《江蘇省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育條例》2005年版(全文)
江蘇省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育條例
(2005年5月26日江蘇省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò))
第一條 為了發(fā)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育事業(yè),提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展,根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區域內的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育,適用本條例。
本條例所稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育(以下簡(jiǎn)稱(chēng)繼續教育),是指對在企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì )組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員進(jìn)行的以補充、更新、拓展知識,增強創(chuàng )新能力,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì )組織發(fā)展為目的的教育和培訓。
第三條 繼續教育應當以社會(huì )需求為導向,以專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面的新理論、新技術(shù)、新方法為主要內容,堅持理論聯(lián)系實(shí)際、按需施教、講求實(shí)效的原則。
繼續教育應當逐步建立政府調控、行業(yè)指導、單位自主、個(gè)人自覺(jué)的運行機制。
第四條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員享有接受繼續教育的權利,同時(shí)依法履行相應的義務(wù)。
第五條 縣級以上地方人民政府應當將繼續教育事業(yè)納入本地區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,制定繼續教育規劃和政策,改善繼續教育條件,推動(dòng)繼續教育信息化建設,扶持重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)發(fā)展繼續教育事業(yè),支持貧困地區、農村邊遠地區的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續教育。
第六條 縣級以上地方人民政府教育行政部門(mén)宏觀(guān)指導繼續教育工作。
縣級以上地方人民政府人事行政部門(mén)具體負責本行政區域內專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育的綜合協(xié)調和監督、檢查。
有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和行業(yè)組織按照全省繼續教育規劃和政策要求,負責本部門(mén)、本行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育的組織管理工作。
法律、行政法規對繼續教育管理另有規定的,從其規定。
第七條 省人事行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、行業(yè)組織研究繼續教育的目標和措施,編制繼續教育科目指南,指導全省繼續教育培訓的組織實(shí)施工作,構建覆蓋全省的繼續教育公共服務(wù)體系和遠程繼續教育網(wǎng)絡(luò )。
縣級以上地方人民政府人事行政部門(mén)應當收集、提供、發(fā)布繼續教育信息,協(xié)調、指導繼續教育培訓機構的教育活動(dòng)。
第八條 人事行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)組建由教育、人力資源開(kāi)發(fā)和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)家、學(xué)者組成的繼續教育專(zhuān)家指導小組,從事繼續教育的政策、規劃、科目指南、項目實(shí)施、課程設置和教育培訓等方面的研究、咨詢(xún)及評估工作。
第九條 依托各類(lèi)院校、科研機構、社會(huì )團體設立的培訓機構和其他有條件的培訓機構建立繼續教育基地,完善繼續教育實(shí)施網(wǎng)絡(luò )。
鼓勵和支持各類(lèi)繼續教育培訓機構依法開(kāi)展繼續教育活動(dòng)。
第十條 電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )、報刊等相關(guān)媒體及圖書(shū)館、科技館等社會(huì )公共文化機構積極參與制作、傳播繼續教育內容的,政府可以給予經(jīng)費補助。
第十一條 企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì )組織在繼續教育活動(dòng)中應當履行下列職責:
(一)執行繼續教育的有關(guān)法律、法規;
(二)制定本單位繼續教育計劃并組織實(shí)施;
(三)保障專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續教育的時(shí)間和依法享有的其他權益,提供必要的經(jīng)費和其他條件;
(四)登記、考核專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續教育的情況,上報有關(guān)的統計資料;
(五)接受人事行政部門(mén)和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、行業(yè)組織的指導和監督。
企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì )組織有權自主選擇專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續教育的培訓機構,有權決定適合本單位需要的培訓內容。
第十二條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員平均每年脫產(chǎn)或者半脫產(chǎn)接受繼續教育的累計時(shí)間,高、中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于72學(xué)時(shí),初級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于40學(xué)時(shí)。國家另有規定的,從其規定。
單位實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任制的,繼續教育的實(shí)施周期與職務(wù)聘任周期一致。一周期內學(xué)習時(shí)間可以集中使用,也可以分散使用。
鼓勵和支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員利用業(yè)余時(shí)間開(kāi)展自學(xué)。
第十三條 企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì )組織按照本單位繼續教育計劃,可以通過(guò)下列形式安排本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續教育:
(一)參加進(jìn)修班、培訓班或者研修班;
(二)到教學(xué)、科研、生產(chǎn)單位進(jìn)修;
(三)參加國內外學(xué)術(shù)會(huì )議和學(xué)術(shù)講座;
(四)出國(出境)進(jìn)修、考察、培訓;
(五)單位組織的學(xué)習和有考核的自學(xué);
(六)接受現代遠程教育;
(七)其他形式的繼續教育。
第十四條 企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì )組織應當依據繼續教育培訓機構出具的證明,在省人事行政部門(mén)監制的繼續教育登記證書(shū)上記載專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續教育的學(xué)習情況、考試成績(jì)或者考核結果,并將其作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核、晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))的條件之一。
繼續教育登記證書(shū)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員本人保存,可以作為人才流動(dòng)、崗位聘任和參加學(xué)術(shù)活動(dòng)等的學(xué)習成就認可證明。
第十五條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員脫產(chǎn)或者半脫產(chǎn)參加繼續教育的,應當經(jīng)所在單位同意;學(xué)習期間的工資福利待遇應當與在崗人員同等對待,但專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與本單位另有約定的除外。
第十六條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續教育應當遵守繼續教育的有關(guān)法律、法規,服從所在單位的安排,完成學(xué)習任務(wù)。
第十七條 從事繼續教育培訓活動(dòng)的,應當符合下列條件:
(一)有相適應的組織機構和管理制度;
(二)有與培訓任務(wù)相適應的教師和管理人員;
(三)有與進(jìn)行培訓相適應的場(chǎng)所、設施、設備;
(四)有與其培訓活動(dòng)相適應的經(jīng)費;
(五)法律、行政法規規定的其他條件。
第十八條 繼續教育培訓機構從事繼續教育活動(dòng),應當如實(shí)向社會(huì )公示其培訓范圍、收費項目和標準、培訓教師、培訓地點(diǎn)及設施等情況。
繼續教育培訓機構的培訓廣告應當真實(shí)、合法,不得含有虛假的內容,不得進(jìn)行欺騙和誤導。
繼續教育培訓機構應當認真實(shí)施繼續教育教學(xué)計劃,保證繼續教育的教學(xué)質(zhì)量,如實(shí)出具專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續教育情況的證明。
第十九條 人事行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)定期對本地區繼續教育培訓機構的教育活動(dòng)進(jìn)行考核評估,并將考核評估結果向社會(huì )公布。
第二十條 各級財政每年應當在財政預算中安排一定的資金,用于發(fā)展繼續教育事業(yè),重點(diǎn)保證本地區緊缺人才、高層次人才和貧困地區、農村邊遠地區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育所需費用。
各級財政安排的繼續教育經(jīng)費實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,接受財政、審計部門(mén)監督。其使用管理辦法由省財政部門(mén)會(huì )同省人事行政部門(mén)制定。
第二十一條 企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì )組織繼續教育經(jīng)費在職工教育經(jīng)費中列支。為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品實(shí)施繼續教育所需費用,可以在管理費用和項目資金中安排。
第二十二條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加單位安排的繼續教育,所需費用主要由本單位承擔。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與本單位另有約定的除外。
第二十三條 鼓勵境內外的企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì )組織及個(gè)人對繼續教育提供資助和捐贈。提供的資助和捐贈,應當用于繼續教育。
第二十四條 鼓勵和支持運用金融、信貸手段,支持繼續教育事業(yè)發(fā)展。
第二十五條 對在繼續教育工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當給予表彰和獎勵。
第二十六條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續教育的權利受到侵害時(shí),有權向本單位上級主管部門(mén)或者人事行政部門(mén)提出申訴,接受申訴的部門(mén)應當在接到申訴書(shū)之日起30日內作出處理決定,并答復申訴人。
第二十七條 企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì )組織違反本條例第十一條規定,不制定并組織實(shí)施本單位繼續教育計劃,不提供必要的經(jīng)費和條件,不保障專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續教育的時(shí)間和依法享有的其他權益的,由人事行政部門(mén)或者有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)責令改正。
第二十八條 違反本條例第十八條第二款規定,繼續教育培訓機構發(fā)布虛假培訓廣告的,由廣告監督機關(guān)或者有關(guān)行政主管部門(mén)責令其限期改正,已向被培訓者收取費用的,退還所收費用,并予以警告;情節嚴重的,責令其停止繼續教育培訓活動(dòng)。
違反本條例第十八條第三款規定,繼續教育培訓機構不實(shí)施繼續教育教學(xué)計劃,教學(xué)質(zhì)量不合格,不如實(shí)出具專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續教育情況證明的,證明文件無(wú)效,由人事行政部門(mén)責令限期整改,逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合規定要求的,由人事行政部門(mén)向社會(huì )公布。
第二十九條 價(jià)格主管部門(mén)依法對繼續教育培訓機構的收費行為進(jìn)行監督檢查,并依照有關(guān)法律、法規的規定對違法收費行為實(shí)施行政處罰。
第三十條 從事繼續教育工作的人員不認真履行職責或者弄虛作假的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)責令改正,并可以視情節輕重給予行政處分。
第三十一條 本條例自2005年8月1日起施行。

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