蘇自然資規發(fā)〔2024〕1號《江蘇省自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省地質(zhì)災害隱患點(diǎn)認定與核銷(xiāo)管理辦法〉的通知》

《江蘇省自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省地質(zhì)災害隱患點(diǎn)認定與核銷(xiāo)管理辦法〉的通知》






蘇自然資規發(fā)〔2024〕1號

各市、縣（市、區）自然資源主管部門(mén)，省地質(zhì)局：

《江蘇省地質(zhì)災害隱患點(diǎn)認定與核銷(xiāo)管理辦法》已經(jīng)廳長(cháng)辦公會(huì )審議，現印發(fā)你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。



 

江蘇省自然資源廳

2024年4月2日
 

江蘇省地質(zhì)災害隱患點(diǎn)認定與核銷(xiāo)管理辦法

第一條　為加強全省地質(zhì)災害隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理，規范地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的認定與核銷(xiāo)工作，根據《地質(zhì)災害防治條例》《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》《江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護條例》《特大型突發(fā)地質(zhì)災害隱患點(diǎn)認定與核銷(xiāo)管理辦法（試行）》等規定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)地質(zhì)災害隱患點(diǎn)是指通過(guò)地面地質(zhì)、地形和影響因素調查，初步推測可能發(fā)生地質(zhì)災害的地點(diǎn)或區段。

本省行政區內地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的認定與核銷(xiāo)管理，適用本辦法。

特大型突發(fā)地質(zhì)災害隱患點(diǎn)認定與核銷(xiāo)、升級、降級遵照《特大型突發(fā)地質(zhì)災害隱患點(diǎn)認定與核銷(xiāo)管理辦法（試行）》執行。

第三條　地質(zhì)災害隱患點(diǎn)認定與核銷(xiāo)采取“屬地管理、分級負責”的原則，按照“申報、調查、論證、確認、信息公開(kāi)”的流程開(kāi)展工作。

第四條　新增隱患點(diǎn)按以下程序認定。

（一）申報?？h（市、區）自然資源主管部門(mén)及時(shí)組織開(kāi)展新增隱患點(diǎn)申報。

（二）調查?？h（市、區）自然資源主管部門(mén)會(huì )同住房和城鄉建設、交通運輸、水利等相關(guān)部門(mén)對在區域性地質(zhì)災害調查評價(jià)、地質(zhì)災害隱患動(dòng)態(tài)排查、巡查工作中新發(fā)現的以及相關(guān)責任主體和群眾上報的擬新增的隱患點(diǎn)組織開(kāi)展調查核實(shí)。調查核實(shí)工作應委托具備地質(zhì)災害評估和治理工程勘查設計資質(zhì)的單位開(kāi)展，出具認定調查報告。

認定調查報告內容應包括：調查工作概況、隱患點(diǎn)基本特征、威脅對象、穩定性分析、危害程度評估、成因分析及發(fā)展趨勢預測、結論及建議。

（三）論證。隱患點(diǎn)認定調查報告經(jīng)縣（市、區）自然資源主管部門(mén)組織專(zhuān)家論證，報設區市自然資源主管部門(mén)審核確認。

（四）確認。設區市自然資源主管部門(mén)對上報的新增隱患點(diǎn)進(jìn)行審核確認，并將結果報省級自然資源主管部門(mén)。

（五）信息公開(kāi)。審核確定納入地質(zhì)災害隱患點(diǎn)管理的，縣（市、區）自然資源主管部門(mén)應及時(shí)將相關(guān)信息更新納入省級地質(zhì)災害防治管理系統，進(jìn)行日常管理，落實(shí)相關(guān)防治措施，并采用告示牌、警示牌等形式對社會(huì )進(jìn)行公開(kāi)。

第五條　符合下列條件之一的隱患點(diǎn)，可以申報核銷(xiāo)：

（一）已實(shí)施避讓搬遷，危險區內房屋已全部拆除且無(wú)其他固定威脅對象的；

（二）因地質(zhì)環(huán)境條件改變，致災體消失或已穩定的；

（三）已完成工程治理，并通過(guò)驗收的。

第六條　對于符合第五條第一、二項的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)核銷(xiāo)程序：

