魯政辦字〔2015〕120號《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省省級財政專(zhuān)項資金信息公開(kāi)暫行辦法的通知》【全文失效】

山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省省級財政專(zhuān)項資金信息公開(kāi)暫行辦法的通知【全文失效】



魯政辦字〔2015〕120號

各市人民政府，各縣(市、區)人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

《山東省省級財政專(zhuān)項資金信息公開(kāi)暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。



 

山東省人民政府辦公廳

2015年7月2日

 

山東省省級財政專(zhuān)項資金信息公開(kāi)暫行辦法

 

第一章　總　則

第一條　為規范和加強省級財政專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金)管理，推進(jìn)預算公開(kāi)工作，促進(jìn)依法行政、依法理財，根據《預算法》《山東省人民政府關(guān)于深化預算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政發(fā)〔2014〕20號)、《山東省省級財政專(zhuān)項資金管理暫行辦法》(魯政辦發(fā)〔2014〕35號)【全文失效】等有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)專(zhuān)項資金信息公開(kāi)，是指專(zhuān)項資金相關(guān)信息在一定范圍內主動(dòng)公開(kāi)并接受監督。

第三條　本辦法所稱(chēng)專(zhuān)項資金，是指由省級財政安排，支持全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，服務(wù)于特定政策目標或者工作任務(wù)，在一定時(shí)期內具有專(zhuān)門(mén)用途的財政性資金。專(zhuān)項資金實(shí)行目錄管理，具體包括省級部門(mén)(單位)使用的專(zhuān)項資金和對下專(zhuān)項轉移支付。

與省級專(zhuān)項資金捆綁使用的中央財政資金，相關(guān)信息公開(kāi)參照本辦法執行。國家有關(guān)部委另有規定的，從其規定。

第四條　專(zhuān)項資金信息公開(kāi)工作應當遵循以下原則：

(一)內容全面。以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息外，專(zhuān)項資金信息原則上均應公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì )監督。

(二)主體明確。堅持誰(shuí)主管、誰(shuí)負責、誰(shuí)公開(kāi)，省財政部門(mén)、省業(yè)務(wù)主管部門(mén)應按職責分工，及時(shí)、全面、準確公開(kāi)專(zhuān)項資金信息。

(三)鏈條完整。推行專(zhuān)項資金全鏈條信息公開(kāi)，做到資金分配到哪、信息公開(kāi)到哪，保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權。

(四)獲取方便。規范公開(kāi)方式，暢通公開(kāi)渠道，豐富公開(kāi)載體，使各方面能夠平等、便捷、真實(shí)、完整地獲取專(zhuān)項資金公開(kāi)信息。

(五)回應及時(shí)。省財政部門(mén)、省業(yè)務(wù)主管部門(mén)應做好應對預案，加強外部反映評估和輿情引導，同時(shí)建立應答機制，及時(shí)解疑釋惑，避免公眾誤解。
 

第二章　公開(kāi)內容及方式

第五條　公開(kāi)內容。

(一)專(zhuān)項資金目錄；

(二)專(zhuān)項資金管理辦法、績(jì)效評價(jià)辦法等管理制度；

(三)專(zhuān)項資金申報指南；

(四)專(zhuān)項資金分配公式和因素；

(五)專(zhuān)項資金分配結果；

(六)專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)結果；

(七)其他按規定應公開(kāi)的內容。對按因素法分配且無(wú)申報環(huán)節的專(zhuān)項資金，不需要公開(kāi)第(三)款內容及申報環(huán)節的其他相關(guān)信息；對按項目法分配的資金，不需要公開(kāi)第(四)款內容。

第六條　公開(kāi)方式。向社會(huì )公開(kāi)是專(zhuān)項資金信息公開(kāi)的主要方式和目標。本辦法第五條所列專(zhuān)項資金目錄、管理制度、分配結果等，原則上應向社會(huì )公開(kāi)；其他內容可首先在全省行業(yè)系統或受益范圍內公開(kāi)，具備條件的盡快向社會(huì )公開(kāi)。

第七條　公開(kāi)渠道。以省財政部門(mén)、省業(yè)務(wù)主管部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為主，也可采取政府公報、新聞發(fā)布會(huì )、電子政務(wù)平臺、文件通報、政務(wù)微博微信、張榜公示等渠道公開(kāi)。
 

