遼工商發(fā)〔2015〕24號《遼寧省工商行政管理局遼寧省質(zhì)量技術(shù)監督局遼寧省地方稅務(wù)局遼寧省國家稅務(wù)局關(guān)于規范企業(yè)“三證合一”登記工作有關(guān)問(wèn)題的通知》

遼寧省工商行政管理局遼寧省質(zhì)量技術(shù)監督局遼寧省地方稅務(wù)局遼寧省國家稅務(wù)局關(guān)于規范企業(yè)“三證合一”登記工作有關(guān)問(wèn)題的通知




遼工商發(fā)〔2015〕24號

各市(不含大連)、綏中、昌圖縣工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監督局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:

為確保工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度改革順利推進(jìn)，依據《遼寧省企業(yè)“三證合一”登記管理實(shí)施辦法(試行)》(遼工商發(fā)〔2014〕42號，以下稱(chēng)《實(shí)施辦法》)，結合各地推進(jìn)企業(yè)“三證合一”登記工作實(shí)際，省工商局、省質(zhì)監局、省國稅局、省地稅局現就企業(yè)“三證合一”登記提交材料規范等問(wèn)題提出如下意見(jiàn)，請各地參照執行。

一、企業(yè)登記提交材料規范

(一)企業(yè)設立登記提交材料規范

1.《企業(yè)“三證合一”登記補充信息表》。(無(wú)需加蓋公章，由擬任法定代表人或負責人、執行事務(wù)合伙人、投資人簽字)

2.工商設立登記申請材料。

3.未領(lǐng)取“三證合一”執照的企業(yè)設立分支機構的，需提交隸屬企業(yè)的組織機構代碼證和稅務(wù)登記證副本復印件。

4.稅務(wù)部門(mén)要求提供的其他材料。

注：不再要求提交《實(shí)施辦法》規定的下列材料：住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所)產(chǎn)權證、租賃協(xié)議等權屬使用證明原件；財會(huì )人員會(huì )計證、身份證原件及復印件，辦稅員身份證原件及復印件；納稅人房屋、土地、車(chē)船登記表；納稅人房屋產(chǎn)權證、土地使用證、機動(dòng)車(chē)行駛證等證件復印件；納稅人委托辦理稅務(wù)登記的，需提供委托書(shū)及受托人身份證原件及復印件；汽油、柴油消費稅納稅人需要提供的企業(yè)基本情況表、生產(chǎn)裝置及工藝路線(xiàn)的簡(jiǎn)要說(shuō)明和企業(yè)生產(chǎn)的所有油品名稱(chēng)、產(chǎn)品標準及用途說(shuō)明。

(二)企業(yè)變更登記提交材料規范

1.《企業(yè)“三證合一”登記補充信息表》。

2.工商變更登記申請材料。

3.未領(lǐng)取“三證合一”執照的企業(yè)，需提交《組織機構代碼證》和《稅務(wù)登記證》正、副本原件。

4.企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所)變更的，視以下情形提供相關(guān)材料：

(1)涉及組織機構代碼登記機關(guān)改變的(跨縣域變更的、省工商局登記企業(yè)下放到屬地登記管轄的、在市轄區內跨區變更且在市轄區質(zhì)監部門(mén)辦理組織機構代碼證的)，提交原組織機構代碼登記機關(guān)出具的《全國組織機構代碼遷址通知單》原件。

(2)涉及主管稅務(wù)機關(guān)改變的(在市域內變更的)，提交原主管稅務(wù)機關(guān)出具的《變更稅務(wù)登記表》和《稅務(wù)事項通知書(shū)(注銷(xiāo)遷移通知)》或《納稅人遷移通知書(shū)》。

(3)涉及稅務(wù)登記機關(guān)改變的(跨市域變更的)，提交原稅務(wù)登記機關(guān)出具的《注銷(xiāo)稅務(wù)登記申請審批表》和《稅務(wù)事項通知書(shū)(注銷(xiāo)稅務(wù)登記核準通知)》或《注銷(xiāo)稅務(wù)登記通知書(shū)》。(此種情形下，稅務(wù)機關(guān)按“一廢一立”流程辦理稅務(wù)遷移登記，企業(yè)按設立登記提交材料規范要求提交涉及稅務(wù)登記的申請材料。)

