京技管發(fā)〔2024〕10號《北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區關(guān)于加快打造AI原生產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地的若干政策》

北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區關(guān)于加快打造AI原生產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地的若干政策






京技管發(fā)〔2024〕10號

為深入落實(shí)《北京市加快建設具有全球影響力的人工智能創(chuàng )新策源地實(shí)施方案（2023-2025年）》，搶抓人工智能發(fā)展戰略機遇，集聚國際國內創(chuàng )新資源，促進(jìn)人工智能技術(shù)與主導產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，加快推進(jìn)北京數據基礎制度先行區建設，推動(dòng)北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)開(kāi)區）人工智能高質(zhì)量發(fā)展高水平應用，打造國際領(lǐng)先的AI原生產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地，特制定本政策。

一、總體目標

到2026年，人工智能核心技術(shù)取得重大突破，算力算法數據有效支撐，場(chǎng)景賦能的廣度和深度全面拓展，數據要素市場(chǎng)化建設成效顯著(zhù)，全面構建自主可控軟硬件人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育性能達到國際先進(jìn)水平的通用大模型，打造人工智能標桿應用場(chǎng)景10個(gè)，集聚人工智能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)100家，實(shí)現園區營(yíng)業(yè)收入1000億元，建成人工智能算力10000 PFlops。

二、政策措施

（一）推動(dòng)算力賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.加快提升算力水平。整合政企資源，加快推進(jìn)算力基礎設施建設，鼓勵社會(huì )力量建設智能算力中心，形成異構融合、算網(wǎng)協(xié)同、綠色低碳的算力支撐體系。推進(jìn)跨區域算力協(xié)同，支持建設算力互聯(lián)互通平臺，深度參與京、津、冀、蒙、寧等地算力合作，提高算力一體化調度能力。每年發(fā)放1億元的算力券，企業(yè)可申領(lǐng)算力券用于算力租用，即領(lǐng)即享，算力券可分次使用，每次抵扣費用最高為結算費用的30%（非國產(chǎn)人工智能算力）或40%（國產(chǎn)人工智能算力），每家企業(yè)每年累計抵扣費用最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。（責任部門(mén)：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班、政務(wù)服務(wù)中心）

2.打造國產(chǎn)算力底座。加強國產(chǎn)芯片部署應用，鼓勵云服務(wù)企業(yè)基于國產(chǎn)人工智能芯片服務(wù)器提供智能算力服務(wù)，逐步提高國產(chǎn)軟硬件占比，推動(dòng)自主可控軟硬件算力生態(tài)建設。對于云服務(wù)企業(yè)采購國產(chǎn)算力芯片企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品，并在經(jīng)開(kāi)區算力調度平臺上架對外提供服務(wù)的，給予購買(mǎi)合同中的實(shí)際采購國產(chǎn)智算芯片服務(wù)器部分金額最高10%的補貼，每個(gè)項目累計不超過(guò)1000萬(wàn)元。（責任部門(mén)：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班、政務(wù)服務(wù)中心）

（二）構建高效協(xié)同創(chuàng )新體系

3.構建“1+N”高效協(xié)同創(chuàng )新體系。支持頭部企業(yè)開(kāi)展多模態(tài)通用大模型關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，圍繞多模態(tài)通用模型基礎架構、訓練數據集構建、多模態(tài)學(xué)習算法、高效并行訓練、對齊調優(yōu)、具身智能等領(lǐng)域，開(kāi)展算法創(chuàng )新和核心技術(shù)攻關(guān)，構建安全可控的技術(shù)體系，培育性能達到國際先進(jìn)水平的通用大模型。支持企業(yè)深耕垂直領(lǐng)域，做精做強N個(gè)人工智能專(zhuān)用模型，重點(diǎn)圍繞自動(dòng)駕駛、AI+新藥研發(fā)、人形機器人、智慧金融等領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，打造行業(yè)垂直領(lǐng)域大模型，支撐多任務(wù)復雜場(chǎng)景行業(yè)應用。對經(jīng)開(kāi)區企業(yè)自主研發(fā)、公開(kāi)發(fā)布的人工智能行業(yè)大模型，具有10個(gè)以上市場(chǎng)應用案例且實(shí)際完成合同額超過(guò)2000萬(wàn)元的，予以一次性100萬(wàn)元獎勵。（責任單位：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班）

