豫政辦〔2017〕156號《河南省人民政府辦公廳轉發(fā)關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》
河南省人民政府辦公廳轉發(fā)關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革實(shí)施意見(jiàn)的通知
豫政辦〔2017〕156號
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門(mén):
省教育廳、編辦、發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳編制的《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意,現轉發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
河南省人民政府辦公廳
2017年12月14日
關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革的實(shí)施意見(jiàn)
省教育廳 省編辦 省發(fā)展改革委
省財政廳 省人力資源社會(huì )保障廳
(2017年12月12日)
為貫徹落實(shí)教育部、中央編辦、發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會(huì )保障部《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見(jiàn)》(教政法〔2017〕7號),深化高等教育綜合改革,落實(shí)和擴大高校辦學(xué)自主權,深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰略,全面提升高等教育服務(wù)我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力,經(jīng)省政府同意,現就深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、完善高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置機制
(一)改革學(xué)位授權審核機制。完善學(xué)位授權點(diǎn)動(dòng)態(tài)調整機制,支持高校申報或調整我省亟需、空白的學(xué)位授權點(diǎn);推動(dòng)學(xué)位授權點(diǎn)的存量調整,增列符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求、優(yōu)勢突出、特色鮮明的學(xué)科。修訂完善學(xué)士學(xué)位授權審核辦法和評審指標體系,規范流程,簡(jiǎn)化程序。學(xué)士學(xué)位授權高校新增學(xué)士學(xué)位授予專(zhuān)業(yè),由學(xué)校自主審核,報省學(xué)位委員會(huì )備案。按照國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )有關(guān)要求,開(kāi)展碩士學(xué)位授權審核和博士學(xué)位授權初審工作。有序推進(jìn)部分高校自主審核博士、碩士學(xué)位授權點(diǎn)。支持符合標準的高水平大學(xué)積極承擔國家重大科研任務(wù),提升綜合實(shí)力,突破培養年限獲得博士、碩士學(xué)位授權。改革評價(jià)監督機制,建立以培養單位為主體的研究生質(zhì)量保證體系。加強學(xué)位授權點(diǎn)合格評估,強化評估考核結果應用,將研究生培養資格、教育資源分配與質(zhì)量評估考核、論文抽檢結果相掛鉤,加強授權審核工作的過(guò)程管理和服務(wù)。(責任單位:省教育廳)
(二)完善高校本科專(zhuān)業(yè)設置的動(dòng)態(tài)調整機制。除國家控制布點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)外,高校自主設置《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》內的專(zhuān)業(yè),經(jīng)省教育廳匯總報教育部備案。加強本科專(zhuān)業(yè)設置信息服務(wù),健全專(zhuān)業(yè)供需預警機制和專(zhuān)業(yè)設置抽查制度,引導高校根據專(zhuān)業(yè)建設規劃科學(xué)合理設置調整專(zhuān)業(yè),增強專(zhuān)業(yè)結構調整的前瞻性、專(zhuān)業(yè)設置的針對性、人才培養的適應性。實(shí)施專(zhuān)業(yè)評估,開(kāi)展本科專(zhuān)業(yè)教育教學(xué)情況抽查,對存在辦學(xué)條件嚴重不足、教學(xué)質(zhì)量低下、就業(yè)率過(guò)低等問(wèn)題的專(zhuān)業(yè),責令有關(guān)高校限期整改或暫停招生。(責任單位:省教育廳)
