津市場(chǎng)監管?！?017〕15號《天津市保健食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系實(shí)施方案》

天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)天津市保健食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系實(shí)施方案的通知





津市場(chǎng)監管?！?017〕15號

各區局、各保健食品生產(chǎn)企業(yè)：

現將《天津市保健食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執行。




 

天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理委員會(huì )

2017年4月20日



 

天津市保健食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系實(shí)施方案

為落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》關(guān)于“國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)符合良好生產(chǎn)規范要求，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，提高食品安全管理水平。”和國務(wù)院印發(fā)《2017年食品安全重點(diǎn)工作安排》中“在大型食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面推行危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系，鼓勵獲得認證。”的要求，結合我市保健食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際，制定本方案。

一、目的和意義

采用危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系的主要目的就是建立一個(gè)以預防為主的食品安全控制體系，及時(shí)識別所有可能發(fā)生的危害，包括生物、化學(xué)和物理的危害，并在科學(xué)的基礎上建立預防性措施；最大限度地控制食品生產(chǎn)、儲存和銷(xiāo)售過(guò)程中的食品安全問(wèn)題，最大限度地消除食品安全隱患，確保食品安全，增強食品安全的公眾信譽(yù)度，提高人民健康水平。

二、工作分工

市市場(chǎng)監管委負責危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系組織實(shí)施工作；制定危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系實(shí)施方案；對危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系實(shí)施工作進(jìn)行部署、指導、督導和中期推動(dòng)；對危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系認證情況進(jìn)行公示；對危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系深入研究，總結推廣經(jīng)驗。

各區局對本轄區實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系的企業(yè)進(jìn)行推動(dòng)和督導。

各保健食品生產(chǎn)企業(yè)結合本企業(yè)實(shí)際制定危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系實(shí)施方案及相關(guān)體系文件；負責建立體系、體系運行等具體HACCP體系的實(shí)施和提出認證申請；并將認證結果報委保健食品監管處。

三、實(shí)施步驟

（一）部署階段（4月份）

市市場(chǎng)監管委制定印發(fā)《天津市保健食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系實(shí)施方案》進(jìn)行部署。

（二）實(shí)施企業(yè)制定實(shí)施方案、建立體系階段（5-6月份）

實(shí)施企業(yè)成立危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）工作小組，制定危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系實(shí)施方案及相關(guān)體系文件，建立危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系。

（三）體系運行階段（7-10月份）

實(shí)施企業(yè)將建立的危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系在實(shí)際生產(chǎn)中組織實(shí)施運行。

一要繪制選定產(chǎn)品工藝流程圖。從原料接收到產(chǎn)品裝運出廠(chǎng)，整個(gè)產(chǎn)品的前處理、加工、包裝、貯藏和發(fā)運等與加工有關(guān)的所有環(huán)節，包括產(chǎn)品的各工序之間的停留，都應體現在這份詳盡的流程圖上，以供進(jìn)行危害分析和識別關(guān)鍵控制點(diǎn)時(shí)使用。

二要進(jìn)行危害分析并確定相應的控制措施。先找出潛在危害，判斷是否顯著(zhù)危害，然后確定控制危害的相應措施。

三要識別關(guān)鍵控制點(diǎn)。關(guān)鍵控制點(diǎn)是對顯著(zhù)危害具體實(shí)施監控的生產(chǎn)環(huán)節，它可能包括一個(gè)或幾個(gè)工序，不要將關(guān)鍵控制點(diǎn)與生產(chǎn)過(guò)程的其它質(zhì)量控制點(diǎn)相混淆，盡管它們有時(shí)會(huì )有重疊，然而它們所監控的對象是不同的。

四要建立對危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）計劃進(jìn)行驗證的程序。這些驗證，除了對上述各關(guān)鍵點(diǎn)的驗證外，還應對危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）計劃的有效性進(jìn)行確認、定期進(jìn)行內部審核、定期對成品進(jìn)行檢驗分析。

（四）驗收認證階段（11月份）

實(shí)施企業(yè)就建立和實(shí)施的危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系向認證機構提起認證申請，認證機構進(jìn)行現場(chǎng)審核予以認證并出具認證決定。

（五）公告階段（12月份）

實(shí)施企業(yè)于12月15日前，將認證結果報市市場(chǎng)監管委。市市場(chǎng)監管委將統一對認證結果在委系統網(wǎng)站進(jìn)行公告。

四、工作要求

（一）提高認識。危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系是一個(gè)以預防為主的食品安全控制體系，這種體系為食品生產(chǎn)企業(yè)和監督機構提供了最經(jīng)濟、最有效的手段，是企業(yè)加強質(zhì)量管理的重要舉措。各保健食品生產(chǎn)企業(yè)要充分認識此項工作的重要意義，使危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系真正發(fā)揮提高產(chǎn)品質(zhì)量水平、確保食品安全的作用。

（二）加強組織領(lǐng)導。各區局在做好日常監管的同時(shí)，加強對本轄區實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系企業(yè)的推動(dòng)和督導。各保健食品生產(chǎn)企業(yè)要加強對危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系實(shí)施工作的組織領(lǐng)導，建立危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系工作領(lǐng)導小組，明確分工，細化職責；企業(yè)負責人要親自抓，分管產(chǎn)品質(zhì)量的負責人直接抓，一級對一級負責，層層抓落實(shí)，高標準、嚴要求地完成好危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系實(shí)施工作。

（三）加強推廣應用。各保健食品生產(chǎn)企業(yè)要精心選擇劑型，認真組織實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系，要不斷擴大危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系在保健食品不同劑型中的實(shí)施應用，盡快應用到保健食品全部劑型，從而全面提高保健食品質(zhì)量安全。

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