豫人社養老〔2010〕1號《河南省人力資源和社會(huì )保障廳河南省財政廳關(guān)于印發(fā)河南省城鎮企業(yè)職工基本養老保險關(guān)系轉移接續暫行辦法的通知》

河南省人力資源和社會(huì )保障廳河南省財政廳關(guān)于印發(fā)河南省城鎮企業(yè)職工基本養老保險關(guān)系轉移接續暫行辦法的通知




豫人社養老〔2010〕1號

各省轄市人力資源和社會(huì )保障局、財政局，省直統籌各單位：

《河南省城鎮企業(yè)職工基本養老保險關(guān)系轉移接續暫行辦法》已經(jīng)省政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。



 

河南省人力資源和社會(huì )保障廳

河南省財政廳

二○一○年四月十六日


 

河南省城鎮企業(yè)職工基本養老保險關(guān)系轉移接續暫行辦法

第一條　為切實(shí)保障參加城鎮企業(yè)職工基本養老保險人員的合法權益，促進(jìn)人力資源合理配置和有序流動(dòng)，保障參保人員流動(dòng)并在城鎮就業(yè)時(shí)基本養老保險關(guān)系的順暢轉移接續，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)人力資源社會(huì )保障部財政部城鎮企業(yè)職工基本養老保險關(guān)系轉移接續暫行辦法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕66號）和《人力資源和社會(huì )保障部關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉發(fā)城鎮企業(yè)職工基本養老保險關(guān)系轉移接續暫行辦法的通知》（人社部發(fā)〔2009〕187號）精神，結合河南實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于參加城鎮企業(yè)職工基本養老保險的所有人員，包括農民工。已經(jīng)按國家規定領(lǐng)取基本養老保險待遇的人員，不再轉移基本養老保險關(guān)系。

第三條　參保人員跨省或在本省范圍內流動(dòng)就業(yè)的，由原參保所在地社會(huì )保險經(jīng)辦機構開(kāi)具參保繳費憑證，其基本養老保險關(guān)系應隨同轉移到新參保地。參保人員達到基本養老保險待遇領(lǐng)取條件時(shí)，其在各地的參保繳費年限合并計算，個(gè)人賬戶(hù)儲存額（含本息，下同）累計計算；未達到待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止基本養老保險關(guān)系并辦理退保手續；其中出國定居和到香港、澳門(mén)、臺灣地區定居的，按國家有關(guān)規定執行?！?br />
第四條　參保人員流動(dòng)就業(yè)，其基本養老保險關(guān)系轉移接續按下列規定辦理：

（一）參保人員從外?。ㄗ灾螀^、直轄市）流動(dòng)到河南省就業(yè)參保的，新就業(yè)地相關(guān)社保經(jīng)辦機構應及時(shí)為其辦理基本養老保險關(guān)系轉移接續手續。但對男性年滿(mǎn)50周歲和女性年滿(mǎn)40周歲的非河南戶(hù)籍的參保人員，不再轉移接續基本養老保險關(guān)系，由新就業(yè)地相關(guān)社保經(jīng)辦機構按國家規定為其建立臨時(shí)基本養老保險繳費賬戶(hù)，記錄單位和個(gè)人全部繳費；待其轉出河南省或達到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，將臨時(shí)基本養老保險繳費賬戶(hù)中的全部繳費本息，轉移歸集到其原參保地或待遇領(lǐng)取地。

（二）參保人員從河南省流動(dòng)到外?。ㄗ灾螀^、直轄市）就業(yè)參保的，其基本養老保險關(guān)系應隨同轉移接續到新參保地。但男性年滿(mǎn)50周歲和女性年滿(mǎn)40周歲的參保人員，流動(dòng)到非其戶(hù)籍所在的?。ㄗ灾螀^、直轄市）時(shí)，不轉移基本養老保險關(guān)系，由原參保地為其保留基本養老保險關(guān)系，待其達到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，按國家規定轉移接續其基本養老保險關(guān)系。

（三）參保人員在河南省各省轄市范圍內部流動(dòng)就業(yè)參保的，應在新參保地及時(shí)辦理基本養老保險關(guān)系轉移接續手續。

參保人員在河南省內跨省轄市流動(dòng)就業(yè)，應在新參保地及時(shí)辦理基本養老保險關(guān)系轉移接續手續。但對男性年滿(mǎn)50周歲和女性年滿(mǎn)40周歲的參保人員，流動(dòng)到非其戶(hù)籍所在的省轄市時(shí)，不轉移基本養老保險關(guān)系，由新就業(yè)地相關(guān)社保經(jīng)辦機構為其建立臨時(shí)基本養老保險繳費賬戶(hù)，記錄單位和個(gè)人全部繳費，待其再次流動(dòng)就業(yè)或達到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，將臨時(shí)基本養老保險繳費賬戶(hù)中的全部繳費本息，轉移歸集到其原參保地或待遇領(lǐng)取地。