(三)高校自主設置高等職業(yè)教育(專(zhuān)科)專(zhuān)業(yè)。除國家控制布點(diǎn)專(zhuān)業(yè)外,高??筛鶕拘?shí)際及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求,以及教育部門(mén)的專(zhuān)業(yè)建設規劃要求,自主設置高等職業(yè)教育(專(zhuān)科)專(zhuān)業(yè),報省教育廳備案。加強專(zhuān)業(yè)建設信息服務(wù),逐步建立高校招生、畢業(yè)生就業(yè)與專(zhuān)業(yè)設置聯(lián)動(dòng)機制。引導高等職業(yè)院校主動(dòng)適應產(chǎn)業(yè)結構調整需求,提高專(zhuān)業(yè)設置的針對性和時(shí)效性,集中力量辦好適應當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的特色優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)(集群),重點(diǎn)設置區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展急需產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專(zhuān)業(yè),減少或取消設置限制類(lèi)、淘汰類(lèi)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)。開(kāi)展專(zhuān)業(yè)設置抽查,對辦學(xué)條件嚴重不足、教學(xué)管理不規范、人才培養質(zhì)量不高等情況,責令有關(guān)高校限期整改或暫停招生。(責任單位:省教育廳)
二、改革高校編制及崗位管理制度
(一)積極探索實(shí)行高校人員總量管理。按照國家確定的高校人員總量核定指導標準,研究制定適合省情的高校人員總量核定和使用管理辦法,選擇不同層次類(lèi)型、工作基礎好、日常管理規范的高校開(kāi)展試點(diǎn)。試點(diǎn)高校人員總量實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。納入總量管理的人員享有相應待遇。機構編制、高校主管部門(mén)發(fā)現高校在人員總量管理工作中存在弄虛作假等嚴重問(wèn)題的,對相關(guān)負責人依法依規予以處理。(責任單位:省教育廳、編辦、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳)
(二)高校依法自主管理崗位設置。高校按照有關(guān)規定自主制定崗位設置方案、自主設置崗位標準、自主確定崗位類(lèi)別和比例、自主決定聘用人員等,建立健全崗位總量控制、動(dòng)態(tài)調整機制。崗位設置方案應包括崗位總量、教學(xué)科研、管理服務(wù)等各類(lèi)崗位的名稱(chēng)、數量、結構比例、職責任務(wù)、工作標準、任職條件等。在不突破規定崗位結構比例與最高等級前提下,高校自主確定管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、工勤技能三類(lèi)崗位之間結構比例,可對專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位正高、副高、中級、初級之間和內部各等級之間比例進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。崗位設置方案報教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)備案。(責任單位:省人力資源社會(huì )保障廳、教育廳)
(三)高校自主設置內設機構。高校根據辦學(xué)實(shí)際需要和精簡(jiǎn)、效能的原則,在人員總量?jì)?自主確定教學(xué)、科研、行政職能部門(mén)等內設機構的設置和人員配備。鼓勵高校適時(shí)推進(jìn)內設機構取消行政級別的試點(diǎn)工作,管理人員實(shí)行職員制。改革后要保障高校內設機構人員享有相應的晉升、交流、任職、薪酬及相關(guān)待遇。(責任單位:省教育廳、編辦、人力資源社會(huì )保障廳)
三、改善高校進(jìn)人用人環(huán)境
(一)優(yōu)化高校進(jìn)人環(huán)境。高校根據事業(yè)發(fā)展、學(xué)科建設和隊伍建設需要,自主制定招聘或解聘的條件和標準,自主公開(kāi)招聘人才。高校要將招聘實(shí)施方案、招聘公告、筆試成績(jì)及面試人員名單、擬聘人員等信息分類(lèi)在學(xué)校網(wǎng)站、人力資源社會(huì )保障部門(mén)、教育部門(mén)網(wǎng)站公布、公示,聘用結果報教育部門(mén)、人力資源社會(huì )保障部門(mén)備案。政府各有關(guān)部門(mén)不統一組織高校人員聘用考試,為高校聘用人才提供便捷高效的人事管理服務(wù)。高校在人員總量?jì)绕赣萌瞬乓獓@主業(yè)、突出重點(diǎn)、支持創(chuàng )新。省人力資源社會(huì )保障廳、教育廳要建立公開(kāi)招聘巡查、抽查、投訴等制度,完善招聘過(guò)程監督管理和服務(wù)。加強和規范人才編制管理,省編辦每年核定一定數量人才編制,用于高校急需引進(jìn)的高層次人才,簡(jiǎn)化程序、特需特辦。(責任單位:省教育廳、編辦、人力資源社會(huì )保障廳)