注：稅務(wù)機關(guān)分為稅務(wù)登記機關(guān)和主管稅務(wù)機關(guān)。市稅務(wù)機關(guān)為稅務(wù)登記機關(guān)，市轄區、縣稅務(wù)機關(guān)為主管稅務(wù)機關(guān)。

5.對原不需辦理國稅登記的企業(yè)，因經(jīng)營(yíng)范圍變更登記需辦理國稅設立登記的，按設立登記提交材料規范要求提交涉及稅務(wù)登記的申請材料。

二、登記機關(guān)傳遞材料規范

(一)工商部門(mén)發(fā)送質(zhì)監部門(mén)材料規范

1.設立登記發(fā)送材料規范

(1)法定代表人(負責人、執行事務(wù)合伙人、投資人)簽字的《企業(yè)“三證合一”登記補充信息表》掃描件。(替代原《組織機構代碼登記申請表》及公章)

注：全省“三證合一”綜合業(yè)務(wù)登記平臺可以自動(dòng)生成《組織機構代碼登記申請表》。

(2)加蓋工商登記專(zhuān)用章的《設立登記核準通知書(shū)》(內資企業(yè))或《外商投資企業(yè)準予設立(開(kāi)業(yè))登記通知書(shū)》、《外商投資企業(yè)設立(開(kāi)業(yè))登記核定事項信息表》(外資企業(yè))掃描件。(替代原營(yíng)業(yè)執照)

(3)法定代表人(負責人、執行事務(wù)合伙人、投資人)居民身份證、護照或其他證明身份的合法證件復印件掃描件。(正反面同頁(yè)復印，圖片文字清晰)

(4)經(jīng)辦人身份證復印件掃描件(正反面同頁(yè)復印，圖片文字清晰)

(5)涉及設立分支機構的，隸屬企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本復印件掃描件。(隸屬企業(yè)未領(lǐng)取“三證合一”營(yíng)業(yè)執照的，組織機構代碼證正、副本復印件掃描件)

(6)涉及外商投資企業(yè)的，《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》副本復印件掃描件。

2.變更登記發(fā)送材料規范

(1)法定代表人(負責人、執行事務(wù)合伙人、投資人)簽字并加蓋公章的《企業(yè)“三證合一”登記補充信息表》掃描件。(替代原《組織機構代碼登記申請表》)

注：全省“三證合一”綜合業(yè)務(wù)登記平臺可以自動(dòng)生成《組織機構代碼登記申請表》。

(2)加蓋工商登記專(zhuān)用章的《變更登記核準通知書(shū)》(內資企業(yè))或《外商投資企業(yè)變更登記通知書(shū)》(外資企業(yè))掃描件。(替代原營(yíng)業(yè)執照副本復印件)

(3)涉及法定代表人(負責人、執行事務(wù)合伙人、投資人)變更的，相關(guān)人員居民身份證、護照或其他證明身份的合法證件復印件掃描件。(正反面同頁(yè)復印，圖片文字清晰)

(4)經(jīng)辦人身份證復印件掃描件(正反面同頁(yè)復印，圖片文字清晰)

(5)未領(lǐng)取“三證合一”營(yíng)業(yè)執照企業(yè)的，變更前組織機構代碼證正、副本復印件掃描件。

(6)涉及組織機構代碼登記機關(guān)變化的，原組織機構代碼登記機關(guān)核發(fā)的《全國組織機構代碼遷址通知單》掃描件。

(二)工商部門(mén)發(fā)送稅務(wù)部門(mén)材料規范

1.設立登記發(fā)送材料規范

(1)法定代表人(負責人、執行事務(wù)合伙人、投資人)簽字的《企業(yè)“三證合一”登記補充信息表》掃描件。(替代原《稅務(wù)登記表(適用單位納稅人)》及公章)