在河南省建立臨時(shí)基本養老保險繳費賬戶(hù)的參保人員，在河南省內跨省轄市流動(dòng)就業(yè)，不轉移臨時(shí)養老保險關(guān)系，在新就業(yè)地建立新的臨時(shí)繳費賬戶(hù)，待其再次流動(dòng)就業(yè)或達到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，由為其建有臨時(shí)繳費賬戶(hù)的經(jīng)辦機構分別將其臨時(shí)賬戶(hù)中的全部繳費本息，轉移歸集到其基本養老保險關(guān)系所在地或待遇領(lǐng)取地。

（四）參保人員經(jīng)縣級以上黨委組織部門(mén)、人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)批準調動(dòng)，且與調入單位建立勞動(dòng)關(guān)系并繳納基本養老保險費的，不受以上年齡規定限制，應在調入地及時(shí)辦理基本養老保險關(guān)系轉移接續手續。

因單位重組、拆分、搬遷等原因造成養老保險關(guān)系整體轉移的，不受以上年齡規定限制。

（五）城鎮個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員應在工商注冊地或戶(hù)籍所在的縣（市、區）參保繳費。以城鎮個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員身份參保前已經(jīng)參加過(guò)養老保險的，可在原參保地繼續參保繳費，也可以在工商注冊地或戶(hù)籍所在的縣（市、區）參保繳費后，將基本養老保險關(guān)系轉移接續到新參保地。

（六）對參保人員出生時(shí)間的認定，實(shí)行居民身份證與職工檔案相結合的辦法。當本人身份證與檔案記載的出生時(shí)間不一致時(shí)，以本人檔案最先記載的出生時(shí)間為準。

第五條　參保人員流動(dòng)就業(yè)轉移基本養老保險關(guān)系時(shí)，資金轉移按下列規定辦理：

  （一） 參保人員在河南省各省轄市范圍內部流動(dòng)就業(yè)，在轉移接續養老保險關(guān)系時(shí)，只轉移相關(guān)參保繳費信息，不轉移資金。

  （二）參保人員跨省流動(dòng)或在河南省范圍內跨省轄市流動(dòng)就業(yè)轉移基本養老保險關(guān)系時(shí)，按下列方法計算并轉移資金：

1、個(gè)人賬戶(hù)儲存額：1998年1月1日之前的，按個(gè)人繳費累計本息計算轉移；1998年1月1日至2005年12月31日期間的，按個(gè)人繳費工資基數11％記入個(gè)人賬戶(hù)的全部?jì)Υ骖~計算轉移；2006年1月1日之后的，按計入個(gè)人賬戶(hù)的全部?jì)Υ骖~計算轉移。

2、統籌基金（單位繳費）：以本人1998年1月1日后各年度實(shí)際繳費工資為基數，按12％的總和轉移，參保繳費不足1年的，按實(shí)際繳費月數計算轉移。

第六條　流動(dòng)就業(yè)參保人員達到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，按照下列規定確定其待遇領(lǐng)取地：

（一）跨省流動(dòng)就業(yè)的參保人員，按照國辦發(fā)〔2009〕66號文件規定其待遇領(lǐng)取地應為河南省的，區別情況確定其具體待遇領(lǐng)取地：

1、基本養老保險關(guān)系在河南省的，將相應資金歸集到其基本養老保險關(guān)系所在地，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續，享受基本養老保險待遇。

2、基本養老保險關(guān)系不在河南省但戶(hù)籍在河南省的，將基本養老保險關(guān)系及相應資金歸集到其戶(hù)籍所在的縣（市、區），在該縣（市、區）辦理待遇領(lǐng)取手續，享受基本養老保險待遇。

3、基本養老保險關(guān)系和戶(hù)籍均不在河南省的，將基本養老保險關(guān)系及相應資金歸集到其在河南省最后一個(gè)基本養老保險關(guān)系所在地，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續，享受基本養老保險待遇。

（二）參保人員僅在河南省范圍內流動(dòng)就業(yè)參保的，達到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，在其基本養老保險關(guān)系所在地辦理待遇領(lǐng)取手續，享受基本養老保險待遇。

第七條　流動(dòng)就業(yè)參保人員轉移接續基本養老保險關(guān)系前欠繳基本養老保險費的，按下列規定處理：

（一）由河南省轉往外?。ㄗ灾螀^、直轄市）的流動(dòng)就業(yè)參保人員，轉出前在河南省欠繳基本養老保險費的，由本人向其養老保險關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機構補繳個(gè)人欠費后再辦理轉移接續手續，養老保險關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機構負責轉出包括參保人員原在河南省欠繳年份的單位繳費部分；本人不補繳個(gè)人欠費的，養老保險關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機構也應及時(shí)辦理養老保險關(guān)系和基金轉出的各項手續，欠繳養老保險費的時(shí)間不計算繳費年限，個(gè)人欠費的時(shí)間不轉移基金，之后也不再辦理補繳欠費。