(二)完善高校用人管理。高校根據其崗位設置方案和管理辦法自主做好人員聘后管理工作。對總量?jì)热藛T,高校與其簽訂聘用合同,省教育廳、人力資源社會(huì )保障廳及時(shí)辦理聘用認定、人員流動(dòng)、工資等相關(guān)手續。在人員總量外,高??勺灾黛`活用工,依法簽訂勞動(dòng)合同,依法履行合同,規范實(shí)施管理,切實(shí)保護當事人合法權益。高??筛鶕液臀沂∮嘘P(guān)規定,自主制訂教師到企業(yè)兼職從事科技成果轉化活動(dòng)的辦法和離崗創(chuàng )業(yè)辦法。(責任單位:省人力資源社會(huì )保障廳、教育廳)
四、改進(jìn)高校教師職稱(chēng)評審機制
(一)下放高校教師職稱(chēng)評審權。從2017年起,向全省所有普通本、專(zhuān)科高校和成人高校下放高校教師、實(shí)驗技術(shù)和科學(xué)研究、工程、會(huì )計、衛生、圖書(shū)資料等系列職稱(chēng)評審權。高校自主制定本校教師職稱(chēng)評審辦法和操作方案。評審辦法和操作方案報教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)及高校主管部門(mén)備案。高校自主組建評審委員會(huì )及評審專(zhuān)家庫,自主組織職稱(chēng)評審、自主評價(jià)、按崗聘用。條件不具備、尚不能獨立組織評審的高校,可采取聯(lián)合評審的方式進(jìn)行評審。自主評審單位中暫不具備評審條件的系列(專(zhuān)業(yè)),可通過(guò)外聘專(zhuān)家或委托評審等方式開(kāi)展。(責任單位:省人力資源社會(huì )保障廳、教育廳)
(二)改進(jìn)教師職稱(chēng)評審方法。高校要將教師師德表現作為評聘首要條件,對有師德禁行行為的,師德考核不合格,并依法依規給予相應處分,實(shí)行師德“一票否決”。要提高教學(xué)業(yè)績(jì)在職稱(chēng)評聘中的比重,注重基本教學(xué)工作量、教學(xué)質(zhì)量、教改教研成果、教學(xué)獎項等教學(xué)工作實(shí)績(jì),克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文的傾向。要針對不同類(lèi)型、不同層次教師,按照哲學(xué)社會(huì )科學(xué)、自然科學(xué)等不同學(xué)科領(lǐng)域,基礎研究、應用研究等不同研究類(lèi)型,建立分類(lèi)評價(jià)標準。對教學(xué)為主型、教學(xué)科研型和科研開(kāi)發(fā)服務(wù)為主型等不同崗位教師進(jìn)行分類(lèi)評價(jià)。對從事基礎研究的教師主要考察學(xué)術(shù)貢獻、理論水平和學(xué)術(shù)影響力,對從事應用研究的教師主要考察經(jīng)濟社會(huì )效益和實(shí)際貢獻。要完善同行專(zhuān)家評價(jià)機制,注重引入市場(chǎng)評價(jià)和社會(huì )評價(jià)。建立以“代表性成果”和實(shí)際貢獻為主要內容的評價(jià)方式,采用評審、考核認定、個(gè)人述職、面試答辯、實(shí)踐操作、業(yè)績(jì)展示等多種評價(jià)方式,提高職稱(chēng)評價(jià)的針對性和科學(xué)性。(責任單位:省人力資源社會(huì )保障廳、教育廳)
(三)加強職稱(chēng)評審制度建設及監管。高校要進(jìn)一步完善評審專(zhuān)家遴選機制,加強評審專(zhuān)家庫建設,積極吸納高校、科研機構、企業(yè)專(zhuān)家,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。健全職稱(chēng)評審委員會(huì )工作程序和評審規則,嚴肅評審紀律,明確評審委員會(huì )工作人員和評審專(zhuān)家責任,強化評審考核,建立倒查追責機制。建立職稱(chēng)評審回避制度、公示制度、公開(kāi)制度,實(shí)行政策公開(kāi)、標準公開(kāi)、程序公開(kāi)、結果公開(kāi)。教育、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)要建立職稱(chēng)評審巡查、隨機抽查、復查、倒查、投訴等制度,完善評審過(guò)程監督管理和服務(wù)。對因把關(guān)不嚴、程序不規范造成投訴較多、爭議較大的高校,給予警告、責令整改;對違法違紀的責任人員,按照規定給予處理;對通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱(chēng),一律予以撤銷(xiāo)。(責任單位:省人力資源社會(huì )保障廳、教育廳)
五、健全符合中國特色現代大學(xué)特點(diǎn)的薪酬分配制度
(一)支持高校改革內部薪酬分配制度。省人力資源社會(huì )保障廳、財政廳、教育廳等部門(mén)要支持高校建立健全有利于提高競爭力和調動(dòng)職工積極性的內部分配機制,完善符合高校特點(diǎn)和發(fā)展要求的內部分配政策。高校要理順單位內部不同崗位間的收入分配關(guān)系,保持各類(lèi)人員收入水平差距在合理范圍之內。在核定的績(jì)效工資總量?jì)?高??勺灾鞑扇∧晷街?、協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配形式和分配辦法;對引進(jìn)和培養的高層次人才,可自主實(shí)行年薪制等分配方式,所需薪酬不受績(jì)效工資總量限制。(責任單位:省人力資源社會(huì )保障廳、財政廳、教育廳)