注：全省“三證合一”綜合業(yè)務(wù)登記平臺可以自動(dòng)生成《稅務(wù)登記表(適用單位納稅人)》。

(2)加蓋工商登記專(zhuān)用章的《設立登記核準通知書(shū)》(內資企業(yè))或《外商投資企業(yè)準予設立(開(kāi)業(yè))登記通知書(shū)》、《外商投資企業(yè)設立(開(kāi)業(yè))登記核定事項信息表》(外資企業(yè))掃描件。(替代原營(yíng)業(yè)執照)

(3)法定代表人(負責人、執行事務(wù)合伙人、投資人)居民身份證、護照或其他證明身份的合法證件復印件掃描件。(正反面同頁(yè)復印，圖片文字清晰)

(4)企業(yè)章程掃描件。

(5)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所)產(chǎn)權證、租賃協(xié)議等權屬使用證明復印件掃描件。

(6)設立分支機構的，隸屬企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本復印件掃描件。(隸屬企業(yè)未領(lǐng)取“三證合一”營(yíng)業(yè)執照的，組織機構代碼證和稅務(wù)登記證副本復印件掃描件)

(7)涉及改組改制企業(yè)的，有關(guān)改組改制批準文件掃描件。

(8)涉及外商投資企業(yè)的，《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》副本復印件掃描件。

(9)稅務(wù)部門(mén)要求提供其他材料掃描件。

2.變更登記發(fā)送材料規范

(1)法定代表人(負責人、執行事務(wù)合伙人、投資人)簽字并加蓋公章的《企業(yè)“三證合一”登記補充信息表》掃描件。(替代原《變更稅務(wù)登記表》)

(2)加蓋工商登記專(zhuān)用章的《變更登記核準通知書(shū)》(內資企業(yè))或《外商投資企業(yè)變更登記通知書(shū)》(外資企業(yè))掃描件。(替代原營(yíng)業(yè)執照副本復印件)

(3)企業(yè)變更決議掃描件。

(4)涉及變更法定代表人(負責人、執行事務(wù)合伙人、投資人)的，相關(guān)人員居民身份證、護照或其他證明身份的合法證件復印件掃描件。(正反面同頁(yè)復印，圖片文字清晰)

(5)涉及變更地址(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所)的，住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所)產(chǎn)權證、租賃協(xié)議等權屬使用證明復印件掃描件。

注：①企業(yè)提交的租(借)用賓館、酒店、商場(chǎng)租(借)用合同和租(借)用市場(chǎng)鋪位租(借)用合同、《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》、園區管委會(huì )出具的證明等住所證明文件，稅務(wù)機關(guān)應予認可。②涉及主管稅務(wù)機關(guān)改變的(在市域內變更的)，原主管稅務(wù)機關(guān)出具的《變更稅務(wù)登記表》和《稅務(wù)事項通知書(shū)(注銷(xiāo)遷移通知)》或《納稅人遷移通知書(shū)》掃描件。③涉及稅務(wù)登記機關(guān)改變的(跨市域變更的)，原稅務(wù)登記機關(guān)出具的《注銷(xiāo)稅務(wù)登記申請審批表》和《稅務(wù)事項通知書(shū)(注銷(xiāo)稅務(wù)登記核準通知)》或《注銷(xiāo)稅務(wù)登記通知書(shū)》掃描件，以及涉及稅務(wù)設立登記申請材料掃描件。

(6)變更經(jīng)營(yíng)范圍涉及注銷(xiāo)原國稅登記的，原稅務(wù)登記機關(guān)出具的《注銷(xiāo)稅務(wù)登記申請審批表》和《稅務(wù)事項通知書(shū)(注銷(xiāo)稅務(wù)登記核準通知)》或《注銷(xiāo)稅務(wù)登記通知書(shū)》掃描件；變更經(jīng)營(yíng)范圍涉及新增國稅登記的，涉及稅務(wù)設立登記申請材料掃描件。

