豫安委辦明電〔2018〕12號《河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于深刻汲取事故教訓切實(shí)加強全國“兩會(huì )”期間安全生產(chǎn)工作的通知》

河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于深刻汲取事故教訓切實(shí)加強全國“兩會(huì )”期間安全生產(chǎn)工作的通知



豫安委辦明電〔2018〕12號

各省轄市、省直管縣（市）人民政府，省安委會(huì )有關(guān)成員單位：

全國“兩會(huì )”召開(kāi)以來(lái)，全省連續發(fā)生6起生產(chǎn)安全事故: 3月3日，鄭州市中原區老長(cháng)安飯店在裝修過(guò)程中發(fā)生一起墻體倒塌事故，造成1人死亡；3月6日，鄭州市金水區正弘城項目工地發(fā)生一起墜落事故，造成1人死亡；3月10日，新鄉市牧野區新湖家園5號樓施工工地發(fā)生一起鋼管墜落事故，造成1人死亡；3月10日，鞏義市河南昌泰不銹鋼板有限公司施工過(guò)程中發(fā)生一起墜落事故，造成1人死亡；3月12日，漯河市舞陽(yáng)市抗旱應急取水施工中發(fā)生一起鋼筋籠脫落事故，造成1人死亡；3月14日，滑縣產(chǎn)業(yè)集聚區發(fā)生一起道路交通事故，造成3人死亡。為深刻汲取事故教訓，確保全國“兩會(huì )”期間安全穩定，現提出如下要求：

一是要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。這些事故發(fā)生在全國“兩會(huì )”期間，發(fā)生在全省各級都在全力促穩定、保安全的特殊時(shí)段，發(fā)生在全國和全省安全生產(chǎn)工作會(huì )議專(zhuān)題部署之后，說(shuō)明個(gè)別地市、有關(guān)部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)國家和我省安全生產(chǎn)工作部署不力，認識不到位、責任不落實(shí)、部署有漏洞、監管有盲區。以上6起事故，有5起發(fā)生在建筑施工領(lǐng)域，說(shuō)明我省建筑施工行業(yè)安全監管還存在較大差距和不足，事故頻發(fā)的勢頭仍未得到有效遏制。事故暴露出部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對員工安全培訓不到位，安全生產(chǎn)責任不落實(shí)、安全規程不執行、事故隱患不排查、監督管理不認真等突出問(wèn)題。小風(fēng)險可能積成大隱患，小事故可能引發(fā)大事故。各級各部門(mén)各單位要深刻汲取往年和近期相關(guān)事故教訓，對近期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再研判、再研究、再部署、再強調。

二是要進(jìn)一步強化風(fēng)險防控、隱患整治和打非治違。各地各有關(guān)部門(mén)要按照國家和我省有關(guān)工作部署，突出重點(diǎn)地區、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，全面排查管控安全風(fēng)險、及時(shí)治理安全隱患。要嚴格建筑施工現場(chǎng)安全管理，突出抓好瓦斯、水災等重大災害治理，嚴格落實(shí)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)等區域安全防范措施，繼續強化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節的安全檢查，全面落實(shí)冶金、電力、民用爆炸物品、特種設備、農業(yè)機械、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施。各地要深刻反思事故教訓，進(jìn)一步嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為?？h鄉兩級政府要認真落實(shí)打非治違主體責任，依法嚴厲打擊煤礦和非煤礦山非法違法生產(chǎn)行為，嚴厲打擊“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝以及違規冒險行車(chē)（船）等嚴重交通違法違規行為，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)煙花爆竹行為等。要嚴格落實(shí)“四個(gè)一律”執法措施，繼續按照“五個(gè)一批”的要求嚴厲懲治企業(yè)違法違規行為，進(jìn)一步加大案件查辦力度，重拳打擊違法違規行為，切實(shí)解決只檢查不執法和執法弱化的問(wèn)題，為全國“兩會(huì )”營(yíng)造安全穩定的環(huán)境。

三是要進(jìn)一步強化督導檢查推動(dòng)工作落實(shí)。針對以上事故，請省政府安委會(huì )相關(guān)綜合督導組代表省政府安委會(huì )約談以上發(fā)生事故的省轄市、省直管縣（市）政府，請省住房城鄉建設廳等有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)跟蹤督辦。各地各有關(guān)部門(mén)切實(shí)加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導和督促檢查，抽調專(zhuān)業(yè)力量組成督查組，加強對本地本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的督促檢查和指導推動(dòng)，真正把壓力傳導到基層，把工作落實(shí)到企業(yè)一線(xiàn)，確保安全生產(chǎn)三項責任落實(shí)到位。對部署不到位、責任不明確、措施不得力、工作不落實(shí)的，要責成立即糾正，造成生產(chǎn)安全責任事故的，要依法依規嚴肅追究有關(guān)人員的責任。



 

河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室

2018年3月15日

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