津政辦發(fā)〔2015〕14號《天津市人民政府辦公廳關(guān)于我市實(shí)行營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度的意見(jiàn)》【全文廢止】

天津市人民政府辦公廳關(guān)于我市實(shí)行營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證和稅務(wù)登記證"三證合一"登記制度的意見(jiàn)【全文廢止】

津政辦發(fā)〔2015〕14號

【全文廢止，廢止依據：津政辦發(fā)〔2015〕66號《天津市人民政府辦公廳關(guān)于我市實(shí)行“一照一碼”登記制度的意見(jiàn)》】

各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

為進(jìn)一步簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體準入程序，提高行政效率和服務(wù)效能，按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭維護市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕20號）精神，經(jīng)市人民政府同意，現就我市實(shí)行營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證和稅務(wù)登記證"三證合一"（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"三證合一"）登記制度工作提出以下意見(jiàn)：

一、指導思想

認真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì )精神和市委十屆四次、五次、六次全會(huì )部署，按照國務(wù)院關(guān)于加快政府職能轉變、建設服務(wù)型政府的要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，深化市場(chǎng)準入制度改革，實(shí)行"三證合一"，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)社會(huì )投資創(chuàng )業(yè)活力，推動(dòng)我市經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。

二、工作內容

自2015年3月20日起，我市新設市場(chǎng)主體在全市范圍內實(shí)行"三證合一"登記制度，按照市場(chǎng)監管、國稅、地稅部門(mén)的審批職能，依據營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證證（照）號編碼規則，向市場(chǎng)主體頒發(fā)加載組織機構代碼號、稅務(wù)登記號的營(yíng)業(yè)執照，不再另行頒發(fā)組織機構代碼證和稅務(wù)登記證。2015年3月20日前取得營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證的市場(chǎng)主體采取分步實(shí)施的方式，逐步實(shí)現"三證合一"。

三、改革舉措

（一）減少審批要件。堅持能減則減、能并則并的原則，進(jìn)一步減少辦理營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證的審批要件，對辦理過(guò)程中重復提交的要件，提交一次即可；對予以保留的審批要件進(jìn)行簡(jiǎn)化，刪除不必要的填寫(xiě)項目，便利申請人填報。

（二）簡(jiǎn)化審批流程。在行政許可服務(wù)中心，按照企業(yè)設立聯(lián)合審批流程，實(shí)行"一口受理、信息共享、同步審批、一窗發(fā)證"，整合營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證審批流程，進(jìn)一步減少審批層級和環(huán)節，縮短辦結時(shí)限，提供便利化服務(wù)。

（三）加強聯(lián)動(dòng)協(xié)作。建立市場(chǎng)監管、國稅、地稅等部門(mén)間信息共享、信息披露、檔案管理、效能督查制度，齊抓共管，形成監管合力。各相關(guān)部門(mén)要各負其責，分工協(xié)作，限時(shí)辦結，同步推進(jìn)。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。在市人民政府統一領(lǐng)導下，市市場(chǎng)監管委會(huì )同市國稅局、市地稅局、市審批辦共同組織推動(dòng)。各相關(guān)部門(mén)要按照各自職責，主動(dòng)配合，嚴格審批。各區縣要建立相應的領(lǐng)導機制，制定具體工作方案，加強統籌協(xié)調，明確各相關(guān)部門(mén)任務(wù)分工。

（二）制定配套措施。市市場(chǎng)監管委會(huì )同市國稅局、市地稅局、市審批辦，制定"三證合一"登記管理實(shí)施辦法、工作流程、工作規范等，為改革順利實(shí)施提供制度保障。

（三）強化基礎保障。行政許可服務(wù)中心要增加綜合窗口和人員力量，確保數據錄入、文件掃描、檔案轉送等工作順暢運轉。

建設全市市場(chǎng)主體"三證合一"綜合登記業(yè)務(wù)系統，配備必要設施設備，財政部門(mén)要對經(jīng)費予以保障。

（四）加強社會(huì )宣傳。充分利用電視、廣播、報刊等各種媒體，做好"三證合一"登記制度改革政策的宣傳解讀，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，幫助企業(yè)和社會(huì )公眾充分了解實(shí)行"三證合一"登記制度的重大意義，營(yíng)造良好的改革氛圍。

 

天津市人民政府辦公廳

2015年3月10日

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