(7)未領(lǐng)取“三證合一”營(yíng)業(yè)執照企業(yè)的，加蓋“廢止”印章的原稅務(wù)登記證副本復印件掃描件。

三、特殊業(yè)務(wù)登記規范

(一)組織機構代碼遷移登記

1.適用范圍。企業(yè)因跨縣級以上行政區劃變更地址或變更登記管轄機關(guān)，使組織機構代碼登記機關(guān)發(fā)生改變的，需要辦理組織機構代碼登記機關(guān)遷移登記。

2.登記流程。

(1)企業(yè)向工商部門(mén)申請“三證合一”變更登記。

(2)持工商部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)變更登記核準通知書(shū)》(內資企業(yè))或《外商投資企業(yè)變更登記通知書(shū)》(外資企業(yè))，到原組織機構代碼登記機關(guān)辦理遷出登記。

(3)持《全國組織機構代碼遷址通知單》到遷入地工商登記窗口繼續辦理“三證合一”變更登記。

(二)稅務(wù)遷移登記

1.適用范圍。

(1)企業(yè)跨市域變更地址，使稅務(wù)登記機關(guān)發(fā)生改變的，按照“一廢一立”流程，到原稅務(wù)登記機關(guān)辦理稅務(wù)注銷(xiāo)登記，在遷入地“三證合一”登記中辦理稅務(wù)設立登記。

(2)企業(yè)在市域內變更地址，使主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)生變化的，到原主管稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)遷移登記，在遷入地“三證合一”登記中辦理稅務(wù)設立登記。

2.登記流程。

(1)企業(yè)到原稅務(wù)登記機關(guān)或原主管稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)注銷(xiāo)登記或稅務(wù)遷移登記。

(2)企業(yè)持原稅務(wù)登記機關(guān)出具的《注銷(xiāo)稅務(wù)登記申請審批表》、《稅務(wù)事項通知書(shū)(注銷(xiāo)稅務(wù)登記核準通知)》或《注銷(xiāo)稅務(wù)登記通知書(shū)》，或原主管稅務(wù)機關(guān)出具的《變更稅務(wù)登記表》、《稅務(wù)事項通知書(shū)(注銷(xiāo)遷移通知)》或《納稅人遷移通知書(shū)》，到遷入地工商登記窗口辦理同意遷入手續。

(3)企業(yè)持遷出地工商登記機關(guān)出具的遷移證明，以及原稅務(wù)登記機關(guān)出具的《注銷(xiāo)稅務(wù)登記申請審批表》、《稅務(wù)事項通知書(shū)(注銷(xiāo)稅務(wù)登記核準通知)》或《注銷(xiāo)稅務(wù)登記通知書(shū)》，或原主管稅務(wù)機關(guān)出具的《變更稅務(wù)登記表》、《稅務(wù)事項通知書(shū)(注銷(xiāo)遷移通知)》或《納稅人遷移通知書(shū)》，到遷入地工商登記窗口辦理“三證合一”變更登記。

注：企業(yè)變更地址不涉及工商登記管轄機關(guān)改變的，持稅務(wù)機關(guān)出具的有關(guān)證明材料直接到原工商登記機關(guān)辦理“三證合一”變更登記。

(三)國稅注銷(xiāo)登記

1.適用范圍。因企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍變更，涉及注銷(xiāo)原國稅登記的。

2.登記流程。

(1)企業(yè)向工商部門(mén)申請“三證合一”變更登記。

(2)持工商部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)變更登記核準通知書(shū)》(內資企業(yè))或《外商投資企業(yè)變更登記通知書(shū)》(外資企業(yè))，到原國稅登記機關(guān)辦理國稅注銷(xiāo)登記。

(3)持原國稅登記機關(guān)出具的《注銷(xiāo)稅務(wù)登記申請審批表》、《稅務(wù)事項通知書(shū)(注銷(xiāo)稅務(wù)登記核準通知)》或《注銷(xiāo)稅務(wù)登記通知書(shū)》，到工商窗口繼續辦理“三證合一”變更登記。

