《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》2018年修訂版(全文)
(2014年3月13日廣州市人民政府令第100號公布,根據2015年9月30日廣州市人民政府令第132號《廣州市人民政府關(guān)于因行政區劃調整修改〈廣州市擴大區縣級市管理權限規定〉等93件政府規章的決定》第一次修改,根據2018年2月13日廣州市人民政府令第158號《廣州市人民政府關(guān)于修改〈廣州市城市道路臨時(shí)占用管理辦法〉等16件政府規章的決定》第二次修改)
第一章 總 則
第一條 為了規范本市物業(yè)管理活動(dòng),維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權益,根據《中華人民共和國物權法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《廣東省物業(yè)管理條例》等法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區域內的物業(yè)管理活動(dòng)適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)的物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養護、管理,維護物業(yè)管理區域內的環(huán)境衛生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
業(yè)主通過(guò)選聘其他管理人按照合同約定或者業(yè)主通過(guò)自行管理等方式,對物業(yè)管理區域內的房屋及配套的設施設備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養護、管理,維護相關(guān)區域內的環(huán)境衛生和秩序的活動(dòng),參照本辦法執行。
第三條 對配套設施不齊全、環(huán)境較差的舊住宅小區,區人民政府應當結合城市環(huán)境綜合整治和更新改造工作,完善配套城鄉基礎設施和公共服務(wù)設施,逐步改善舊住宅小區綜合環(huán)境。舊住宅小區的范圍由區人民政府確定。
未實(shí)施物業(yè)管理的舊住宅小區需要實(shí)施物業(yè)管理的,由物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮人民政府征求相關(guān)業(yè)主意見(jiàn)后,合理確定物業(yè)管理區域,并指導和協(xié)助業(yè)主成立業(yè)主大會(huì ),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì ),選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四條 市、區人民政府應當將物業(yè)服務(wù)納入現代服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃、社區建設和社區管理體系;建立和完善社會(huì )化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理機制,鼓勵采用新技術(shù)、新方法提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。
第五條 市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)組織實(shí)施本辦法,負責全市物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理工作。市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)各區分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區分局)負責本轄區物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理工作。
街道辦事處、鎮人民政府會(huì )同區分局指導、協(xié)助本轄區業(yè)主大會(huì )成立和業(yè)主委員會(huì )選舉工作,監督業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)日?;顒?dòng),調解處理物業(yè)管理糾紛。
居民委員會(huì )、村民委員會(huì )建立業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調機制,協(xié)助街道辦事處、鎮人民政府指導和監督社區內物業(yè)管理活動(dòng)。
第六條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和街道辦事處、鎮人民政府應當組織開(kāi)展物業(yè)管理法律、法規、規章的宣傳、教育工作,增強業(yè)主實(shí)施自我管理的能力和意識。
區分局應當定期組織街道辦事處、鎮人民政府、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )的相關(guān)工作人員以及業(yè)主委員會(huì )委員、業(yè)主監事會(huì )監事進(jìn)行物業(yè)管理法律知識培訓,所需經(jīng)費列入同級人民政府財政預算。
第七條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和街道辦事處、鎮人民政府應當加強對社區物業(yè)服務(wù)情況的監督檢查,對房地產(chǎn)行政主管部門(mén)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施行政處罰等情況,應當及時(shí)向社會(huì )公布。
房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和街道辦事處、鎮人民政府應當對物業(yè)管理備案、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用、處罰等物業(yè)管理信息進(jìn)行共享。
第八條 房地產(chǎn)、價(jià)格、公安、城市管理、交通、工商、環(huán)保、質(zhì)量監督等行政管理部門(mén)和城市管理綜合執法機關(guān)應當按照法定職責加強物業(yè)管理區域內房屋安全、物業(yè)收費、治安消防、公共秩序、環(huán)境衛生、房屋和設施設備使用等方面的監督管理,建立違法行為投訴登記制度,依法處理物業(yè)管理區域內的違法行為。
供水、排水、供電、供氣、通訊、有線(xiàn)電視等專(zhuān)營(yíng)服務(wù)單位應當按照相關(guān)規定和合同約定,做好物業(yè)管理區域內的專(zhuān)項服務(wù)。
第九條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員培訓,協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)調解處理物業(yè)管理糾紛,建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員誠信檔案,對違反法律、法規和行業(yè)規范的行為給予公開(kāi)批評,加強行業(yè)自律管理,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第十條 建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主大會(huì )及其籌備組、業(yè)主委員會(huì )、業(yè)主監事會(huì )或者街道辦事處、鎮人民政府按照有關(guān)規定應當向全體業(yè)主公告、公布、通告或者公示的事項,可以通過(guò)書(shū)面通知、在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公告、業(yè)主決策電子投票系統發(fā)布或者管理規約、議事規則約定的其他方式告知全體業(yè)主;發(fā)布人應當選擇一種或者幾種便于業(yè)主查閱的告知方式。
第二章 物業(yè)管理區域
第十一條 建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及街道辦事處、鎮人民政府應當根據《廣東省物業(yè)管理條例》第七條的規定劃定或者確定物業(yè)管理區域,并按照本辦法第十二條至第十五條的規定向物業(yè)所在地的區分局申請辦理物業(yè)管理區域備案手續。報送資料齊全、符合法定要求的,區分局應當當場(chǎng)出具加蓋印章的書(shū)面回執。
建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及街道辦事處、鎮人民政府劃定或者確定物業(yè)管理區域不合理的,區分局應當自收到備案資料之日起5個(gè)工作日內提出意見(jiàn)。
第十二條 建設單位在開(kāi)始前期物業(yè)管理招標工作之前,應當提交下列資料辦理物業(yè)管理區域備案手續:
(一)物業(yè)管理區域備案申報表;
(二)建設單位營(yíng)業(yè)執照;
(三)《建設用地規劃許可證》及附圖;
(四)建設項目修建性詳細規劃或者建設工程設計方案總平面圖;
(五)物業(yè)管理區域內配置的物業(yè)管理用房預測繪或者實(shí)測繪報告;
(六)地名批復文件。
第十三條 已經(jīng)實(shí)施物業(yè)管理但未辦理物業(yè)管理區域備案手續的建成居住區,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當提交下列資料辦理:
(一)物業(yè)管理區域備案申報表;
(二)物業(yè)服務(wù)合同;
(三)《建設用地規劃許可證》及附圖;
(四)建設項目修建性詳細規劃或者建設工程設計方案總平面圖;
(五)物業(yè)管理用房坐落位置、建筑面積;
(六)地名批復文件。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)因客觀(guān)原因無(wú)法提供前款第(三)項至第(六)項資料的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當書(shū)面報告已實(shí)施物業(yè)管理的區域四至范圍、物業(yè)的共用設施設備、社區建設等情況。
第十四條 沒(méi)有實(shí)施物業(yè)管理的建成居住區需要實(shí)施物業(yè)管理的,街道辦事處、鎮人民政府在確定物業(yè)管理區域后,應當提交下列資料辦理物業(yè)管理區域備案手續:
(一)物業(yè)管理區域備案申報表;
(二)物業(yè)管理區域四至范圍說(shuō)明及附圖;
(三)確定物業(yè)管理區域的理由和依據。
前款第(三)項規定的確定物業(yè)管理區域的理由和依據應當包括物業(yè)管理區域內物業(yè)的共用設施設備、社區建設情況等。
第十五條 已備案且已實(shí)施物業(yè)管理的一個(gè)物業(yè)管理區域需要劃分為若干物業(yè)管理區域的,應當對原物業(yè)管理區域內的共有道路、綠地和物業(yè)服務(wù)用房等共用部位和共用設施設備的使用、維護等形成分割方案,且分割方案應當經(jīng)擬分割的各物業(yè)管理區域內專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數的業(yè)主且占總人數過(guò)半數的業(yè)主同意。
依照前款規定分割后的若干物業(yè)管理區域,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提交以下資料辦理物業(yè)管理區域備案手續:
(一)物業(yè)管理區域備案申報表;
(二)分割后各物業(yè)管理區域四至范圍說(shuō)明及附圖;
(三)分割方案;
(四)已分割各物業(yè)管理區域內專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數的業(yè)主且占總人數過(guò)半數的業(yè)主同意分割方案的證明材料。