（一）申報?？h（市、區）自然資源主管部門(mén)組織開(kāi)展隱患點(diǎn)核銷(xiāo)申報。

（二）調查?？h（市、區）自然資源主管部門(mén)會(huì )同住房和城鄉建設、交通運輸、水利等相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展本行政區內隱患點(diǎn)的核銷(xiāo)調查工作。核銷(xiāo)調查應委托具備地質(zhì)災害評估和治理工程勘查設計資質(zhì)的單位開(kāi)展，出具核銷(xiāo)調查報告，并明確核銷(xiāo)意見(jiàn)。

核銷(xiāo)調查報告主要內容應包括：隱患點(diǎn)核銷(xiāo)申請表、調查工作概況、隱患點(diǎn)現狀、現有威脅對象、核銷(xiāo)原因分析、危害性分析、結論及下一步需采取的主要防范措施建議。

（三）論證。隱患點(diǎn)核銷(xiāo)調查報告經(jīng)縣（市、區）自然資源主管部門(mén)組織專(zhuān)家論證，報設區市自然資源主管部門(mén)審核確認。

（四）確認。設區市自然資源主管部門(mén)對上報的核銷(xiāo)隱患點(diǎn)進(jìn)行審核確認，并將結果報省級自然資源主管部門(mén)。

（五）信息公開(kāi)。經(jīng)審核確定核銷(xiāo)的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，縣（市、區）自然資源主管部門(mén)應及時(shí)將核銷(xiāo)情況及隱患點(diǎn)后續相關(guān)工作向社會(huì )進(jìn)行公開(kāi)。

第七條　對于符合第五條第三項的隱患點(diǎn)，經(jīng)設區市、縣（市、區）自然資源主管部門(mén)或其他責任單位按《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規定組織驗收后，可予以核銷(xiāo)。核銷(xiāo)時(shí)需提交以下資料：隱患點(diǎn)核銷(xiāo)申請表、治理工程竣工驗收資料、最終驗收意見(jiàn)及專(zhuān)家名單。

第八條　地質(zhì)災害隱患點(diǎn)通過(guò)省級地質(zhì)災害防治管理系統實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。隱患點(diǎn)的升級、降級根據隱患點(diǎn)認定或核銷(xiāo)管理流程重新核定。設區市或縣（市、區）自然資源主管部門(mén)應在隱患點(diǎn)認定、核銷(xiāo)工作完成后，及時(shí)將有關(guān)資料上傳至省級地質(zhì)災害防治管理系統。

第九條　隱患點(diǎn)認定與核銷(xiāo)論證應采取現場(chǎng)踏勘與室內審查相結合的方式。論證專(zhuān)家組原則上應由3～5名省自然資源專(zhuān)家庫相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成。專(zhuān)家組須本著(zhù)客觀(guān)、公正、科學(xué)的原則進(jìn)行論證，并對隱患點(diǎn)認定與核銷(xiāo)結論負責。

第十條　省級自然資源主管部門(mén)組織開(kāi)展全省地質(zhì)災害隱患點(diǎn)認定與核銷(xiāo)工作的監督檢查，開(kāi)展重要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)年度核查，組織專(zhuān)家對納入省級地質(zhì)災害防治管理系統的隱患點(diǎn)進(jìn)行抽查復核，負責管理維護省級地質(zhì)災害防治管理系統。

第十一條　在地質(zhì)災害隱患認定與核銷(xiāo)監督管理過(guò)程中存在隱瞞謊報、擅自核銷(xiāo)或存在其他瀆職行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照《地質(zhì)災害防治條例》有關(guān)規定給予相應行政處分。

第十二條　具備地質(zhì)災害評估和治理工程勘查設計資質(zhì)的單位在開(kāi)展地質(zhì)災害隱患點(diǎn)認定與核銷(xiāo)調查工作中存在資質(zhì)弄虛作假、故意隱瞞地質(zhì)災害真實(shí)情況或其他違法行為的，依照《地質(zhì)災害防治條例》等有關(guān)規定對相關(guān)責任單位依法依規給予罰款、降低資質(zhì)等級或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處罰。

第十三條　本辦法由江蘇省自然資源廳負責解釋。

第十四條　本辦法自2024年5月1日起施行，有效期至2029年5月1日。

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