4.加強核心技術(shù)攻關(guān)。支持前沿性、顛覆性技術(shù)研究，鼓勵企業(yè)面向大模型基礎架構、關(guān)鍵算法、數據技術(shù)、人工智能芯片、智能傳感器、系統軟件等重點(diǎn)方向開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，探索組建全棧國產(chǎn)化人工智能創(chuàng )新聯(lián)合體。對承擔國家、北京市重大科技攻關(guān)任務(wù)的，給予最高1:1的資金配套，每個(gè)項目年度支持金額最高為2000萬(wàn)元。對年度研發(fā)費用增長(cháng)超過(guò)年度目標值的大中型重點(diǎn)企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，按照高出部分的20%給予支持，支持金額最高為300萬(wàn)元。（責任單位：科技創(chuàng )新局）

（三）高水平建設北京數據基礎制度先行區

5.促進(jìn)數據要素流通運用。依法、合規、有序向人工智能企業(yè)提供公共數據開(kāi)放服務(wù)和授權開(kāi)發(fā)利用。積極引進(jìn)數據服務(wù)企業(yè)，加快數據采集、清洗、標注、評價(jià)、資產(chǎn)評估等服務(wù)發(fā)展，鼓勵建立人工智能訓練數據資源庫、標準測試數據集等數據共享平臺。試點(diǎn)數據資源入表，促進(jìn)數據資源開(kāi)發(fā)利用。對數據的首登記、首掛牌、首交易、首開(kāi)放、首評估、首入表、首認證等，按照國家和北京市獎勵標準按比例給予配套支持，同一單位所獲配套資金獎勵總額最高100萬(wàn)元。（責任單位：科技創(chuàng )新局）

6.建設北京人工智能數據訓練基地。匯聚公共數據、社會(huì )數據等各類(lèi)高質(zhì)量數據資源，試點(diǎn)開(kāi)展針對通用大模型合規訓練的“監管沙盒”，以“物理空間+平臺支撐”方式為數據服務(wù)商或大模型企業(yè)提供線(xiàn)下數據分類(lèi)、數據標準化、數據清洗、數據標注、數據優(yōu)化、數據測試、數據服務(wù)、算力服務(wù)和模型評測等全流程服務(wù)，鼓勵圖書(shū)、論文、影像等高質(zhì)量數據合理使用，促進(jìn)自然語(yǔ)言、多模態(tài)、認知等超大規模智能模型創(chuàng )新研發(fā)。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班、行政審批局、科技創(chuàng )新局）

（四）推動(dòng)人工智能應用場(chǎng)景賦能與開(kāi)放

7.推動(dòng)人工智能賦能千行百業(yè)。以場(chǎng)景應用牽引人工智能技術(shù)創(chuàng )新，采取“揭榜掛帥”機制，鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )各界重點(diǎn)圍繞“大模型+”政務(wù)服務(wù)、醫療、教育、文旅、制造、金融、交通等領(lǐng)域，打造一批可復制、可推廣的標桿型示范應用場(chǎng)景。每年發(fā)放1億元模型券，對于購買(mǎi)技術(shù)自主可控基座大模型的，對私有化部署費用、云化部署費用、API調用費用以及大模型一體機中大模型部分費用，抵扣實(shí)際完成合同金額的50%，每家企業(yè)不超過(guò)500萬(wàn)元。（責任部門(mén)：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班）