第十六條 新建物業(yè)出售時(shí),建設單位應當將經(jīng)備案的物業(yè)管理區域在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中明示。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者街道辦事處、鎮人民政府應當將經(jīng)備案的物業(yè)管理區域公告全體業(yè)主。
前兩款所規定明示或者公告的內容包括:
(一)物業(yè)管理區域的四至范圍說(shuō)明及附圖;
(二)公共場(chǎng)所、公共綠地的面積和位置;
(三)公共車(chē)位數量和位置;
(四)地下室、底層架空層、天臺的面積及其權屬;
(五)物業(yè)服務(wù)用房和業(yè)主委員會(huì )用房的面積和位置;
(六)共用設施設備名稱(chēng)及權屬;
(七)其他需要明示的場(chǎng)所和設施設備。
第三章 業(yè)主大會(huì )與業(yè)主委員會(huì )
第一節 一般規定
第十七條 業(yè)主可以成立業(yè)主大會(huì ),選舉業(yè)主委員會(huì )。
業(yè)主大會(huì )根據物業(yè)管理區域的劃分成立,一個(gè)物業(yè)管理區域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì )。
一個(gè)物業(yè)管理區域內業(yè)主人數較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì )的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )的職責。
第十八條 業(yè)主大會(huì )由物業(yè)管理區域內的全體業(yè)主組成,代表和維護全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權利,依法履行職責。
業(yè)主委員會(huì )由業(yè)主大會(huì )依法選舉產(chǎn)生,履行業(yè)主大會(huì )賦予的職責,執行業(yè)主大會(huì )決定的事項,接受業(yè)主的監督。
業(yè)主大會(huì )可以設立業(yè)主監事會(huì ),履行業(yè)主大會(huì )賦予的職責,代表全體業(yè)主監督業(yè)主委員會(huì )的工作。
業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、業(yè)主監事會(huì )的工作經(jīng)費以及業(yè)主委員會(huì )委員、業(yè)主監事會(huì )監事的工作補貼經(jīng)業(yè)主大會(huì )決定后由全體業(yè)主承擔。
第十九條 本市建立業(yè)主決策電子投票系統,法律、法規、規章和規范性文件規定以及管理規約約定需要業(yè)主共同決定的事項,提倡業(yè)主通過(guò)電子投票系統進(jìn)行決策。
市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負責業(yè)主決策電子投票系統的統籌建設和維護,制定電子投票具體操作細則,為業(yè)主參與物業(yè)管理區域內的公共事務(wù)提供方便、快捷的決策方式。
業(yè)主決策電子投票系統建設、維護經(jīng)費由相關(guān)部門(mén)分年度列入部門(mén)預算。
第二節 業(yè)主大會(huì )籌備組
第二十條 物業(yè)管理區域內,符合下列情形之一的,業(yè)主可以聯(lián)名向街道辦事處、鎮人民政府提出成立業(yè)主大會(huì )的書(shū)面要求:
(一)占已交付使用物業(yè)業(yè)主總人數20%以上業(yè)主聯(lián)名的;
(二)已交付使用的物業(yè)建筑面積達到物業(yè)管理區域或者先期開(kāi)發(fā)部分建筑面積50%以上的。
符合前款規定的,街道辦事處、鎮人民政府應當在收到書(shū)面申請后7日內會(huì )同聯(lián)名業(yè)主將組建首次業(yè)主大會(huì )籌備組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)籌備組)的事項公告全體業(yè)主,公告時(shí)間不少于15日,公告內容應當包括籌備組的組成、業(yè)主代表的條件、產(chǎn)生方式以及業(yè)主提交資料的方式和期限等。
第二十一條 籌備組由業(yè)主代表5人至13人的單數、物業(yè)所在地街道辦事處或者鎮人民政府代表1人以及建設單位代表1人組成。
籌備組業(yè)主代表由業(yè)主聯(lián)名推薦產(chǎn)生,根據聯(lián)名推薦人數多少的順序確定;聯(lián)名推薦人數相同的,可以抽簽確定排名順序。
街道辦事處、鎮人民政府應當書(shū)面通知建設單位委派1名代表參加籌備組工作,建設單位不參加籌備組工作的,視為棄權。
第二十二條 籌備組成員應當符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)本人及其近親屬未在為本物業(yè)管理區域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)任職;
(三)不存在索取、非法收受建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的利益或者報酬的行為;
(四)不存在泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理無(wú)關(guān)活動(dòng)的行為。
除前款規定條件外,籌備組成員中的業(yè)主代表還應當是物業(yè)管理區域內的業(yè)主,街道辦事處、鎮人民政府代表還應當經(jīng)過(guò)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)組織的物業(yè)管理法律知識培訓。
籌備組業(yè)主代表不符合本條第一、二款規定的,經(jīng)1/2以上籌備組成員簽字確認,由籌備組取消其業(yè)主代表資格并公告全體業(yè)主。
街道辦事處、鎮人民政府代表不符合本條第一、二款規定條件,以及因工作變動(dòng)等原因不能履行職責的,街道辦事處、鎮人民政府應當更換。
第二十三條 街道辦事處、鎮人民政府應當將擬定的籌備組成員名單、基本情況、聯(lián)名推薦人數等情況向全體業(yè)主公示,公示時(shí)間不少于15日。
擬定的籌備組成員名單公示期滿(mǎn),業(yè)主無(wú)異議或者異議不成立的,街道辦事處、鎮人民政府應當向全體業(yè)主發(fā)布籌備組成立的公告并附具籌備組成員名單。
第二十四條 擬定的籌備組成員名單公示期間,業(yè)主對擬定人選有異議的,應當以書(shū)面形式向街道辦事處、鎮人民政府提出。街道辦事處、鎮人民政府應當自收到書(shū)面意見(jiàn)之日起7日內進(jìn)行核查,被核查人員應當回避核查工作。
經(jīng)核實(shí),擬定的街道辦事處、鎮人民政府代表不符合本辦法第二十二條第一款、第二款規定的,街道辦事處、鎮人民政府應當予以更換;擬定的業(yè)主代表不符合本辦法第二十二條第一款、第二款規定的,街道辦事處、鎮人民政府應當取消其業(yè)主代表資格并公告全體業(yè)主。
更換籌備組成員的,應當按照本辦法第二十三條第一款的規定重新公示。
第二十五條 籌備組成立后,街道辦事處、鎮人民政府應當通知建設單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區域內為籌備組和業(yè)主大會(huì )的活動(dòng)提供相應的人力、場(chǎng)地支持,并在規定期限內向街道辦事處、鎮人民政府提交下列資料:
(一)物業(yè)管理區域備案回執;
(二)房屋及建筑物面積清冊;
(三)業(yè)主清冊;
(四)修建性詳細規劃或者建設工程設計方案總平面圖;
(五)物業(yè)管理區域內配置的物業(yè)管理用房測繪報告;
(六)已籌集的物業(yè)專(zhuān)項維修資金清冊。
建設單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)未在規定期限內提供業(yè)主清冊等相關(guān)文件資料,經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責令限期提供,逾期仍拒不提供的,街道辦事處、鎮人民政府應當向房屋登記機構查詢(xún)業(yè)主姓名和房屋面積,房屋登記機構應當提供并不得收取費用。
第二十六條 籌備組應當自成立之日起3日內由成員中的街道辦事處、鎮人民政府代表召集、主持首次會(huì )議推選籌備組組長(cháng),集體學(xué)習籌備成立業(yè)主大會(huì )和選舉業(yè)主委員會(huì )的相關(guān)規則。
籌備組組長(cháng)由街道辦事處、鎮人民政府在籌備組成員中提名,經(jīng)過(guò)半數籌備組成員同意后產(chǎn)生。
籌備組組長(cháng)不履行或者不適當履行職責的,按前款規定程序重新確定。
第二十七條 籌備組會(huì )議由籌備組組長(cháng)召集和主持,也可以由籌備組組長(cháng)委托籌備組其他成員召集和主持?;I備組組長(cháng)不召集籌備組會(huì )議的,經(jīng)1/3以上籌備組成員同意,可以由會(huì )議發(fā)起人組織召開(kāi)籌備組會(huì )議。
籌備組成員不能委托代理人參加會(huì )議,但法人或者其他組織除外?;I備組會(huì )議應當有過(guò)半數籌備組成員出席,作出的決定必須經(jīng)全體籌備組成員半數以上同意。
籌備組會(huì )議應當制作書(shū)面記錄并存檔?;I備組會(huì )議作出的決定,參會(huì )成員應當簽字確認,并自作出決定之日起3日內向全體業(yè)主公告。
第二十八條 籌備組可以持街道辦事處、鎮人民政府出具的證明向公安機關(guān)申請刻制籌備組印章,印章由籌備組組長(cháng)或者籌備組組長(cháng)指定的籌備組成員保管?;I備組印章應當根據籌備組會(huì )議的決定,用于籌備組公示、公告等籌備文書(shū)的發(fā)布。
籌備組解散后,其印章由保管人交回街道辦事處、鎮人民政府廢止。
第二十九條 籌備組應當做好以下籌備工作:
(一)確認并公示業(yè)主人數以及所擁有的專(zhuān)有部分面積;
(二)確定首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內容;
(三)擬定管理規約草案和業(yè)主大會(huì )議事規則草案;
(四)確定首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議表決規則;
(五)確定業(yè)主委員會(huì )委員候選人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)候選人)人數、名額分配及產(chǎn)生辦法,確定候選人名單;
(六)制定首屆業(yè)主委員會(huì )選舉規則;
(七)完成召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議的其他準備工作。
前款內容應當在首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議召開(kāi)20日前公示,公示時(shí)間不少于10日。
首屆業(yè)主委員會(huì )委員候選人產(chǎn)生規則和首屆業(yè)主委員會(huì )選舉規則不得與擬提交表決的業(yè)主大會(huì )管理規約和議事規則抵觸和沖突。
第三十條 業(yè)主對公示的管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則草案有異議的,應當在公示期間以書(shū)面署名形式向籌備組提出書(shū)面意見(jiàn)?;I備組應當自收到書(shū)面意見(jiàn)之日起7日內集體討論決定是否采納并書(shū)面答復。
需要修改管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則草案的,應當及時(shí)修改,修改后的草案應當按照本辦法第二十九條第二款的規定公示。