第三章　職責分工
 

第八條　省財政部門(mén)職責。

(一)擬定省級財政專(zhuān)項資金信息公開(kāi)辦法，指導、協(xié)調、監督專(zhuān)項資金信息公開(kāi)工作；

(二)公開(kāi)專(zhuān)項資金管理辦法、績(jì)效評價(jià)辦法等管理制度；

(三)制定、公開(kāi)年度省級專(zhuān)項資金目錄；

(四)公開(kāi)省財政部門(mén)組織開(kāi)展的專(zhuān)項資金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)結果；

(五)按規定公開(kāi)其他內容。

第九條　省業(yè)務(wù)主管部門(mén)職責。

(一)公開(kāi)專(zhuān)項資金管理辦法、績(jì)效評價(jià)辦法等管理制度；

(二)公開(kāi)專(zhuān)項資金申報指南；

(三)公開(kāi)專(zhuān)項資金分配公式和因素；

(四)公開(kāi)專(zhuān)項資金分配結果；

(五)公開(kāi)省業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織開(kāi)展的專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)結果；

(六)按規定公開(kāi)其他內容。
 

第四章　公開(kāi)具體程序

第十條　按照專(zhuān)項資金管理流程，專(zhuān)項資金信息應及時(shí)、有序公開(kāi)。

第十一條　專(zhuān)項資金目錄由省財政部門(mén)在省人代會(huì )批準預算后20個(gè)工作日內制定并公開(kāi)。目錄基本信息包括：專(zhuān)項資金名稱(chēng)、省業(yè)務(wù)主管部門(mén)、年度預算金額、執行期限及廢止年限、設立依據、專(zhuān)項資金使用范圍和方向等。

第十二條　專(zhuān)項資金管理辦法、績(jì)效評價(jià)辦法等管理制度，由省業(yè)務(wù)主管部門(mén)在辦法制定或修訂發(fā)布后20個(gè)工作日內公開(kāi)。

第十三條　對省直部門(mén)直接使用的專(zhuān)項資金，隨部門(mén)預算一并公開(kāi)相關(guān)信息。執行中有調整、新增的，隨部門(mén)決算公開(kāi)相關(guān)信息。

第十四條　專(zhuān)項資金申報指南由省業(yè)務(wù)主管部門(mén)在發(fā)布之日公開(kāi)。

第十五條　專(zhuān)項資金分配結果由省業(yè)務(wù)主管部門(mén)在分配結果確定或相關(guān)文件印發(fā)后5個(gè)工作日內公開(kāi)。按因素法分配的，要同時(shí)公開(kāi)分配公式和因素。

市縣有關(guān)部門(mén)要及時(shí)分解、下達省級專(zhuān)項資金，并在分配結果確定或相關(guān)文件印發(fā)后5個(gè)工作日內公開(kāi)。按因素法分配的，要同時(shí)公開(kāi)分配公式和因素。

第十六條　專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)結果由省財政部門(mén)、省業(yè)務(wù)主管部門(mén)按職責分工，在評價(jià)報告出具后20個(gè)工作日內公開(kāi)。
 

第五章　監督管理

第十七條　省財政部門(mén)根據職責分工，對省級業(yè)務(wù)主管部門(mén)、市縣有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項資金信息公開(kāi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促指導，并將公開(kāi)情況作為專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)和次年專(zhuān)項資金預算安排的重要因素。

第十八條　對違反本辦法規定，未能及時(shí)、全面、準確公開(kāi)專(zhuān)項資金信息、存在弄虛作假行為或違反保密規定的，有關(guān)部門(mén)嚴格按《預算法》《政府信息公開(kāi)條例》等法律法規處理。
 

第六章　附　則

第十九條　各市、省財政直接管理縣(市)應根據本辦法，結合當地實(shí)際，制定專(zhuān)項資金信息公開(kāi)實(shí)施細則，及時(shí)、全面、準確地公開(kāi)本行政轄區內省級專(zhuān)項資金相關(guān)信息。

第二十條　本辦法由省財政廳負責解釋。

第二十一條　本辦法自2015年8月5日起施行。有效期2年。

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/42134.html

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