(二)加強高???jì)效工資管理。省人力資源社會(huì )保障廳、財政廳等部門(mén)在核定績(jì)效工資總量時(shí),要重點(diǎn)加大對高水平大學(xué)建設單位以及高層次人才集中、服務(wù)重大戰略需求、培養拔尖創(chuàng )新人才高校的傾斜力度。高校在核定的工資總量?jì)茸灾鞔_定基礎性與獎勵性績(jì)效工資比例,根據績(jì)效考核結果自主分配獎勵性績(jì)效工資,重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干、貢獻突出人員傾斜。鼓勵高校建立健全科技成果轉化內部管理與獎勵制度,自主決定科技成果轉化收益分配和獎勵方案,科研人員依法取得的科技成果轉化獎勵收入不納入個(gè)人績(jì)效工資。(責任單位:省人力資源社會(huì )保障廳、財政廳、教育廳)
六、加強高校經(jīng)費使用管理
(一)改進(jìn)高校經(jīng)費使用管理。進(jìn)一步完善高校預算撥款制度,優(yōu)化高等教育撥款結構,加大基本支出保障力度,基本支出占比較低的地方要進(jìn)一步優(yōu)化結構,合理安排基本支出。改進(jìn)項目管理方式,完善資金管理辦法,采取額度管理、自主調整等措施,進(jìn)一步擴大高校項目資金統籌使用權。進(jìn)一步完善高校國庫集中支付范圍劃分,逐步擴大財政授權支付范圍,逐步實(shí)現用款計劃按政府收支分類(lèi)科目的項級支出功能分類(lèi)科目編報。改進(jìn)省屬高校差旅會(huì )議管理,按照精簡(jiǎn)高效、厲行節約的原則,省屬高??芍贫ú盥觅M、會(huì )議費管理辦法,合理確定教學(xué)、科研人員差旅費和因教學(xué)、科研需要舉辦的業(yè)務(wù)會(huì )議費標準。各省轄市要根據實(shí)際情況,制訂或修改完善市屬高校經(jīng)費管理制度。(責任單位:省財政廳、教育廳)
(二)擴大高校資產(chǎn)處置權限。適當提高資產(chǎn)處置的備案和報批標準。固定資產(chǎn)達到或超過(guò)規定使用年限需要進(jìn)行報廢的,由高校自行處置,處置收入按照“收支兩條線(xiàn)”規定上繳國庫后安排學(xué)校使用。涉及土地、房屋建筑物、車(chē)輛的處置及貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等事項,經(jīng)主管部門(mén)審核后報財政部門(mén)審批。稅務(wù)部門(mén)要執行各項涉及高校的稅收優(yōu)惠政策。高校要建立健全校內資產(chǎn)處置管理辦法,固定資產(chǎn)處置嚴格按照相關(guān)管理辦法和規定進(jìn)行,達到或超過(guò)規定使用年限尚能繼續使用的,不得報廢。每年年底前,學(xué)校要將本年度固定資產(chǎn)處置清單報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。強化高校資產(chǎn)管理的主體責任,確保國有資產(chǎn)的安全和有效使用。高校應依法接受審計監督。(責任單位:省財政廳、教育廳牽頭,各高校配合)
(三)提高預算編制水平和資金使用效益。高校要進(jìn)一步提高預算編制水平,提前一年做好年度預算項目?jì)涔ぷ?滾動(dòng)編制項目支出預算,加快財政預算執行進(jìn)度。要完善內控機制和資金使用管理制度,嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格按照規定管好用好各項經(jīng)費和資產(chǎn),不斷提高資金使用效益。(責任單位:省財政廳、教育廳)
七、推進(jìn)高校內部治理體系建設
(一)加強黨對高校的領(lǐng)導。高校要堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制,高校黨委對本校工作實(shí)行全面領(lǐng)導,對本校黨的建設全面負責,履行管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責任,落實(shí)黨建工作責任制,加強黨風(fēng)廉政建設和意識形態(tài)工作,不斷提升領(lǐng)導班子能力建設,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。堅持黨管干部、黨管人才,落實(shí)“三重一大”決策制度。深入研究高校黨建工作特點(diǎn)和規律,創(chuàng )新體制機制和方式方法,建立健全黨委統一領(lǐng)導、黨政分工合作、協(xié)調運行的工作機制,提高黨建工作針對性和實(shí)效性。強化院(系)黨的領(lǐng)導,完善黨政聯(lián)席會(huì )議制度,進(jìn)一步發(fā)揮院(系)黨委(黨總支)的政治核心作用。加強基層黨組織建設,推動(dòng)全面從嚴治黨向高?;鶎友由?充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。(責任單位:省教育廳)