第三十一條 候選人由業(yè)主自薦或者業(yè)主聯(lián)名推薦等方式向籌備組提出?;I備組應當按照《廣東省物業(yè)管理條例》第二十五條的規定核查候選人的資格,并保證物業(yè)管理區域內的各類(lèi)型物業(yè)至少有1名候選人。
第三十二條 籌備組應當將擬定的候選人名單向全體業(yè)主公示,公示時(shí)間不少于7日。
公示期間,業(yè)主認為候選人不符合《廣東省物業(yè)管理條例》第二十五條規定條件的,應當以書(shū)面署名形式向籌備組提出;經(jīng)籌備組核查確認的,不再列入候選人名單,并告知全體業(yè)主。
第三十三條 籌備組應當自成立之日起6個(gè)月內完成籌備工作,組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議。
籌備組自成立之日起6個(gè)月內,組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議但未形成決議的,其工作期限延長(cháng)6個(gè)月;逾期仍未召開(kāi)業(yè)主大會(huì )表決通過(guò)管理規約和業(yè)主大會(huì )議事規則、選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會(huì )的,由物業(yè)所在地的居民委員會(huì )、村民委員會(huì )在街道辦事處、鎮人民政府的指導和監督下組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )表決通過(guò)管理規約和業(yè)主大會(huì )議事規則并選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會(huì )。
業(yè)主大會(huì )自首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議表決通過(guò)管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則,并選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會(huì )之日起成立。業(yè)主大會(huì )成立之日起,籌備組自行解散。
籌備組自成立之日起6個(gè)月內,未能組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議的,籌備組自行解散。業(yè)主可以按照本辦法第二十條的規定,重新向街道辦事處、鎮人民政府提出成立業(yè)主大會(huì )的書(shū)面要求,再次成立籌備組。
第三節 業(yè)主大會(huì )
第三十四條 業(yè)主共同決定以下事項:
(一)制定和修改業(yè)主大會(huì )議事規則;
(二)制定和修改管理規約;
(三)選舉業(yè)主委員會(huì )或者更換業(yè)主委員會(huì )委員;
(四)決定是否設立業(yè)主監事會(huì );
(五)制定物業(yè)服務(wù)內容、標準以及物業(yè)服務(wù)收費方案;
(六)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(七)籌集和使用物業(yè)專(zhuān)項維修資金,制定物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理制度;
(八)改建、重建建筑物及其附屬設施;
(九)改變共用部位、共用設施設備的用途;
(十)決定或者授權業(yè)主委員會(huì )決定共用部位、共用設施設備的經(jīng)營(yíng)方式,管理、使用經(jīng)營(yíng)收益;
(十一)聽(tīng)取和審查業(yè)主委員會(huì )的工作報告和收支預算結算報告、業(yè)主監事會(huì )的工作報告;
(十二)改變或者撤銷(xiāo)本物業(yè)管理區域內部分業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )作出的與業(yè)主大會(huì )決定相抵觸的決議;
(十三)法律、法規或者管理規約確定應由業(yè)主共同決定的事項。
決定前款第(七)項和第(八)項,應當經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總人數2/3以上的業(yè)主同意;決定前款其他事項,應當經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數的業(yè)主且占總人數過(guò)半數的業(yè)主同意。
第三十五條 管理規約應當對下列主要事項作出約定:
(一)物業(yè)的使用、維護、管理;
(二)物業(yè)專(zhuān)項維修資金的籌集、管理和使用;
(三)物業(yè)共用部位、共用設施設備的經(jīng)營(yíng)與收益分配;
(四)業(yè)主共同利益的維護;
(五)業(yè)主共同管理權的行使;
(六)業(yè)主應當履行的義務(wù);
(七)違反管理規約應當承擔的責任。
第三十六條 業(yè)主大會(huì )議事規則應當對下列主要事項作出約定:
(一)業(yè)主大會(huì )名稱(chēng);
(二)業(yè)主委員會(huì )的職責;
(三)業(yè)主委員會(huì )議事規則;
(四)業(yè)主大會(huì )會(huì )議召開(kāi)的形式、時(shí)間和議事方式;
(五)業(yè)主投票權數的確定方法;
(六)業(yè)主代表的產(chǎn)生方式;
(七)業(yè)主大會(huì )會(huì )議的表決程序;
(八)業(yè)主委員會(huì )委員、候補委員的資格、人數、任期和職務(wù)終止等;
(九)業(yè)主委員會(huì )換屆程序、業(yè)主委員會(huì )委員補選規則等;
(十)業(yè)主委員會(huì )終止但未產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì )時(shí),代為履行業(yè)主委員會(huì )職責的機構、人員及其職責范圍和期限,但不得違反《廣東省物業(yè)管理條例》第三十四條第三款的規定;
(十一)業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費的籌集、使用和管理;
(十二)業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )印章的使用和管理。
業(yè)主大會(huì )設立業(yè)主監事會(huì )的,業(yè)主大會(huì )議事規則還應當對業(yè)主監事會(huì )職責、議事規則和工作經(jīng)費,監事的選舉規則、監事的資格、人數、任期等事項進(jìn)行約定。
第三十七條 業(yè)主大會(huì )會(huì )議分為定期會(huì )議和臨時(shí)會(huì )議。
業(yè)主大會(huì )定期會(huì )議按照業(yè)主大會(huì )議事規則的規定由業(yè)主委員會(huì )組織召開(kāi),每年至少召開(kāi)1次。
業(yè)主大會(huì )定期會(huì )議召開(kāi)前,業(yè)主委員會(huì )應當向業(yè)主公告以下內容:
(一)上一年度物業(yè)管理情況報告;
(二)上一年度業(yè)主委員會(huì )工作情況報告;
(三)上一年度業(yè)主大會(huì )收支情況報告;
(四)物業(yè)管理的其他有關(guān)事項。
有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì )應當組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議,并于10日內發(fā)布召開(kāi)臨時(shí)會(huì )議的公告:
(一)經(jīng)已交付使用物業(yè)業(yè)主總人數20%以上業(yè)主提議;
(二)經(jīng)業(yè)主委員會(huì )決定;
(三)經(jīng)業(yè)主監事會(huì )提議;
(四)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理;
(五)管理規約或者業(yè)主大會(huì )議事規則約定的其他情形。
第三十八條 業(yè)主委員會(huì )未按照本辦法第三十七條的規定組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )定期會(huì )議、臨時(shí)會(huì )議的,由物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮人民政府責令業(yè)主委員會(huì )限期召開(kāi),并公告全體業(yè)主;逾期仍不召開(kāi)的,由業(yè)主監事會(huì )組織召開(kāi);未設立業(yè)主監事會(huì )的,由物業(yè)所在地的居民委員會(huì )、村民委員會(huì )在街道辦事處、鎮人民政府的指導和監督下組織召開(kāi)。
20%以上業(yè)主或者業(yè)主監事會(huì )提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議的,業(yè)主委員會(huì )應當在5日內作出召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議的決定;業(yè)主委員會(huì )逾期未作出決定的,業(yè)主可以向物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮人民政府書(shū)面申訴,街道辦事處、鎮人民政府應當在15日內核查。經(jīng)核查符合召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議條件的,由街道辦事處、鎮人民政府按照前款規定予以處理。
第三十九條 召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議,應當于會(huì )議召開(kāi)20日前將會(huì )議時(shí)間、地點(diǎn)、議題、議程形式及表決規則向全體業(yè)主公示,公示時(shí)間不少于10日,并同時(shí)告知物業(yè)所在地的居民委員會(huì )、村民委員會(huì ),但因發(fā)生重大事故或者緊急事件決定召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議的除外。
公示期間,業(yè)主可以對業(yè)主大會(huì )會(huì )議擬表決事項提出建議和意見(jiàn)。組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議的機構對業(yè)主提出的建議和意見(jiàn)應當受理并予以說(shuō)明,并可以對擬表決事項的具體內容進(jìn)行修改。擬表決事項經(jīng)修改后應當重新公示,公示時(shí)間不少于10日。
第四十條 業(yè)主大會(huì )會(huì )議可以采用集體討論、書(shū)面征求意見(jiàn)和電子投票等形式,但應當有物業(yè)管理區域內專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數的業(yè)主且占總人數過(guò)半數的業(yè)主參加。
采用書(shū)面征求意見(jiàn)形式的,應當將征求意見(jiàn)書(shū)送達每一位業(yè)主;無(wú)法送達的,應當公告,公告時(shí)間不少于7日。需要投票表決的,表決意見(jiàn)應當由業(yè)主本人或者業(yè)主書(shū)面委托的代理人簽名。
采用電子投票形式的,應當通過(guò)業(yè)主決策電子投票系統表決。
第四十一條 業(yè)主大會(huì )會(huì )議投票期限應當根據具體情況決定。因故需要延長(cháng)投票期限的,應當按照業(yè)主大會(huì )會(huì )議召開(kāi)方案或者業(yè)主大會(huì )議事規則的約定公告全體業(yè)主,延長(cháng)期限最長(cháng)不得超過(guò)15日。
第四十二條 采用書(shū)面征求意見(jiàn)形式的,業(yè)主大會(huì )會(huì )議投票期限屆滿(mǎn),應當按照公正、公開(kāi)、透明的原則,統計和查驗業(yè)主的表決意見(jiàn),并及時(shí)公布表決結果。采用集體討論形式的,應當當場(chǎng)公布表決結果,可以邀請業(yè)主對計票全過(guò)程進(jìn)行監督。
