造舉報材料，冒領(lǐng)舉報獎勵的；

（二）利用職務(wù)之便故意泄露線(xiàn)索套取獎勵的；

（三）泄露舉報人相關(guān)信息導致舉報人利益受到損害，或幫助被舉報對象轉移、隱匿、毀滅證據的；

（四）貪污、挪用、截留獎勵資金的；

（五）其他應當依法承擔法律責任的行為。

第二十三條  本細則由陜西省人力資源和社會(huì )保障廳、財政廳負責解釋?zhuān)园l(fā)文之日起施行?！蛾兾魇?a href='http://jumpstarthappiness.com/doc/48931.html' title='《社會(huì )保險基金監督舉報工作管理辦法》勞動(dòng)和社會(huì )保障部令第11號（全文）' target='_blank'>社會(huì )保險基金監督舉報工作管理辦法》（陜人社發(fā)〔2020〕31號）同時(shí)廢止。

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/247605.html

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