陜財辦政〔2014〕4號《陜西省財政廳陜西省司法廳關(guān)于印發(fā)〈法律援助經(jīng)費使用管理辦法〉的通知》
《陜西省財政廳陜西省司法廳關(guān)于印發(fā)〈法律援助經(jīng)費使用管理辦法〉的通知》
陜財辦政〔2014〕4號
各市財政局、司法局,楊凌示范區財政局、司法局,韓城市財政局、司法局,省管縣財政局、司法局:
根據國務(wù)院《法律援助條例》、《陜西省法律援助條例》的規定和財政部、司法部關(guān)于印發(fā)《中央補助地方法律援助辦案專(zhuān)款管理暫行辦法》(財行〔2005〕191號)通知精神。省財政廳、省司法廳重新修訂了《法律援助經(jīng)費使用管理辦法》,現予以印發(fā),請遵照執行。
附:法律援助經(jīng)費使用管理辦法
陜西省財政廳陜西省司法廳
2014年3月24日
法律援助經(jīng)費使用管理辦法
第一條 為了保障法律援助事業(yè)健康發(fā)展,規范法律援助經(jīng)費管理,加強法律援助經(jīng)費使用監督,保證法律援助經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用,根據國務(wù)院《法律援助條例》、《陜西省法律援助條例》規定和財政部、司法部《中央補助地方法律援助辦案專(zhuān)款管理暫行辦法》(財行〔2005〕191號)精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的法律援助經(jīng)費,是指專(zhuān)門(mén)用于法律援助事業(yè)的中央及各級人民政府財政預算撥款以及依法接受的社會(huì )捐助等資金。
第三條 各級財政部門(mén)應當將法律援助所需經(jīng)費列入年度財政預算,根據當地法律援助事業(yè)的發(fā)展狀況和弱勢群體的法律援助需求予以保障,并隨著(zhù)經(jīng)濟、社會(huì )的發(fā)展相應增加。省級財政部門(mén)設立法律援助專(zhuān)項資金。各級司法行政部門(mén)要廣泛開(kāi)辟政府撥款以外的法律援助經(jīng)費籌措渠道,充分利用各方面的力量解決法律援助辦案和業(yè)務(wù)工作開(kāi)展所需經(jīng)費。
第四條 各級司法行政機關(guān)要加強對法律援助工作的管理監督。各級法律援助機構應當根據法律、規章的規定,逐步擴大法律援助案件范圍,滿(mǎn)足困難群眾的法律援助需求。
第五條 各級法律援助機構設立法律援助專(zhuān)用賬戶(hù),確保法律援助經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用。
第六條 法律援助經(jīng)費用于下列支出:
(一)辦案補助費
1、辦理法律援助案件所產(chǎn)生的交通費、食宿費、通訊費、資料查詢(xún)費、鑒定費、翻譯費、文印費等辦案實(shí)際支出;
2、法律援助機構聘請或指派的在政府信訪(fǎng)部門(mén)、監獄、看守所等機構擔任法律援助任務(wù)的值班律師、咨詢(xún)接待人員的補助;
3、受援人敗訴后確因經(jīng)濟困難無(wú)力繳納的鑒定費和仲裁費;
(二)開(kāi)展法律援助宣傳、教育、培訓、調研等工作支出;
(三)法律援助工作的其他必要支出。
第七條 辦案補助費的標準:
(一)在本市辦案的,刑事案件、行政案件、執行案件每件補助800-1000元,民事案件每件補助1000-1200元,仲裁案件每件補助800元。
(二)本省內跨市辦案的,刑事案件每件補助800-1500元,民事案件每件補助1200-1600元。
(三)跨省辦案或重大、復雜、疑難案件,辦案補助可適當提高,但最高不超過(guò)3000元。
(四)值班律師的補助每人每天100-150元,其他咨詢(xún)接待人員補助每人每天不超過(guò)50元。
(五)特別重大、復雜或特殊法律援助案件,也可以實(shí)行實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。
(六)非訴訟法律事務(wù)代理或非因法律援助人員原因而終止辦案的,根據具體情況酌情核發(fā)辦案補助費。
本條第四項、第五項和第六項,法律援助機構要依案件的實(shí)際情況,召開(kāi)有關(guān)會(huì )議,集體研究決定,從嚴控制。
第八條 法律援助機構應當根據有關(guān)規定,嚴格審批和指派法律援助案件,及時(shí)向法律援助人員核發(fā)辦案補貼。
第九條 承辦法律援助案件的辦案人員應當在案件辦結后30個(gè)工作日內,向法律援助機構提交有關(guān)的法律文書(shū)副本或復印件以及結案報告等材料,填寫(xiě)辦案補助費申領(lǐng)表;法律援助機構審核后,按照標準從法律援助經(jīng)費中支付。
第十條 法律援助機構要建立法律援助經(jīng)費分年度收支情況序時(shí)登記臺賬,支出要逐筆標明承擔的法律援助案件事項、時(shí)間、承辦人、辦案費補助數額或報銷(xiāo)數額等。
第十一條 下列情形之一的,不予支付辦案補助費,并由司法行政機關(guān)按照有關(guān)規定給予法律援助人員相應的處罰:
(一)不按規定時(shí)間和程序辦理法律援助案件的;
(二)經(jīng)法律援助機構審查認定辦案質(zhì)量不符合要求的;
(三)因辦案人員過(guò)錯給受援人造成重大利益損失的;
(四)私自收取受援人及其親屬的錢(qián)、物或謀取其它不正當利益的;
(五)擅自終止或者轉委托他人辦理法律援助案件的。
第十二條 凡納入中央專(zhuān)項彩票公益金法律援助案件的,不得再從財政法律援助經(jīng)費或其它辦案補貼中支付辦案費用。
第十三條 法律援助機構應當向主管機關(guān)和同級財政部門(mén)編報年度法律援助經(jīng)費預算,報告本年度法律援助經(jīng)費使用情況。
第十四條 法律援助經(jīng)費由法律援助機構負責管理和使用。任何單位和個(gè)人不得截留、侵占、私分或者挪用法律援助經(jīng)費,不得擅自改變法律援助經(jīng)費的使用范圍和性質(zhì)。
第十五條 各級財政部門(mén)、司法行政機關(guān)要加強對法律援助專(zhuān)項經(jīng)費的管理,制定切實(shí)有效的管理辦法,加強監督檢查,保證法律援助經(jīng)費及時(shí)足額到位,專(zhuān)款專(zhuān)用。
對違反法律援助經(jīng)費管理規定的,根據情節輕重,依照國務(wù)院《法律援助條例》、《陜西省法律援助條例》以及《財政違法行為處罰處分條例》等法規,追究直接負責的主管人員和其他責任人的相應責任。
第十六條 本辦法適用于省、市、縣(區)法律援助機構。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執行,有效期至2019 年 3月27日止。省財政廳、省司法廳2010年12月27日印發(fā)的《陜西省法律援助經(jīng)費使用管理辦法》(陜財辦政[2010]109號)同時(shí)廢止。

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