表決結果應當向全體業(yè)主公示。采用書(shū)面征求意見(jiàn)形式產(chǎn)生的表決結果應當公示30日以上,采用集體討論形式產(chǎn)生的表決結果應當公示7日以上。公示內容應當包括房號和專(zhuān)有部分面積,業(yè)主對表決事項贊同、反對、棄權的意見(jiàn),全體業(yè)主對表決事項贊同、反對、棄權意見(jiàn)的匯總結果等。
業(yè)主大會(huì )會(huì )議的選票、表決票和書(shū)面委托書(shū)由業(yè)主委員會(huì )妥善保管,保管期限不少于5年。
未按照本條第二款的規定公示業(yè)主大會(huì )會(huì )議表決結果的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮人民政府可以責令限期公示并通告全體業(yè)主。
第四十三條 業(yè)主大會(huì )會(huì )議表決結果公示期間,業(yè)主對表決結果有異議的,組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議的機構應當記錄并及時(shí)答復。公示期滿(mǎn),業(yè)主對表決結果沒(méi)有異議或者異議不成立的,應當公告業(yè)主大會(huì )決定。
采用書(shū)面征求意見(jiàn)形式,業(yè)主對表決結果有異議的,可以查驗本人表決意見(jiàn),組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議的機構應當及時(shí)提供業(yè)主本人表決意見(jiàn)以供查驗。查驗的業(yè)主表決意見(jiàn)與公示的表決結果不一致的,應當重新統計、公示表決結果。
業(yè)主查驗本人意見(jiàn),應當提供本人有效身份證明和有效房產(chǎn)證明;業(yè)主委托他人查驗表決意見(jiàn),還應當出具書(shū)面委托書(shū),載明委托事項、委托權限及期限。
第四十四條 業(yè)主可以幢、單元、樓層為單位,共同決定本單位范圍內的物業(yè)維修資金使用等物業(yè)管理事務(wù),但不得違反法律、法規、規章、規范性文件及業(yè)主大會(huì )議事規則、管理規約,不得與業(yè)主大會(huì )的決定相抵觸。
第四十五條 業(yè)主大會(huì )確定業(yè)主投票權數,按照下列方法認定專(zhuān)有部分面積和建筑物總面積:
(一)專(zhuān)有部分面積按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計算;尚未登記的,暫按測繪機構的實(shí)測面積計算;尚未實(shí)測的,暫按房屋買(mǎi)賣(mài)合同記載的面積計算。
(二)建筑物總面積,按照前項的統計總和計算。
第四十六條 業(yè)主大會(huì )確定業(yè)主投票權數,按照下列方法認定業(yè)主人數和總人數:
(一)業(yè)主人數按照專(zhuān)有部分的數量計算,1個(gè)專(zhuān)有部分按1人計算。但建設單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買(mǎi)受人擁有1個(gè)以上專(zhuān)有部分的,按1人計算。
(二)總人數,按照前項的統計總和計算。
第四十七條 1個(gè)專(zhuān)有部分有2個(gè)以上所有權人的,其所有權人應當推選1人行使表決權,但共有人所代表的業(yè)主人數為1人。
業(yè)主為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定監護人行使表決權。
業(yè)主為法人的,由其法定代表人或者法定代表人委托的代理人行使表決權。
業(yè)主委托代理人參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議的,其代理人應當出具載明委托事項、委托權限及期限的書(shū)面委托書(shū)。
第四十八條 業(yè)主可以按照《廣東省物業(yè)管理條例》第二十條的規定,以幢、單元或者樓層為單位,推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議。
業(yè)主大會(huì )議事規則應當約定未參與表決業(yè)主的投票權數是否可以計入已表決的多數票。業(yè)主大會(huì )議事規則未約定的,未參與表決業(yè)主的投票權數不得計入表決的多數票。
第四十九條 業(yè)主大會(huì )設立業(yè)主監事會(huì )的,業(yè)主監事會(huì )的監事人數為不少于3人的單數,每屆任期不超過(guò)5年,可以連選連任。業(yè)主委員會(huì )委員及其利害關(guān)系人不得擔任業(yè)主監事會(huì )監事。
業(yè)主監事會(huì )每年度至少召開(kāi)1次會(huì )議,應當有過(guò)半數監事出席,作出的決定應當經(jīng)全體監事半數以上同意并簽字確認。
第五十條 業(yè)主監事會(huì )主要履行以下職責:
(一)審核業(yè)主委員會(huì )的工作情況報告及年度工作計劃、業(yè)主大會(huì )收支情況報告及收支預算。
(二)查閱業(yè)主委員會(huì )財務(wù)賬薄及其他會(huì )計資料,檢查業(yè)主委員會(huì )財務(wù)狀況和財務(wù)活動(dòng)情況,包括籌集、管理、使用物業(yè)專(zhuān)項維修資金情況,物業(yè)共用部位、共用設施設備經(jīng)營(yíng)所得收益情況,業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費的收支情況等。
(三)監督業(yè)主委員會(huì )執行業(yè)主大會(huì )決定和決議的情況。對違反物業(yè)管理法規和規章、管理規約和業(yè)主大會(huì )議事規則、業(yè)主大會(huì )決定和決議的業(yè)主委員會(huì )委員向業(yè)主大會(huì )提出罷免建議。
(四)對業(yè)主委員會(huì )委員侵害全體業(yè)主共同利益的行為,要求業(yè)主委員會(huì )委員予以糾正。
(五)要求業(yè)主委員會(huì )及時(shí)召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議。
(六)就業(yè)主監事會(huì )或者監事職權范圍內的事項可以向業(yè)主大會(huì )會(huì )議提出提案。
(七)可以列席業(yè)主委員會(huì )會(huì )議,并對業(yè)主委員會(huì )決議的事項提出質(zhì)詢(xún)或者建議。
(八)發(fā)現業(yè)主委員會(huì )財務(wù)活動(dòng)情況異常,可以進(jìn)行調查;必要時(shí),可以聘請會(huì )計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)機構協(xié)助其工作。
(九)定期向業(yè)主大會(huì )報告業(yè)主監事會(huì )行使職權的情況并通告全體業(yè)主。
第四節 業(yè)主委員會(huì )
第五十一條 劃分為一個(gè)物業(yè)管理區域的分期開(kāi)發(fā)的建設項目,先期開(kāi)發(fā)部分符合成立業(yè)主大會(huì )條件的,首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議應當根據分期開(kāi)發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素,在業(yè)主大會(huì )議事規則中明確增補業(yè)主委員會(huì )委員的辦法。
第五十二條 業(yè)主委員會(huì )一般由5人至15人的單數委員組成,每屆任期不超過(guò)5年,可以連選連任,具體人數、任期由業(yè)主大會(huì )議事規則約定。
業(yè)主大會(huì )會(huì )議選舉的業(yè)主委員會(huì )委員人數未達到業(yè)主大會(huì )議事規則約定人數的,應當通過(guò)多輪投票補選。經(jīng)補選后,多輪選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì )委員總人數仍未達到議事規則約定人數,但已超過(guò)5人(含5人)的,業(yè)主委員會(huì )產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì )應當按照議事規則組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì ),補選業(yè)主委員會(huì )委員。
業(yè)主委員會(huì )實(shí)行差額選舉的,未當選業(yè)主委員會(huì )委員且得票數達到法定票數的候選人,可以按照得票順序當選業(yè)主委員會(huì )候補委員。候補委員人數由業(yè)主大會(huì )議事規則約定。候補委員可以列席業(yè)主委員會(huì )會(huì )議,但不具有表決權。
業(yè)主委員會(huì )應當自選舉產(chǎn)生之日起7日內召開(kāi)首次會(huì )議,在業(yè)主委員會(huì )委員中推選產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )主任和副主任。
第五十三條 業(yè)主委員會(huì )應當自選舉產(chǎn)生之日起30日內,持下列資料向物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮人民政府辦理備案手續:
(一)管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則;
(二)業(yè)主大會(huì )的會(huì )議記錄和會(huì )議決定;
(三)業(yè)主委員會(huì )委員(候補委員)名單及其基本情況。
報送資料齊全、符合法定條件的,街道辦事處、鎮人民政府應當當場(chǎng)出具書(shū)面回執并在報送的管理規約和業(yè)主大會(huì )議事規則文本加蓋備案印章,同時(shí)將備案回執和備案資料抄送區分局。
業(yè)主委員會(huì )收到備案回執后,應當將備案情況告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),并向全體業(yè)主公告備案回執、加蓋備案印章的管理規約和業(yè)主大會(huì )議事規則,同時(shí)可以持備案回執向公安機關(guān)申請刻制業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )印章。
備案的有關(guān)事項發(fā)生變更的,任期內的業(yè)主委員會(huì )應當自變更之日起15日內向原備案機關(guān)辦理備案變更手續。
第五十四條 業(yè)主委員會(huì )履行下列職責:
(一)執行業(yè)主大會(huì )的決定和決議;
(二)召集業(yè)主大會(huì )會(huì )議,定期向業(yè)主大會(huì )報告業(yè)主委員會(huì )行使職權的情況并向全體業(yè)主公布,接受業(yè)主質(zhì)詢(xún);
(三)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì )決定選聘或者續聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同,協(xié)調處理物業(yè)管理活動(dòng)中的相關(guān)問(wèn)題;
(五)督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守管理規約,交納物業(yè)服務(wù)費及其他相關(guān)費用,調解因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛;
(六)組織和監督物業(yè)專(zhuān)項維修資金的籌集和使用;
(七)根據業(yè)主大會(huì )的授權,決定共用部位、共用設施設備的經(jīng)營(yíng)方式,管理、使用經(jīng)營(yíng)收益;
