陜發(fā)改就業(yè)〔2023〕1350號《陜西省發(fā)展和改革委員會(huì )陜西省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒工作細則〉的通知》

《陜西省發(fā)展和改革委員會(huì )陜西省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒工作細則〉的通知》





陜發(fā)改就業(yè)〔2023〕1350號

各設區市、楊凌示范區發(fā)展改革委（局）、人力資源社會(huì )保障局：

根據《保障農民工工資支付條例》和《拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》（人社部令第45號）等有關(guān)規定，為規范我省拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒工作的組織實(shí)施，現將《陜西省拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒工作細則》印發(fā)給你們，請遵照執行。



 

陜西省發(fā)展和改革委員會(huì )

陜西省人力資源和社會(huì )保障廳

2023年7月28日





 

陜西省拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒工作細則

第一條  為完善拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒工作機制，遏制拖欠農民工工資違法行為，維護勞動(dòng)者合法權益，依據《保障農民工工資支付條例》和《拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》（人社部令第45號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）等有關(guān)規定，結合我省實(shí)際制定本細則。

第二條  省發(fā)展改革委負責全國信用信息共享平臺（陜西）及信用中國（陜西）網(wǎng)站管理工作。全國信用信息共享平臺（陜西）及信用中國（陜西）網(wǎng)站為全省各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)提供拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單信息的歸集、共享、公示、移出等服務(wù)，支撐有關(guān)部門(mén)在政府資金支持、政府采購、招投標等方面依法依規實(shí)施失信懲戒。

省人力資源社會(huì )保障廳負責組織、指導和監督全省拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒名單管理工作。市、縣級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)依據行政執法管轄權限，負責拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒名單的列入、移出、審核、備案、管理以及信息共享等具體實(shí)施工作。按照“誰(shuí)執法、誰(shuí)認定、誰(shuí)負責”原則和《管理辦法》規定，對符合列入、提前移出、移出條件的用人單位（當事人），在規定時(shí)限內做出列入、提前移出（不予提前移出）、移出等決定，并按照《管理辦法》和本細則規定，將列入、提前移出、移出信息共享至全國信用信息共享平臺（陜西）。

第三條  用人單位拖欠農民工工資，具有下列情形之一，經(jīng)人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)依法責令限期支付工資，逾期未支付的，人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當作出列入決定，將該用人單位及其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)當事人）列入失信聯(lián)合懲戒名單：

（一）克扣、無(wú)故拖欠農民工工資達到認定拒不支付勞動(dòng)報酬罪數額標準的；

（二）因拖欠農民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會(huì )影響的。

人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)在作出列入決定前，應當告知當事人擬列入失信聯(lián)合懲戒名單的事由、依據、提出異議等依法享有的權利和《管理辦法》第七條可以不予列入失信聯(lián)合懲戒名單的規定。當事人自收到告知之日起5個(gè)工作日內，可以向人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)提出異議。對異議期內提出的異議，人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當自收到異議之日起5個(gè)工作日內予以核實(shí)，并將結果告知當事人。 ?

第四條  按照政府信息公開(kāi)等有關(guān)規定，人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)通過(guò)本部門(mén)網(wǎng)站、信用中國（陜西）網(wǎng)或其他指定的網(wǎng)站公開(kāi)拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒名單，并將拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒名單信息共享至全國信用信息共享平臺（陜西），實(shí)現全省各行業(yè)領(lǐng)域拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒名單信息共享。

市、縣級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)自做出列入、提前移出或移出決定起3個(gè)工作日內應將信息共享至全國信用信息共享平臺（陜西）。每季度末由市級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)統一匯總本轄區內的提前移出和移出名單報省人力資源社會(huì )保障廳備案。

第五條  人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應按照《管理辦法》，準確把握列入條件，嚴格履行認定程序，規范相關(guān)執法文書(shū)，及時(shí)公開(kāi)失信信息，有效實(shí)施聯(lián)合懲戒，嚴守提前移出條件，加強失信主體監管。

第六條  對被列入失信聯(lián)合懲戒名單的當事人，由相關(guān)部門(mén)在政府資金支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場(chǎng)準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等重點(diǎn)領(lǐng)域依據相關(guān)法律法規以及《全國失信懲戒措施基礎清單》和《陜西省失信懲戒措施補充清單》的相關(guān)規定實(shí)施聯(lián)合懲戒，構建“一處失信，處處受限”的懲戒格局。

第七條  當事人被列入失信聯(lián)合懲戒名單的期限為3年，自人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)作出列入決定之日起計算。同時(shí)符合下列條件，且不具有《管理辦法》第十三條所規定的情形，可以向作出列入決定的人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)申請提前移出失信聯(lián)合懲戒名單：

（一）已經(jīng)改正拖欠農民工工資違法行為的；

（二）自改正之日起被列入失信聯(lián)合懲戒名單滿(mǎn)6個(gè)月的；

（三）作出不再拖欠農民工工資書(shū)面信用承諾的。

提前移出或移出信息共享至全國信用信息共享平臺（陜西）后，相關(guān)部門(mén)聯(lián)合懲戒措施按照規定終止。

第八條  省發(fā)展改革委、人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、有關(guān)機關(guān)和組織及其工作人員，在拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒管理相關(guān)工作中玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊，給國家、社會(huì )或相關(guān)市場(chǎng)主體造成損失的承擔相關(guān)法律責任。

第九條  本細則自2023年9月1日起施行。

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/254525.html

本文關(guān)鍵詞： 陜發(fā)改就業(yè), 陜西省發(fā)展和改革委員會(huì ), 陜西省人力資源和社會(huì )保障廳, 陜西省, 拖欠, 農民工, 工資, 失信, 聯(lián)合懲戒, 細則, 通知