(四)《組織機構代碼證》、《稅務(wù)登記證》的單獨申領(lǐng)

1.適用范圍。已領(lǐng)取“三證合一”營(yíng)業(yè)執照的企業(yè)，因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等原因需要再單獨領(lǐng)取《組織機構代碼證》、《稅務(wù)登記證》。

2.辦理流程。企業(yè)持“三證合一”營(yíng)業(yè)執照副本原件，分別到質(zhì)監、稅務(wù)登記窗口申請辦理《組織機構代碼證》、《稅務(wù)登記證》，不再提交其他材料。

(五)對實(shí)施“三證合一”登記制度前，已領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執照但未辦理組織機構代碼證或稅務(wù)登記證的企業(yè)(含分支機構)，以及營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證同一記載事項的內容不一致的，在辦理工商變更登記時(shí)，不適用“三證合一”登記流程。工商部門(mén)在核準企業(yè)變更登記后，將企業(yè)基本登記信息抄送給質(zhì)監、稅務(wù)部門(mén)。

四、有關(guān)工作要求

(一)做好材料審查和掃描工作。工商部門(mén)要按照有關(guān)規范要求，認真審查有關(guān)材料，確保材料齊全、符合法定形式。同時(shí)，加強材料復印件清晰度的審查把關(guān)，涉及自然人身份證復印件的，應正反面同頁(yè)復印，且圖片文字清晰。做到掃描件材料完整、齊全，不缺件、不漏頁(yè)。

(二)做好組織機構代碼電子副本發(fā)放工作。質(zhì)監部門(mén)制作組織機構代碼電子副本，免費發(fā)放給新設立登記的企業(yè)。工商、質(zhì)監部門(mén)在同一場(chǎng)所辦公的，質(zhì)監部門(mén)在賦碼的同時(shí)完成組織機構代碼電子副本制作，人工傳遞給工商部門(mén)，由工商部門(mén)在企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照時(shí)一并發(fā)放。工商、質(zhì)監部門(mén)不在同一場(chǎng)所辦公的，工商部門(mén)在企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照時(shí)，應告知企業(yè)到質(zhì)監部門(mén)領(lǐng)取組織機構代碼電子副本。對變更登記的企業(yè)，工商部門(mén)在企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照時(shí)，應告知企業(yè)到質(zhì)監部門(mén)辦理組織機構代碼電子副本變更登記手續。

(三)做好材料歸檔工作。企業(yè)辦理“三證合一”登記中涉及的質(zhì)監、稅務(wù)部門(mén)單獨要求提供的材料原件由工商部門(mén)留存，按照《企業(yè)“三證合一”登記補充檔案目錄》(附件1)，以副卷形式存入工商企業(yè)登記檔案。其中，收取的《組織機構代碼證》和《稅務(wù)登記證》原件，不再人工傳遞給質(zhì)監、稅務(wù)部門(mén)，由工商部門(mén)加蓋“廢止”字樣印章。

(四)做好一次性告知工作。企業(yè)辦理登記時(shí)，工商部門(mén)要向企業(yè)發(fā)放《企業(yè)“三證合一”登記告知單》(附件2)，做到咨詢(xún)服務(wù)“一口清”。企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照時(shí)，工商部門(mén)要向企業(yè)發(fā)放《企業(yè)“三證合一”登記后續事項告知單》(附件3)，讓企業(yè)了解相關(guān)事宜和應履行的義務(wù)。

本通知自下發(fā)之日起生效?！秾?shí)施辦法》有關(guān)規定與本通知不符的，停止執行。


附件：【略】

1、《企業(yè)“三證合一”登記補充檔案目錄》

2、《企業(yè)“三證合一登記告知單”》

3、《企業(yè)“三證合一”登記后續事項告知單》

4、《企業(yè)“三證合一”登記補充信息表》（修訂版）

5、《企業(yè)“三證合一”登記補充信息表填寫(xiě)說(shuō)明》（修訂版）

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