(八)配合街道辦事處、鎮人民政府、公安機關(guān)、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )做好物業(yè)管理區域的社區建設、社會(huì )治安等工作;
(九)法律、法規規定或者業(yè)主大會(huì )賦予的其他職責。
第五十五條 業(yè)主委員會(huì )應當向全體業(yè)主公布下列情況和資料,接受業(yè)主監督:
(一)管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則;
(二)業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )的決定;
(三)物業(yè)服務(wù)合同;
(四)占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車(chē)車(chē)位的情況;
(五)物業(yè)專(zhuān)項維修資金的籌集、使用、管理情況;
(六)物業(yè)共用部位、共用設施設備的使用和收益情況;
(七)業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費的收支情況;
(八)業(yè)主委員會(huì )委員、業(yè)主監事會(huì )監事的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等信息;
(九)其他應當向業(yè)主公開(kāi)的情況和資料。
業(yè)主委員會(huì )對本條第一款第(五)項至第(七)項的內容應當每季度公布,其他情況和資料應當及時(shí)更新。
業(yè)主委員會(huì )未按照本條第二款的規定公布、更新相關(guān)情況和資料的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮人民政府應當責令業(yè)主委員會(huì )限期公布,并通告全體業(yè)主。
第五十六條 業(yè)主委員會(huì )會(huì )議由主任召集和主持;主任因故不能履行職責的,由副主任召集和主持。
業(yè)主委員會(huì )會(huì )議應當有過(guò)半數的委員出席,委員具有同等表決權,作出的決定必須經(jīng)全體委員半數以上同意。業(yè)主委員會(huì )委員不能委托代理人參加會(huì )議。
業(yè)主委員會(huì )會(huì )議應當制作書(shū)面記錄并存檔,業(yè)主委員會(huì )會(huì )議作出的決定,應當有參會(huì )委員的簽字確認,并自作出決定之日起3日內公告全體業(yè)主。
業(yè)主委員會(huì )召開(kāi)會(huì )議討論重大事項時(shí),可以邀請物業(yè)所在地街道辦事處、鎮人民政府的代表和居民委員會(huì )、村民委員會(huì )的代表參加。業(yè)主委員會(huì )應當將會(huì )議決定事項及時(shí)報街道辦事處、鎮人民政府備案。
第五十七條 業(yè)主委員會(huì )應當按照業(yè)主大會(huì )議事規則的約定及業(yè)主大會(huì )的決定召開(kāi)會(huì )議。經(jīng)1/3以上業(yè)主委員會(huì )委員提議,應當在7日內召開(kāi)業(yè)主委員會(huì )會(huì )議。
依照前款規定應當召開(kāi)業(yè)主委員會(huì )會(huì )議,業(yè)主委員會(huì )主任、副主任不召集的,由經(jīng)1/3以上業(yè)主委員會(huì )委員推舉產(chǎn)生的召集人主持召開(kāi)。
第五十八條 業(yè)主委員會(huì )應當建立規范的財務(wù)管理制度,物業(yè)專(zhuān)項維修資金、物業(yè)共用部位和共用設施設備經(jīng)營(yíng)收益、業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費應當按照會(huì )計要求建賬并及時(shí)入賬。業(yè)主委員會(huì )對收支原始憑證及形成的會(huì )計資料應當妥善保管。
第五十九條 業(yè)主大會(huì )設立業(yè)主監事會(huì )的,業(yè)主監事會(huì )應當每年不少于一次對物業(yè)專(zhuān)項維修資金、物業(yè)共用部位和共用設施設備經(jīng)營(yíng)所得收益、業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費的收支情況進(jìn)行檢查并將檢查情況通報全體業(yè)主。
業(yè)主對物業(yè)專(zhuān)項維修資金、物業(yè)共用部位和共用設施設備經(jīng)營(yíng)所得收益、業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費的收支情況有異議的,經(jīng)已交付使用物業(yè)業(yè)主總人數20%以上的業(yè)主提議,業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主監事會(huì )應當委托會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行審計并將審計報告通報全體業(yè)主;審計期間業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得轉移、隱匿、篡改、毀棄會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)會(huì )計報告以及其他與財務(wù)收支有關(guān)的資料。
對任期和離任的業(yè)主委員會(huì )委員是否進(jìn)行經(jīng)濟責任審計,全體業(yè)主應當在管理規約和業(yè)主大會(huì )議事規則中約定。
第六十條 業(yè)主委員會(huì )委員存在《廣東省物業(yè)管理條例》第三十條規定的禁止行為的,經(jīng)業(yè)主委員會(huì )核實(shí)后中止其委員職務(wù),并提請業(yè)主大會(huì )決定終止其委員職務(wù)。
業(yè)主委員會(huì )委員符合《廣東省物業(yè)管理條例》第三十一條規定的,其委員職務(wù)自行終止。
在一屆業(yè)主委員會(huì )任期內,業(yè)主委員會(huì )委員職務(wù)終止,由候補委員按照得票數依次遞補。業(yè)主委員會(huì )應當及時(shí)將委員職務(wù)終止和候補委員遞補的情況通告全體業(yè)主。
職務(wù)中止或者自行終止的業(yè)主委員會(huì )委員應當及時(shí)將其保管的屬于業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )的檔案資料、印章及財物交回業(yè)主委員會(huì )。
第六十一條 業(yè)主委員會(huì )委員缺員,由候補委員遞補后仍未達到議事規則規定的人數,或者后期物業(yè)的業(yè)主入住后需增補業(yè)主委員會(huì )委員的,業(yè)主委員會(huì )應當在上述情況發(fā)生之日起3個(gè)月內組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議補選。
業(yè)主委員會(huì )未按照前款規定及時(shí)補選的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮人民政府可以責令其限期組織補選并通告全體業(yè)主。
第六十二條 業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)6個(gè)月前,應當組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì )。新一屆業(yè)主委員會(huì )委員候選人的產(chǎn)生辦法按照本辦法第三十一條和第三十二條的規定執行。
業(yè)主委員會(huì )在規定時(shí)間內不組織換屆選舉的,經(jīng)業(yè)主申請,物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮人民政府應當責令其限期組織換屆選舉,并通告全體業(yè)主。業(yè)主委員會(huì )逾期仍未組織的,由業(yè)主監事會(huì )組織換屆選舉;未設立業(yè)主監事會(huì )的,由物業(yè)所在地的居民委員會(huì )、村民委員會(huì )在街道辦事處、鎮人民政府的指導和監督下組織換屆選舉。
業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)當日應當將屬于業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )的有關(guān)財物、文件資料、印章等移交給新一屆業(yè)主委員會(huì )。
業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn),不得繼續履行職責。
第六十三條 業(yè)主委員會(huì )委員集體辭職或者業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)但未能及時(shí)換屆選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì )的,在新一屆業(yè)主委員會(huì )產(chǎn)生之前,由業(yè)主大會(huì )議事規則約定的執行機構或者人員在約定的職責范圍內履行業(yè)主委員會(huì )職責。業(yè)主大會(huì )議事規則約定由物業(yè)所在地居民委員會(huì )、村民委員會(huì )履行業(yè)主委員會(huì )職責的,居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當履行職責。
第四章 前期物業(yè)管理
第六十四條 建設單位應當在領(lǐng)取《商品房預售許可證》之前,以公開(kāi)招投標的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理服務(wù),并書(shū)面簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。
分期開(kāi)發(fā)的物業(yè)劃定為一個(gè)物業(yè)管理區域的,其前期物業(yè)管理招投標應當以全部物業(yè)管理區域為范圍。
前期物業(yè)管理招投標的具體實(shí)施辦法,由市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)另行制定。
第六十五條 前期物業(yè)管理招標的建設單位應當自確定中標人之日起15日內,提交以下資料向物業(yè)所在地的區分局備案:
(一)前期物業(yè)管理中標備案申報表;
(二)物業(yè)管理區域備案回執;
(三)招標公告和招標文件;
(四)開(kāi)標簽到表;
(五)評標專(zhuān)家評分表;
(六)評標委員會(huì )的評標報告;
(七)中標單位的投標文件。
新建住宅(不含別墅)前期物業(yè)服務(wù)收費超出政府指導價(jià)最高收費標準的,還應當提供價(jià)格行政管理部門(mén)對前期物業(yè)服務(wù)收費標準的批復文件。
報送資料齊全、符合法定形式的,區分局應當當場(chǎng)出具加蓋印章的書(shū)面回執。
第六十六條 建設單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當自合同簽訂之日起15日內,提交以下資料向物業(yè)所在地的區分局備案:
(一)前期物業(yè)服務(wù)合同備案申報表;
(二)前期物業(yè)服務(wù)合同;
(三)中標通知書(shū)。
報送資料齊全、符合法定形式的,區分局應當當場(chǎng)出具加蓋印章的書(shū)面回執。
第六十七條 新建住宅(不含別墅)前期物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行政府指導價(jià)管理。建設單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當按照政府指導價(jià)規定和質(zhì)價(jià)相符的原則,確定前期物業(yè)服務(wù)具體內容、收費標準和合同期限,并與物業(yè)買(mǎi)受人在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中約定。