(二)加強制度建設。高校要堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向和教育基本制度,健全以章程為核心的學(xué)校內部制度體系,強化章程在學(xué)校依法自主辦學(xué)、實(shí)施管理和履行公共職能方面的基礎作用。建立和健全學(xué)校內部管理體制,根據政策法律的要求和學(xué)校發(fā)展實(shí)際,修訂學(xué)校的基本制度和具體管理規定,強化政治紀律、組織人事紀律、財經(jīng)紀律,對工作中的失職失責行為要按有關(guān)規定嚴格問(wèn)責。制定并完善教育教學(xué)管理制度,建立健全各種內部機構組織規則、議事規則、辦事程序等,同時(shí)建立利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制,建立健全問(wèn)責機制和申訴制度,使制度體系層次合理、簡(jiǎn)潔明確、協(xié)調一致,確保高校發(fā)展治理有方、管理到位、風(fēng)清氣正。(責任單位:省教育廳)
(三)完善民主管理和學(xué)術(shù)治理。進(jìn)一步健全高校師生員工參與民主管理和監督的工作機制,發(fā)揮教職工代表大會(huì )和群眾組織作用,加強民主管理和依法治校。堅持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規范相統一,建立完備的學(xué)術(shù)評價(jià)機制,推動(dòng)學(xué)術(shù)事務(wù)去行政化。加強高校學(xué)術(shù)委員會(huì )建設,充分發(fā)揮高校學(xué)術(shù)委員會(huì )在學(xué)科建設、學(xué)術(shù)評價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)風(fēng)建設等方面的重要作用。完善高校學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)監督機制,制定完善高??蒲姓\信建設制度與學(xué)術(shù)不端行為查處細則及處理辦法,堅持不懈培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。確立科學(xué)的考核評價(jià)和激勵機制。突出同行專(zhuān)家在科研評價(jià)中的主導地位。(責任單位:省教育廳)
(四)強化信息公開(kāi)與社會(huì )監督。積極推進(jìn)高校重大決策、重大事項、重要制度等校務(wù)公開(kāi)。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及公開(kāi)可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會(huì )穩定和學(xué)校安全穩定的情況外,均應依法依規公開(kāi)相關(guān)信息。高校要主動(dòng)接受社會(huì )公眾、媒體等力量的監督,利用現代信息技術(shù)手段,提高工作透明度,增強信息公開(kāi)實(shí)效,讓權力在陽(yáng)光下運行。(責任單位:省教育廳)
八、強化監管優(yōu)化服務(wù)
(一)構建事中事后監管體系。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步轉變職能和管理方式,支持高校適應創(chuàng )新發(fā)展需要,推進(jìn)治理結構改革。要深入推進(jìn)管辦評分離,切實(shí)履行監管職責。創(chuàng )新監管方式和手段,通過(guò)完善信用機制、“雙隨機”抽查、行政執法、督導、巡視、第三方評估等加強事中事后監管。健全對高校自主辦學(xué)中違法行為的投訴、舉報機制,完善教師、學(xué)生申訴制度,暢通師生權利的救濟渠道,糾正違法違規行為。(責任單位:省教育廳)
(二)強化部門(mén)協(xié)作配合。各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立全局意識,加強信息溝通,強化協(xié)調配合,凝心聚力,整體推進(jìn)高等教育領(lǐng)域“放管服”改革;要細化高校人員總量、職稱(chēng)、薪酬等方面改革的試點(diǎn)或落實(shí)辦法,及時(shí)解決工作中發(fā)現的問(wèn)題,提高管理服務(wù)水平。(責任單位:省教育廳)
(三)營(yíng)造良好改革環(huán)境。各有關(guān)部門(mén)要簡(jiǎn)化服務(wù)流程,精簡(jiǎn)和規范辦事程序,縮短辦理時(shí)限,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,讓高校教學(xué)科研人員從過(guò)多過(guò)苛的要求、僵硬的考核、繁瑣的表格中解放出來(lái)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,積極推動(dòng)高校公共服務(wù)事項網(wǎng)上辦理,提高辦事效率。抓緊修改或廢止影響高校發(fā)展和教學(xué)科研人員積極性的、不合時(shí)宜的法規政策,保持改革政策協(xié)調一致。做好改革的總結推廣和宣傳引導工作,營(yíng)造良好氛圍。(責任單位:省教育廳)
省直有關(guān)部門(mén)要按照本意見(jiàn)要求,細化實(shí)化落實(shí)辦法,積極開(kāi)展改革試點(diǎn)。各地及有關(guān)部門(mén)要從各自職責出發(fā),支持改革事項落實(shí),積極推進(jìn)改革。省教育廳要指導各高校及時(shí)制定實(shí)施細則,完善相關(guān)管理辦法,向院系放權,向研發(fā)團隊和領(lǐng)軍人物放權,大力推進(jìn)改革,確保各項改革措施落到實(shí)處。

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