鄂發(fā)改外經(jīng)〔2017〕430號《湖北省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步支持中國（湖北）自由貿易試驗區建設若干意見(jiàn)的通知》

湖北省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步支持中國（湖北）自由貿易試驗區建設若干意見(jiàn)的通知




鄂發(fā)改外經(jīng)〔2017〕430號

武漢市、襄陽(yáng)市、宜昌市發(fā)改委：

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國（湖北）自由貿易試驗區總體方案的通知》(國發(fā)〔2017〕18號）、《關(guān)于加快出臺支持中國（湖北）自由貿易試驗區建設配套相關(guān)政策的通知》（省自貿辦發(fā)〔2017〕1號）的精神，省發(fā)展改革委研究制定了《省發(fā)改委關(guān)于進(jìn)一步支持中國（湖北）自由貿易試驗區建設的若干意見(jiàn)》，現印發(fā)你們，請認真貫徹執行。




 

湖北省發(fā)展和改革委員會(huì )

2017年9月4日



 

湖北省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步支持中國（湖北）自由貿易試驗區建設的若干意見(jiàn)

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國（湖北）自由貿易試驗區總體方案的通知》(國發(fā)〔2017〕18號）和《關(guān)于加快出臺支持中國（湖北）自由貿易試驗區建設配套相關(guān)政策的通知》（省自貿辦發(fā)〔2017〕1號）的精神，進(jìn)一步支持中國（湖北）自由貿易試驗區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自貿區）建設，根據發(fā)展改革委工作職能，提出如下意見(jiàn)：

1、支持自貿區加快推進(jìn)市場(chǎng)準入負面清單制度改革試點(diǎn)工作，完善法律法規體系，健全市場(chǎng)準入機制，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)升級，建立健全監管機制，因地制宜開(kāi)展差別化探索創(chuàng )新。

2、支持自貿區先行試點(diǎn)企業(yè)投資項目報建階段承諾審批制,企業(yè)在取得用地和規劃許可，按要求作出相應承諾后依法依規自主開(kāi)展設計、施工，竣工后接受相關(guān)驗收，實(shí)行“先建后驗”新模式。

3、支持自貿區開(kāi)展投資項目報建審批區域性統一評價(jià)，由自貿區委托統一開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)、水土保持、礦產(chǎn)壓覆、文物保護、地質(zhì)災害危害性、地震安全性、氣候可行性等評價(jià)評估，入駐區域內符合整體規劃和功能定位、屬于主導產(chǎn)業(yè)的投資項目可不再單獨進(jìn)行評價(jià)，推動(dòng)在項目準入階段探索建立“多評合一、統一評審”的新模式。

4、支持自貿區建設金融集聚核心功能區，對入駐創(chuàng )業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金開(kāi)辟綠色通道，對落戶(hù)的創(chuàng )業(yè)投資管理機構按創(chuàng )業(yè)企業(yè)給予租房、水電、網(wǎng)絡(luò )、購房等補貼。

5、支持自貿區企業(yè)發(fā)行城市停車(chē)場(chǎng)、城市地下綜合管廊建設、養老產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、雙創(chuàng )孵化、配電網(wǎng)建設改造、綠色債券、政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目、社會(huì )領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)等專(zhuān)項債券。

6、支持省相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金及金融機構在自貿區發(fā)起設立高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、清潔能源與新能源汽車(chē)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)投資基金。

7、支持自貿區大力推廣政府和社會(huì )資本合作模式，在中央預算內投資PPP項目前期工作費、省預算內投資安排上對自貿區內PPP項目予以重點(diǎn)考慮，積極支持自貿區符合條件的PPP項目進(jìn)行資產(chǎn)證券化。

8、支持自貿區武漢片區加大“東湖陸港”口岸軟硬件設施建設力度，打造“國際虛擬物流港”。支持武漢市加快中歐班列節點(diǎn)城市建設，并加強與湖北自貿區襄陽(yáng)、宜昌片區的合作，提升物流輻射和服務(wù)能力。

9、支持自貿區開(kāi)展“中國制造2025”試點(diǎn)示范，促進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，打造全國智能制造發(fā)展高地。

10、支持自貿區優(yōu)先建立以信用為核心的事中事后監管機制，引導行業(yè)主管部門(mén)推行事中信用分類(lèi)監管、事后信用聯(lián)合獎懲，優(yōu)化自貿區營(yíng)商環(huán)境。鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)化信用服務(wù)機構在自貿區規范發(fā)展，并創(chuàng )新信用服務(wù)模式和信用產(chǎn)品，鼓勵政府、企業(yè)和個(gè)人使用信用產(chǎn)品和服務(wù)。

11、支持自貿區對外商投資準入負面清單之外的外商投資項目（國務(wù)院規定對國內投資項目保留核準的除外）實(shí)行屬地備案。

12、進(jìn)一步完善備案為主的境外投資管理制度，積極爭取國家將省級備案管理權限下放至自貿區辦理。

13、將新建通用機場(chǎng)，擴建軍民合用機場(chǎng)項目核準權限下放至自貿區辦理。

14、將6噸/9座以下通用飛機和3噸以下直升機制造項目核準權限下放至自貿區辦理。

15、將占地面積200畝以上、600畝以下或投資總額2億及以上、15億以下的中小型主題公園項目核準權限下放至自貿區辦理

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