豫發(fā)改能源〔2018〕93號《河南省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步做好光伏扶貧相關(guān)工作的通知》

河南省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步做好光伏扶貧相關(guān)工作的通知




豫發(fā)改能源〔2018〕93號

各省轄市、省直管縣發(fā)展改革委，省電力公司：

為貫徹落實(shí)全省脫貧攻堅第五次推進(jìn)會(huì )議和省脫貧攻堅領(lǐng)導小組《關(guān)于支持深度貧困地區脫貧攻堅的實(shí)施意見(jiàn)》（豫脫貧組〔2017〕42號），進(jìn)一步做好2018年光伏扶貧工作，現就有關(guān)事項通知如下：

一、“十三五”期間，我省光伏扶貧建設形式主要是村級小電站，除國家批復相關(guān)試點(diǎn)示范項目外，原則上不支持新建集中式扶貧電站。請各市（縣）嚴格按照國家、省一系列文件要求，按照已上報的建設計劃，嚴格落實(shí)“五統一”建設模式，依法合規推進(jìn)村級小電站建設。要嚴把設備質(zhì)量關(guān)和工程建設質(zhì)量關(guān)，確保光伏扶貧項目發(fā)揮長(cháng)效穩定收益。

二、各省轄市、直管縣發(fā)展改革委要發(fā)揮就近監督職責，督促開(kāi)展光伏扶貧的縣（市、區）級政府，切實(shí)履行主體責任。村級小電站建設必須堅持政府出資原則，前期由社會(huì )資金墊資的，應及時(shí)采取回購等措施予以整改。經(jīng)批復實(shí)施的集中式光伏扶貧電站，應嚴格按照政府投資入股、按股分成的資產(chǎn)收益模式，確保政府收益部分全部用于支付建檔立卡貧困戶(hù)收益。

三、2017年國家下達我省光伏發(fā)電新增建設規模50萬(wàn)千瓦，要求全部用于光伏扶貧電站建設。為加快推進(jìn)脫貧攻堅工作，結合國家能源局有關(guān)要求和我省實(shí)際，規模配置如下：

1、支持深度貧困縣光伏扶貧建設。為加快深度貧困縣脫貧攻堅，按照2017年底前已備案、依法合規建設且已完成有效投資60%以上、2018年4月30日前可建成并網(wǎng)的要求，結合前期摸底和地方政府確認，盧氏、臺前兩個(gè)深度貧困縣符合條件的4個(gè)項目共9萬(wàn)千瓦，列入2017年光伏扶貧電站建設規模。

2、支持國家級、省級貧困縣普通光伏電站轉為光伏扶貧電站。根據我委《關(guān)于申報2017年光伏扶貧電站建設規模的通知》（豫發(fā)改能源〔2017〕1363號）文件要求及兩次公示情況，經(jīng)國家能源局河南監管辦公室和省電力公司共同審核，選擇國家級、省級貧困縣符合條件的12個(gè)項目總規模13.3萬(wàn)千瓦，列入2017年光伏扶貧電站建設規模。

3、優(yōu)先支持現代高效農業(yè)示范光伏扶貧工程建設。按照國家能源局關(guān)于河南農業(yè)大省開(kāi)展光伏產(chǎn)業(yè)扶貧與高效農業(yè)結合新模式的有關(guān)要求，選擇已有前期工作基礎、完成實(shí)施方案編制、按照資本金1:1的比例履行出資責任、精準落實(shí)幫扶貧困戶(hù)的南召、寶豐兩縣，下達20萬(wàn)千瓦規模用于開(kāi)展現代高效農業(yè)示范光伏扶貧工程建設，列入2017年光伏扶貧電站建設規模。在該批示范工程建設完成前，原則上不再安排試點(diǎn)項目建設。

4、預留村級小電站建設規模。2017年剩余7.7萬(wàn)千瓦規模，預留給村級小電站使用。

四、請有關(guān)省轄市發(fā)展改革委督促項目所在地縣（市、區）級政府，切實(shí)履行主體責任，盡快將此次新增項目列入光伏扶貧實(shí)施方案和建設計劃，依法合規按期履行光伏扶貧電站相關(guān)程序，于2018年5月31日前以資本金1:1的比例落實(shí)出資。同時(shí)，要盡快明確項目覆蓋的受益貧困戶(hù)及收益分配辦法，受益戶(hù)數與建設規模的配比關(guān)系為每戶(hù)對應25～30千瓦，已列入村級小電站扶貧受益對象的貧困戶(hù)不得列入集中式光伏扶貧電站受益范圍。具體收益分配要求按照扶貧部門(mén)有關(guān)規定執行。

五、各項目主體與電網(wǎng)企業(yè)要加強統籌協(xié)調，做好已配置規模項目電力接入和并網(wǎng)等相關(guān)工作，保障項目及時(shí)投運，早日發(fā)揮扶貧效益。省電力公司要進(jìn)一步加強光伏發(fā)電項目運行管理，對長(cháng)期達不到正常出力的光伏發(fā)電項目，應按照相關(guān)規定對其采取限期整改、運行考核、機組解列等措施，對擬變更建設規模的項目，可依照相關(guān)規定按照實(shí)際并網(wǎng)容量變更相關(guān)文件和計量裝置，避免各類(lèi)投機行為發(fā)生。



附件：2017年光伏扶貧電站建設規模配置表




 

河南省發(fā)展和改革委員會(huì )

2018年1月31日

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