建設單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)所確定的前期物業(yè)服務(wù)具體收費標準不得擅自超出政府指導價(jià)最高收費標準。
第六十八條 新建住宅(不含別墅)前期物業(yè)服務(wù)收費確需超出政府指導價(jià)最高收費標準的,建設單位應當在前期物業(yè)管理公開(kāi)招標前向物業(yè)所在地的區價(jià)格行政管理部門(mén)申請單獨核定該新建住宅前期物業(yè)服務(wù)最高收費標準。經(jīng)核定批準的收費標準,同時(shí)作為該新建住宅前期物業(yè)管理公開(kāi)招標的最高收費標準。
第六十九條 業(yè)主大會(huì )成立之前需要對物業(yè)服務(wù)收費標準進(jìn)行調整的,應當遵循以下程序:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)已委托會(huì )計師事務(wù)所對上一年度物業(yè)項目經(jīng)營(yíng)情況和調價(jià)方案進(jìn)行審計,并取得審計報告。
(二)擬調整物業(yè)服務(wù)收費標準的相關(guān)事項已公告30日以上。公告的相關(guān)事項應當包括上一年度物業(yè)項目經(jīng)營(yíng)情況和調價(jià)方案的審計報告、調整后的收費標準、服務(wù)內容和服務(wù)標準等。公告期間,應當聽(tīng)取和收集業(yè)主的意見(jiàn),并書(shū)面告知物業(yè)所在的街道辦事處、鎮人民政府,居民委員會(huì )、村民委員會(huì )以及區價(jià)格行政管理部門(mén)和房地產(chǎn)行政主管部門(mén)。
(三)調價(jià)方案經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積1/2以上的業(yè)主且占總人數1/2以上的業(yè)主表決通過(guò);表決結果已經(jīng)公示60日以上。公示的表決結果應當包括業(yè)主的房號、專(zhuān)有部分面積以及與其相應的贊同、反對、棄權的意見(jiàn),全體業(yè)主贊同、反對、棄權意見(jiàn)的匯總結果等。
公示期間業(yè)主對調價(jià)方案的表決結果有異議的,可以查驗本人表決意見(jiàn),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當及時(shí)提供業(yè)主本人表決意見(jiàn)以供查驗。查驗的業(yè)主表決意見(jiàn)與公示的表決結果不一致的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當重新統計表決結果。
業(yè)主對物業(yè)服務(wù)收費標準的調整有爭議的,可以向物業(yè)所在地價(jià)格行政管理部門(mén)申請協(xié)調處理或者依法向人民法院提起訴訟。
第七十條 建設單位應當在新建物業(yè)交付使用15日前,與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成物業(yè)共用部位、共用設施設備的承接查驗工作。
建設單位在辦理物業(yè)承接查驗前,應當向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:
(一)物業(yè)的報建、批準文件,竣工總平面、單體建筑、結構、設備竣工圖,配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;
(二)物業(yè)專(zhuān)項維修資金清冊;
(三)設施設備買(mǎi)賣(mài)合同復印件及安裝、使用和維護保養等技術(shù)資料;
(四)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(五)物業(yè)管理區域內各類(lèi)建筑物、場(chǎng)地、設施設備的清單;
(六)物業(yè)及配套設施的產(chǎn)權清單;
(七)物業(yè)服務(wù)用房的清單;
(八)物業(yè)使用、維護、管理必需的其他資料。
未能全部移交前款所列資料的,建設單位應當列出未移交資料的詳細清單并書(shū)面承諾補交的具體時(shí)限。
第七十一條 房屋登記機構應當在房地產(chǎn)登記簿中對建筑區劃內依法屬于全體業(yè)主共有的公共場(chǎng)所、公用設施和物業(yè)服務(wù)用房等房屋予以記載,業(yè)主有權查詢(xún)。
建設單位在出售物業(yè)時(shí),應當將經(jīng)規劃行政管理部門(mén)審定的修建性詳細規劃或者建設工程設計方案總平面圖作為商品房買(mǎi)賣(mài)合同的附件。
按照規劃要求在住宅小區內配套建設的公共服務(wù)設施,屬于建設單位所有的,建設單位應當按照物業(yè)服務(wù)合同全額繳納物業(yè)服務(wù)費用,并在同等條件下優(yōu)先滿(mǎn)足業(yè)主需要。
第七十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當與建設單位辦理物業(yè)交接手續后30日內,提交以下資料向物業(yè)所在地的區分局辦理備案手續:
(一)物業(yè)承接查驗備案申報表;
(二)前期物業(yè)服務(wù)合同備案回執;
(三)臨時(shí)管理規約;
(四)物業(yè)承接查驗協(xié)議;
(五)建設單位移交資料清單;
(六)查驗記錄;
(七)交接記錄;
(八)其他承接查驗有關(guān)的文件。
報送資料齊全、符合法定形式的,區分局應當當場(chǎng)出具加蓋印章的書(shū)面回執。
第五章 物業(yè)服務(wù)
第七十三條 業(yè)主大會(huì )成立后作出選聘或者續聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定的,業(yè)主委員會(huì )應當與業(yè)主大會(huì )選聘或者續聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。簽訂合同時(shí),業(yè)主委員會(huì )應當出具業(yè)主大會(huì )的決定和由物業(yè)所在地街道辦事處、鎮人民政府出具的業(yè)主委員會(huì )備案回執。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當于物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起15日內,提交以下資料向物業(yè)所在地的區分局辦理備案手續:
(一)物業(yè)服務(wù)合同備案申報表;
(二)物業(yè)服務(wù)合同。
報送資料齊全、符合法定形式的,區分局應當當場(chǎng)出具加蓋印章的書(shū)面回執。
第七十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當將下列信息在物業(yè)管理區域內物業(yè)服務(wù)收費地點(diǎn)的顯著(zhù)位置公開(kāi)并及時(shí)更新:
(一)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、物業(yè)項目負責人和各項服務(wù)主管人員的基本情況及聯(lián)系方式、服務(wù)投訴電話(huà);
(二)物業(yè)服務(wù)內容、物業(yè)服務(wù)標準、收費項目、收費標準、計收方式;
(三)房地產(chǎn)、價(jià)格、城市管理、規劃、交通、工商、環(huán)保、質(zhì)量監督等行政管理部門(mén)的投訴舉報電話(huà)。
第七十五條 物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行酬金制的,預收的物業(yè)服務(wù)支出屬于代管性質(zhì),為所交納的業(yè)主所有,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出。
物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行酬金制的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當每年向業(yè)主大會(huì )或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預決算,每季度公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。業(yè)主、業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )、業(yè)主監事會(huì )對公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況提出質(zhì)詢(xún)時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當自收到書(shū)面質(zhì)詢(xún)之日起7日內答復。
物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行酬金制的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )、業(yè)主監事會(huì )可以按照物業(yè)服務(wù)合同的約定聘請會(huì )計師事務(wù)所等對物業(yè)服務(wù)資金年度預決算和收支情況進(jìn)行審計并將審計報告通報全體業(yè)主。審計期間物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得轉移、隱匿、篡改、毀棄會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)會(huì )計報告以及其他與財務(wù)收支有關(guān)的資料。
第七十六條 住宅物業(yè)管理區域內已獨立裝表計費的水泵、電梯以及大堂、走廊、樓梯、小區道路和場(chǎng)地等公共照明產(chǎn)生的用電量,供電企業(yè)應當按照本市居民用電收費標準和實(shí)際費用直接向業(yè)主收取分攤電費。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對共用場(chǎng)地、共用設施設備產(chǎn)生的水電用量執行分攤工作的,應當按水電收費周期及時(shí)公布公共水電用量、單價(jià)、金額等分攤情況,按照實(shí)際費用和約定的方式向全體業(yè)主合理分攤;沒(méi)有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專(zhuān)有部分占建筑物總面積的比例分攤。
業(yè)主或者業(yè)主大會(huì )對分攤情況提出異議時(shí),供電企業(yè)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當及時(shí)答復。
第七十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)對服務(wù)期間因改造、維修、保養有關(guān)物業(yè)或者配置固定設施設備而形成的以下技術(shù)資料,應當建檔保存:
(一)物業(yè)管理區域內的房屋主體承重結構部位、走廊通道、樓梯間、電梯井、物業(yè)服務(wù)用房、房屋外墻面等共用部位檔案及其維修、養護記錄;
(二)物業(yè)管理區域內的給排水管道、水箱、加壓水泵、電梯、天線(xiàn)、照明設施、供電線(xiàn)路、煤氣(天然氣)管道、消防設施、安防監控、溝渠、池、井、公益性文體設施等共用設施設備檔案及其運行、維修、養護記錄;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者建設單位與相關(guān)公用事業(yè)單位簽訂的供水、供電、供氣、通訊、有線(xiàn)電視、網(wǎng)絡(luò )、垃圾清運等書(shū)面協(xié)議;