8.大力開(kāi)展“大模型+”行動(dòng)。推動(dòng)“大模型+自動(dòng)駕駛”，加快北京市高級別自動(dòng)駕駛示范區建設，打造端到端智駕大模型，鼓勵應用大模型豐富自動(dòng)駕駛場(chǎng)景數據，實(shí)現端到端閉環(huán)仿真系統的渲染與評測。推動(dòng)“大模型+機器人”，支持北京人形機器人創(chuàng )新中心面向人形機器人核心器件、通用本體、通用大模型、運動(dòng)控制系統、工具鏈和開(kāi)源社區等行業(yè)共性問(wèn)題開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。推動(dòng)“大模型+醫藥研發(fā)”，加強數字生物學(xué)、計算機藥物發(fā)現、實(shí)驗室自動(dòng)化、AI輔助臨床試驗等領(lǐng)域研發(fā)，鼓勵大模型在藥物發(fā)現、設計、合成和生產(chǎn)全過(guò)程應用。推動(dòng)“大模型+工業(yè)制造”，打造新一代人工智能技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)深度融合的工業(yè)大模型，鼓勵大模型在智能柔性裝配、生產(chǎn)工藝優(yōu)化、預測性維護等場(chǎng)景應用，推動(dòng)工業(yè)制造全流程優(yōu)化和智能決策。（責任部門(mén)：自動(dòng)駕駛辦公室、汽車(chē)和智能制造產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班、生物技術(shù)和大健康產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班）

（五）打造人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區

9.建設AI原生產(chǎn)業(yè)園。支持經(jīng)開(kāi)區國家信創(chuàng )園建設AI原生產(chǎn)業(yè)園，鼓勵人工智能頭部企業(yè)和高成長(cháng)性企業(yè)，以及行業(yè)龍頭人工智能業(yè)務(wù)板塊進(jìn)駐AI原生產(chǎn)業(yè)園。建設人工智能領(lǐng)域標桿型孵化器，為有潛力的創(chuàng )新企業(yè)提供算力、語(yǔ)料、人才、資本等支撐，廣泛鏈接創(chuàng )新資源，打造推動(dòng)人工智能發(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)形成的試驗田。對于經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )認定且進(jìn)駐AI原生產(chǎn)業(yè)園的人工智能企業(yè)，租用空間用于生產(chǎn)、研發(fā)及辦公，按照不高于其所支付年租金的50%給予補貼，補貼單價(jià)不超過(guò)1.5元/平方米/天，單個(gè)企業(yè)每年補貼金額不超過(guò)100萬(wàn)元，期限不超過(guò)3年。對人工智能初創(chuàng )企業(yè)提供創(chuàng )新服務(wù)包。（包含基礎大模型免費使用3個(gè)月）。（責任單位：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班）

10.推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚。緊盯拓鏈補鏈強鏈關(guān)鍵環(huán)節，加大人工智能芯片、大模型、框架軟件、基礎軟件、行業(yè)應用等產(chǎn)業(yè)項目招引力度，重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng )新型企業(yè)總部及地區總部，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。加強人工智能企業(yè)梯度培育，對首次認定的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、北京市專(zhuān)精特新中小企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的獎勵。（責任單位：科技創(chuàng )新局，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班）

（六）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)

11.加大人才引育力度。引進(jìn)人工智能全球頂尖人才，培育集聚科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師和青年科技人才。建立與清華大學(xué)、北京大學(xué)等頂尖高校人才聯(lián)合培養機制，提供人工智能關(guān)鍵技術(shù)實(shí)訓教培能力。對人工智能企業(yè)及相關(guān)機構引進(jìn)的大模型和生成式人工智能領(lǐng)域的國內外優(yōu)秀人才，按照經(jīng)開(kāi)區相關(guān)人才政策，提供落戶(hù)、子女入學(xué)、保障性住房等保障。（責任單位：組織人事部、社會(huì )事業(yè)局、開(kāi)發(fā)建設局、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班）

12.支持人工智能產(chǎn)業(yè)投融資。聯(lián)合人工智能龍頭企業(yè)和投資機構，在經(jīng)開(kāi)區設立人工智能領(lǐng)域創(chuàng )投基金、產(chǎn)業(yè)基金，支持長(cháng)期資本、耐心資本面向人工智能芯片、框架和核心算法開(kāi)展早期硬科技投資。支持人工智能領(lǐng)域企業(yè)在境內外主要證券交易所首次上市，按照《關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)上市發(fā)展的若干措施（試行）》相關(guān)條款，分階段給予最高1200萬(wàn)元資金獎勵。（責任部門(mén)：亦莊國投、商務(wù)金融局、財政審計局、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班）

