津政辦發(fā)〔2015〕66號《天津市人民政府辦公廳關(guān)于我市實(shí)行“一照一碼”登記制度的意見(jiàn)》

天津市人民政府辦公廳關(guān)于我市實(shí)行“一照一碼”登記制度的意見(jiàn)





津政辦發(fā)〔2015〕66號

各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2015〕50號）和《國務(wù)院關(guān)于批轉發(fā)展改革委等部門(mén)法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼制度建設總體方案的通知》（國發(fā)〔2015〕33號）要求，經(jīng)市人民政府同意，現就我市實(shí)行“一照一碼”登記制度工作提出如下意見(jiàn)：

一、改革內容

由市場(chǎng)監管部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)分別核發(fā)營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證和稅務(wù)登記證，改為由市場(chǎng)監管部門(mén)核發(fā)加載法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼（以下簡(jiǎn)稱(chēng)統一代碼）的營(yíng)業(yè)執照，即“一照一碼”登記模式。

（一）源頭附碼。按照國家規定的統一編碼規則，在企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社（以下統稱(chēng)企業(yè)）注冊登記時(shí)發(fā)放18位統一代碼，形成準入登記與賦碼同步完成機制。

（二）信息共享。市場(chǎng)監管部門(mén)辦理企業(yè)注冊登記并賦予統一代碼后，將統一代碼及相關(guān)登記信息通過(guò)全市統一的聯(lián)合審批信息交換平臺實(shí)時(shí)傳輸至稅務(wù)部門(mén)和統一代碼數據庫。

（三）頒發(fā)“一證”。實(shí)行“一照一碼”登記制度后，不再發(fā)放企業(yè)的組織機構代碼證和稅務(wù)登記證，營(yíng)業(yè)執照是企業(yè)主體身份的唯一合法憑證。企業(yè)原需提供組織機構代碼證、稅務(wù)登記證辦理相關(guān)手續的，憑“一照一碼”營(yíng)業(yè)執照即可辦理，各部門(mén)應予以認可。

二、實(shí)施時(shí)間和要求

（一）實(shí)施時(shí)間。自2015年8月31日起，在全市范圍內，對新設立企業(yè)實(shí)行“一照一碼”登記制度，頒發(fā)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執照。2015年8月31日前設立的企業(yè)自2015年10月1日起逐步變更登記為“一照一碼”營(yíng)業(yè)執照。設立過(guò)渡期，到2017年底前全部完成已登記企業(yè)的證照換發(fā)工作。在過(guò)渡期內，未換發(fā)的證照可繼續使用?！?a href='http://jumpstarthappiness.com/law/6715.html' title='津政辦發(fā)〔2015〕14號《天津市人民政府辦公廳關(guān)于我市實(shí)行營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度的意見(jiàn)》【全文廢止】' target='_blank'>天津市人民政府辦公廳關(guān)于我市實(shí)行營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度的意見(jiàn)》（津政辦發(fā)〔2015〕14號）自2015年10月1日起廢止。

（二）基本要求。

1．規范申請文書(shū)。按照國家有關(guān)部門(mén)的統一要求，依法梳理申請事項，簡(jiǎn)化文書(shū)材料，整合登記表格，實(shí)行“一套材料”和“一表登記”申請。

2．優(yōu)化登記流程。落實(shí)“一口統一接件、信息統一錄入、流轉統一平臺、效能統一鎖控、一窗統一發(fā)證”的聯(lián)合審批辦理方式，統一登記條件和登記流程，整合優(yōu)化申請、核準、發(fā)照、公示等程序，進(jìn)一步提高審批效率。

3．實(shí)現信息共享。按照統一規范和標準，建設完善聯(lián)合審批信息交換平臺，改造優(yōu)化各相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)信息管理系統，建立跨層級、跨區域、跨部門(mén)的信息交換傳遞和數據共享機制，實(shí)現企業(yè)信息在各部門(mén)間共享和應用。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。在市人民政府統一領(lǐng)導下，市市場(chǎng)監管委會(huì )同市國稅局、市地稅局、市審批辦共同組織推動(dòng)。各相關(guān)部門(mén)要按照各自職責，細化實(shí)施方案，對所需人員、經(jīng)費提供充分保障，加強監督檢查，確保“一照一碼”登記制度順利實(shí)施。

（二）加強協(xié)同推進(jìn)。建立協(xié)同推進(jìn)機制，各部門(mén)要按照我市推進(jìn)“一照一碼”、“一章一票”聯(lián)合審批改革的部署要求，結合各自分工，有序做好各項工作。“一照一碼”登記制度實(shí)施后，各有關(guān)部門(mén)要加強工作銜接，盡快完成現有代碼向統一代碼的過(guò)渡。

（三）加強宣傳引導。通過(guò)新聞媒體、政府網(wǎng)站、辦事服務(wù)大廳等多種渠道深入細致地開(kāi)展政策宣傳工作。及時(shí)解答和回應社會(huì )關(guān)注的問(wèn)題，幫助企業(yè)和社會(huì )公眾充分了解實(shí)行“一照一碼”登記制度的重大意義，營(yíng)造良好的改革氛圍。







 

天津市人民政府辦公廳

2015年8月27日

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