(四)住宅裝飾裝修管理資料;
(五)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中形成的與業(yè)主利益相關(guān)的其他重要資料。
第七十八條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿(mǎn)3個(gè)月前,業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )應當按照《廣東省物業(yè)管理條例》第五十條的規定選聘或者續聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
業(yè)主、業(yè)主大會(huì )依法選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當在新物業(yè)服務(wù)合同生效前10日內與業(yè)主、業(yè)主大會(huì )辦理移交手續并及時(shí)退出物業(yè)管理區域;新聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當在原物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區域后,與業(yè)主、業(yè)主大會(huì )辦理交接手續并進(jìn)駐物業(yè)管理區域。
原物業(yè)服務(wù)企業(yè)未在物業(yè)服務(wù)合同終止之日起15日內退出物業(yè)管理區域的,業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )、新聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過(guò)區分局或者司法途徑要求原物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區域,辦理交接手續。
第七十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反物業(yè)服務(wù)合同約定提前終止物業(yè)服務(wù)合同的,應當提前3個(gè)月通知業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )并承擔合同約定的違約責任。物業(yè)服務(wù)合同終止前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得停止服務(wù)。
第八十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區域時(shí),應當向業(yè)主委員會(huì )移交下列資料和財物,并配合新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好交接工作;沒(méi)有業(yè)主委員會(huì )的,應當移交居民委員會(huì )、村民委員會(huì )代管:
(一)建設單位按照本辦法第七十條第二款規定移交的資料;
(二)物業(yè)管理用房、業(yè)主共有的場(chǎng)地和設施設備;
(三)物業(yè)管理服務(wù)期間配置的固定設施設備;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照本辦法第七十七條規定建檔保存的資料;
(五)利用全體業(yè)主所有的共用部位經(jīng)營(yíng)的相關(guān)資料、預收的物業(yè)服務(wù)費用或者裝修押金等其他應當移交的財物;
(六)業(yè)主房屋產(chǎn)權清冊等相關(guān)資料;
(七)其他應當移交的資料和財物。
物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行酬金制的物業(yè)管理區域,物業(yè)服務(wù)企業(yè)還應當移交管理期間主要財務(wù)資料的復印件。
第八十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區域,業(yè)主、業(yè)主大會(huì )仍未選聘出新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應當由全體業(yè)主共同承擔管理責任;環(huán)衛、供水、供電、供氣、通信、有線(xiàn)電視等相關(guān)單位應當繼續做好管理服務(wù)工作。屬地職能部門(mén)應當履行相應的社會(huì )管理職能;街道辦事處、鎮人民政府和居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當及時(shí)指導和協(xié)助業(yè)主召開(kāi)業(yè)主大會(huì ),選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第八十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受供水、供電、供氣、通訊、有線(xiàn)電視等專(zhuān)營(yíng)服務(wù)單位委托代收費用的,不得向業(yè)主收取手續費、水電周轉金等額外費用,但可以根據雙方約定向專(zhuān)營(yíng)服務(wù)單位收取勞務(wù)費。專(zhuān)營(yíng)服務(wù)單位不得強制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費用,不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費用而停止向最終用戶(hù)提供服務(wù)。沒(méi)有法律、法規規定或者政府明確規定的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主收取與水電費和其他專(zhuān)營(yíng)服務(wù)費繳交相關(guān)的保證金(抵押金、風(fēng)險金)等費用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以用戶(hù)欠繳物業(yè)管理費用或者其他原因為由中斷用戶(hù)的正常用水、用電、用氣。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區域時(shí)已代收費用但未向專(zhuān)營(yíng)服務(wù)單位清繳的費用,專(zhuān)營(yíng)服務(wù)單位應當按相關(guān)約定直接向物業(yè)服務(wù)企業(yè)追繳,不得以未清繳費用而停止向用戶(hù)提供服務(wù)。
第八十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當按照國家、省、市的相關(guān)規定協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好物業(yè)管理區域內治安秩序維護、消防安全管理、出租屋管理、計劃生育以及環(huán)衛保潔、垃圾分類(lèi)、住宅裝飾裝修、安全事故預防等有關(guān)工作。
第八十四條 業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設單位在物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)中發(fā)生爭議的,可以申請物業(yè)所在地人民調解委員會(huì )調解或者街道辦事處、鎮人民政府調解,也可以依法申請仲裁或者提起民事訴訟。
業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對有關(guān)物業(yè)服務(wù)收費有爭議的,可以申請物業(yè)所在地價(jià)格行政管理部門(mén)協(xié)調處理。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納物業(yè)服務(wù)費用,經(jīng)業(yè)主委員會(huì )督促仍拒不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法追究其違約責任。
業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對本物業(yè)管理區域內違反法律、法規和本辦法規定的行為,可以向房地產(chǎn)行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)投訴舉報,有關(guān)部門(mén)應當依法調查核實(shí)后予以處理;對署名舉報的,應當將處理結果書(shū)面告知當事人。
第六章 物業(yè)的使用和維護
第八十五條 業(yè)主依法享有物業(yè)管理區域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的共有和共同管理的權利。
利用物業(yè)管理區域屬于業(yè)主共用部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應當經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數的業(yè)主且占總人數過(guò)半數的業(yè)主同意,并依法辦理消防等相關(guān)手續。
占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車(chē)的車(chē)位,屬于業(yè)主共有,未經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數的業(yè)主且占總人數過(guò)半數的業(yè)主同意,建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自出售或者出租。
利用物業(yè)共用部位、共用設施設備以及業(yè)主共有場(chǎng)地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的所得收益依法歸全體業(yè)主共有,由管理規約約定或者相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì )決定的管理機構設立專(zhuān)項賬戶(hù)管理并定期向全體業(yè)主公開(kāi),管理機構不得擅自挪用。業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )或者業(yè)主監事會(huì )可以委托會(huì )計師事務(wù)所對管理機構進(jìn)行審計并將審計報告通報全體業(yè)主。
第八十六條 業(yè)主、物業(yè)使用人、裝飾裝修企業(yè)在住宅室內裝飾裝修工程開(kāi)工前,應當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂住宅室內裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。業(yè)主、物業(yè)使用人、裝飾裝修企業(yè)在裝飾裝修活動(dòng)中應當遵守服務(wù)協(xié)議、管理規約和住宅室內裝飾裝修的有關(guān)規定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當按照服務(wù)協(xié)議為業(yè)主、物業(yè)使用人、裝飾裝修企業(yè)提供相應的服務(wù),并為裝飾裝修廢棄物的收集運輸提供明確指引。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主、物業(yè)使用人指派裝飾裝修企業(yè)或者強行推銷(xiāo)裝飾裝修材料。
住宅裝飾裝修造成物業(yè)共用部位、共用設施設備損壞的,業(yè)主、物業(yè)使用人應當及時(shí)修復;造成損失的,應當依法承擔賠償責任。
第八十七條 物業(yè)出現危及安全或者影響他人正常使用情況時(shí),業(yè)主、物業(yè)使用人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當及時(shí)維修、養護或者采取防范措施。
第八十八條 任何單位和個(gè)人應當維護物業(yè)管理區域內的設施和環(huán)境,不得有下列行為:
(一)損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結構、主體結構;
(二)違反法律、法規以及管理規約,改變房屋用途,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房;
(三)將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺改為衛生間、廚房,或者將衛生間改在下層住戶(hù)的臥室、起居室(廳)、書(shū)房和廚房的上方;
(四)破壞或者擅自改變房屋外觀(guān);
(五)違法搭建建筑物、構筑物;
(六)損壞或者擅自占用、改建物業(yè)共用部位;
(七)損壞或者擅自占用、移裝共用設施設備;
(八)損毀樹(shù)木、園林;
(九)存放不符合安全標準的易燃、易爆、劇毒、放射性等危險性物品,存放、鋪設超負荷物品;
(十)損壞或者擅自停用公共消防設施和器材,妨礙公共疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通;
(十一)亂丟垃圾,高空拋物等影響環(huán)境衛生和居住安全的行為;
(十二)發(fā)出超過(guò)規定標準的噪聲或者影響鄰居采光、通風(fēng);
(十三)占用公用綠地種植蔬菜、果樹(shù);
(十四)違反規定飼養動(dòng)物;
(十五)法律、法規和管理規約禁止的其他行為。
有前款所列行為之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )有權依照法律、法規以及管理規約,要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失;業(yè)主、物業(yè)使用人有權向相關(guān)行政管理部門(mén)投訴和舉報,對侵害自己合法權益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟;業(yè)主委員會(huì )可以依據管理規約的約定或者業(yè)主大會(huì )的決定,對侵害業(yè)主共同利益的行為向人民法院提起訴訟。
第八十九條 業(yè)主應當按照有關(guān)規定交存物業(yè)專(zhuān)項維修資金,但是物業(yè)屬于1個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設施設備的除外。
物業(yè)專(zhuān)項維修資金屬于業(yè)主所有,專(zhuān)項用于物業(yè)保修期滿(mǎn)后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
物業(yè)專(zhuān)項維修資金籌集、管理和使用的程序、方式等具體操作細則,由市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)另行制定。
第九十條 物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用,由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積占物業(yè)專(zhuān)項維修資金列支范圍內專(zhuān)有部分的總建筑面積的比例分攤。
物業(yè)共用部位、共用設施設備維修和更新、改造,涉及尚未出售的物業(yè),建設單位應當按照尚未出售物業(yè)的建筑面積占物業(yè)專(zhuān)項維修資金列支范圍內專(zhuān)有部分的總建筑面積的比例分攤相應費用。
第九十一條 物業(yè)管理區域內配建的停車(chē)場(chǎng)應當由本區域內的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。
第七章 法律責任
第九十二條 相關(guān)行政管理部門(mén)、街道辦事處、鎮人民政府直接負責查處物業(yè)管理違法行為的主管人員和其他直接責任人員有下列情形之一的,由其所在單位、上級行政機關(guān)或者行政監察機關(guān)責令改正,拒不改正的,給予行政處分;給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一)違反本辦法第八條規定,相關(guān)行政管理部門(mén)接到投訴、舉報后不受理、登記、處理,或者發(fā)現違法行為不予查處的;
(二)違反本辦法第十一條、第五十三條、第五十六條、第六十五條、第六十六條、第七十二條、第七十三條規定,區分局、街道辦事處、鎮人民政府未依法為申請人辦理備案手續的;
(三)違反本辦法第二十條第二款規定,街道辦事處、鎮人民政府收到書(shū)面申請后未按規定發(fā)布籌備組組建公告的;
(四)違反本辦法第二十二條第四款規定,街道辦事處、鎮人民政府未更換不符合條件的街道辦事處或者鎮人民政府代表的;
(五)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處,不依法履行監督管理職責的。
第九十三條 違反本辦法第十一條、第五十三條、第五十六條、第六十五條、第六十六條、第七十二條、第七十三條規定,建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )或者街道辦事處、鎮人民政府隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假資料報送備案、以及逾期報送備案或者逾期變更備案事項的,由備案實(shí)施機關(guān)按照《廣州市行政備案管理辦法》有關(guān)規定依法處理,并可以將處理情況向社會(huì )公布。
第九十四條 有下列行為之一的,由物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮人民政府責令限期改正,并通告全體業(yè)主;造成損失的,責任人依法承擔法律責任:
(一)業(yè)主委員會(huì )委員違反業(yè)主大會(huì )議事規則或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì )會(huì )議和業(yè)主委員會(huì )會(huì )議的決定,擅自使用業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )印章的;
(二)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )的機構違反第四十三條第一、二款規定,拒不答復業(yè)主對表決結果的異議或者拒絕業(yè)主查驗本人意見(jiàn)的。
第九十五條 業(yè)主委員會(huì )有下列情形之一的,由街道辦事處、鎮人民政府責令改正;拒不改正造成嚴重后果的,可以組織選舉新的業(yè)主委員會(huì );相關(guān)責任人員涉嫌犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一)阻撓、抗拒業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主監事會(huì )行使職權的;
(二)審計期間弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相,轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供有關(guān)文件、資料的;
(三)打擊、報復、誹謗、陷害有關(guān)舉報人的;
(四)違反法律、法規規定,嚴重侵害業(yè)主合法權益的。
第九十六條 違反本辦法第六十四條第一款規定,建設單位未通過(guò)公開(kāi)招投標的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改的,予以通報批評,處以5萬(wàn)元罰款,并在企業(yè)誠信檔案中記錄其違規行為。
第九十七條 有下列情形之一的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改的,予以通報批評,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對其責任人處以500元的罰款,并在企業(yè)誠信檔案中記錄其違規行為;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)建設單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第二十五條的規定,拒不向街道辦事處、鎮人民政府提供相關(guān)文件資料,或者存在妨礙籌備組和業(yè)主大會(huì )活動(dòng)行為的;
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照本辦法第七十四條規定公開(kāi)物業(yè)服務(wù)信息并及時(shí)更新的;
(三)共有物業(yè)的管理機構未按照本辦法第八十五條第四款的規定設立專(zhuān)項賬戶(hù)管理共有收益并定期向業(yè)主公開(kāi),或者擅自挪用的。
第九十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,由價(jià)格行政管理部門(mén)責令限期改正,有多收價(jià)款的,應當退回多收價(jià)款;逾期不改的,予以通報批評,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并告知房地產(chǎn)行政主管部門(mén)在企業(yè)誠信檔案中記錄其違規行為;其行為違反價(jià)格法律、法規和規定的,由價(jià)格行政管理部門(mén)依法予以處罰:
(一)違反本辦法第六十九條第一款規定調整物業(yè)服務(wù)收費標準的;
(二)業(yè)主按照本辦法第六十九條第二款的規定對調價(jià)方案的表決結果提出異議,物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不提供業(yè)主本人表決意見(jiàn)供查驗的;
(三)業(yè)主按照本辦法第六十九條第二款的規定對調價(jià)方案的表決結果提出異議,經(jīng)查驗證實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)公示的表決結果與業(yè)主表決意見(jiàn)不一致的;
(四)違反本辦法第七十五條第二款規定,未在規定時(shí)間內公布物業(yè)服務(wù)資金有關(guān)情況,或者未按規定答復業(yè)主、業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )的質(zhì)詢(xún)的。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第七十五條第一款規定,將預收的物業(yè)服務(wù)資金用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出的,應當承擔物業(yè)服務(wù)合同約定的違約責任;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第七十五條第三款的規定,轉移、隱匿、篡改、毀棄會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)會(huì )計報告以及其他與財務(wù)收支有關(guān)的資料的,由財政行政管理部門(mén)按照《中華人民共和國會(huì )計法》的規定給予處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第九十九條 對違反本辦法的行為,當事人除按照本辦法的規定承擔相應的責任外,根據國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《廣東省物業(yè)管理條例》等其他有關(guān)法律、法規規定應當予以處罰的,由相關(guān)行政管理部門(mén)依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第一百條 本辦法自2014年5月1日起施行。

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