13.打造人工智能公共服務(wù)平臺。建設國家人工智能軟硬件協(xié)同創(chuàng )新與適配驗證中心，面向工業(yè)、能源、交通、金融等行業(yè)搭建人工智能軟硬件行業(yè)解決方案測試床，推動(dòng)國產(chǎn)人工智能大模型在關(guān)鍵行業(yè)落地應用。建設人工智能開(kāi)源開(kāi)放平臺，鼓勵大模型領(lǐng)域自主可控開(kāi)源社區發(fā)展，支持自主開(kāi)源深度學(xué)習框架研發(fā)攻關(guān)和代碼托管鏡像平臺建設。根據開(kāi)源社區注冊用戶(hù)活躍度、托管大模型及代碼數量，經(jīng)評審后給予平臺企業(yè)最高500萬(wàn)元補貼。（責任單位：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班）

14.打造生態(tài)合作交流平臺。鼓勵人工智能行業(yè)組織在經(jīng)開(kāi)區舉辦國際性人工智能學(xué)術(shù)論壇、產(chǎn)業(yè)峰會(huì )、行業(yè)展會(huì )、賽事等活動(dòng)。作為主要舉辦或承辦單位,在經(jīng)開(kāi)區組織開(kāi)展省部級以上人工智能論壇、峰會(huì )、展會(huì )等活動(dòng)的，可按照活動(dòng)成本的50%給予支持，國際活動(dòng)最高資助100萬(wàn)元，國內活動(dòng)最高資助50萬(wàn)元。（責任部門(mén)：營(yíng)商合作局）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導

成立經(jīng)開(kāi)區人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組，由管委會(huì )主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管綜合經(jīng)濟工作的副主任和分管新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的副主任任副組長(cháng)，經(jīng)濟發(fā)展局、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班、科技創(chuàng )新局、行政審批局、智能院等單位為成員單位。工作組將聯(lián)動(dòng)市級專(zhuān)班，研究審議重大專(zhuān)項工作，協(xié)調解決工作推進(jìn)過(guò)程中存在的困難問(wèn)題，統籌推進(jìn)全區人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）包容審慎監管

強化各責任主體科技倫理規范意識，加強人工智能安全風(fēng)險、倫理道德等方面的評估。探索創(chuàng )新人工智能“監管沙盒”等包容審慎監管模式，營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、大膽試錯的制度環(huán)境。

（三）加大宣傳力度

加強對人工智能骨干企業(yè)、服務(wù)平臺、標桿項目宣傳。高標準舉辦產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新大會(huì )、高峰論壇等品牌活動(dòng)，推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品在相關(guān)行業(yè)應用，持續擴大經(jīng)開(kāi)區產(chǎn)業(yè)影響力，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。

四、附則

（一）本政策適用于在亦莊新城225平方公里范圍內進(jìn)行工商注冊、稅務(wù)登記、統計登記并實(shí)際經(jīng)營(yíng)，具有獨立法人資格。近3年無(wú)重大行政處罰記錄和刑事犯罪記錄，未列入嚴重違法失信主體名單的企業(yè)。

（二）未獲得節能審查意見(jiàn)，或未取得年度能源消費報告的數據中心項目，不列入支持范圍。

（三）本措施自公布之日起施行，至2027年3月31日結束。施行期間如遇國家或北京市相關(guān)政策調整的，按照國家或北京市相關(guān)規定執行。

（四）同一企業(yè)的同一項目同時(shí)符合經(jīng)開(kāi)區其他政策規定、簽署《入區協(xié)議》《經(jīng)濟發(fā)展合作協(xié)議》等協(xié)議的，按照“從優(yōu)不重復”原則予以支持，另有規定的除外。

（五）本措施由北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )負責解釋?zhuān)唧w解釋工作由新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班承擔。

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本文關(guān)鍵詞： 京技管發(fā), 北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區, AI, 原生, 產(chǎn)業(yè), 創(chuàng )新, 高地, 政策