（二）在河南省范圍內流動(dòng)就業(yè)的參保人員，辦理養老保險關(guān)系省內轉移時(shí)，應先向其欠費的社保經(jīng)辦機構補齊單位和個(gè)人全部欠費。確實(shí)難以補繳的，經(jīng)參保人員同意，也應及時(shí)辦理省內轉移手續，但欠繳養老保險費的時(shí)間不計算繳費年限，之后也不再辦理補繳欠費。

第八條　參保人員流動(dòng)就業(yè)，按下列程序辦理基本養老保險關(guān)系轉移接續手續：

（一）參保人員在新就業(yè)地按規定建立基本養老保險關(guān)系和繳費后，由用人單位或參保人員向新參保地社保經(jīng)辦機構提出基本養老保險關(guān)系轉移接續的書(shū)面申請。

（二）新參保地社保經(jīng)辦機構在15個(gè)工作日內，審核轉移接續申請，對符合本辦法規定條件的，向參保人員原基本養老保險關(guān)系所在地的社保經(jīng)辦機構發(fā)出同意接收函，并提供相關(guān)信息；對不符合轉移接續條件的，向申請單位或參保人員作出書(shū)面說(shuō)明。

（三）原基本養老保險關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機構在接到同意接收函的15個(gè)工作日內，辦理好轉移接續的各項手續。

（四）新參保地社保經(jīng)辦機構在收到參保人員原基本養老保險關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機構轉移的基本養老保險關(guān)系及按規定應轉移的資金后，應在15個(gè)工作日內辦結有關(guān)手續，并將確認情況及時(shí)通知用人單位或參保人員。

第九條　在河南省領(lǐng)取基本養老保險待遇的流動(dòng)就業(yè)參保人員，退休審批及待遇核算按照河南省的有關(guān)規定執行。其中在計算繳費工資指數時(shí)，以本人在各參保地的繳費工資與待遇領(lǐng)取地相對應各年度在崗職工平均工資的比值計算；在按照豫勞社養老〔2006〕26號文件規定的新辦法計算基礎養老金時(shí)，視同繳費年限的每年繳費工資指數仍按1．0000計算。

第十條　參保人員在同一時(shí)間段內存在多重養老保險關(guān)系的，按下列規定處理：

（一）參保人員同時(shí)在兩地以上存續基本養老保險關(guān)系的，在辦理轉移接續基本養老保險關(guān)系時(shí)，由轉入地社保經(jīng)辦機構與本人協(xié)商確定保留其中一個(gè)基本養老保險關(guān)系和個(gè)人賬戶(hù)，同期其他關(guān)系予以清理，個(gè)人賬戶(hù)儲存額退還本人，相應的個(gè)人繳費年限不重復計算。

（二）本辦法實(shí)施之前已經(jīng)重復領(lǐng)取基本養老金的參保人員，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構與本人協(xié)商確定保留其中一個(gè)基本養老保險關(guān)系并繼續領(lǐng)取待遇，其它的養老保險關(guān)系應予清理，個(gè)人賬戶(hù)剩余部分一次性退還本人，已領(lǐng)取的基本養老金不再清退。

第十一條　參保人員到國外、境外定居或者死亡的，按國家有關(guān)規定辦理終止基本養老保險關(guān)系手續，并全額退還個(gè)人賬戶(hù)儲存額。其中：在建立臨時(shí)基本養老保險繳費賬戶(hù)期間到國外、境外定居或者死亡的，由原保留基本養老保險關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機構負責辦理終止基本養老保險關(guān)系手續，并全額退還保留地個(gè)人賬戶(hù)儲存額；臨時(shí)基本養老保險繳費賬戶(hù)所在地社保經(jīng)辦機構負責辦理臨時(shí)繳費賬戶(hù)的個(gè)人賬戶(hù)儲存額清退工作，期間的單位繳費不再轉回原保留基本養老保險關(guān)系所在地。

第十二條　農民工中斷就業(yè)或返鄉沒(méi)有繼續繳費的，由原參保地社保經(jīng)辦機構保留其基本養老保險關(guān)系，保存其全部參保繳費記錄及個(gè)人賬戶(hù)，個(gè)人賬戶(hù)儲存額繼續按規定計息。農民工返回城鎮就業(yè)并繼續參保繳費的，無(wú)論其回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮就業(yè)，均按前述規定累計計算其繳費年限，合并計算其個(gè)人賬戶(hù)儲存額，符合待遇領(lǐng)取條件的，與城鎮職工同樣享受基本養老保險待遇；農民工不再返回城鎮就業(yè)的，其在城鎮參保繳費記錄及個(gè)人賬戶(hù)全部有效，并根據農民工的實(shí)際情況，或在其達到規定領(lǐng)取條件時(shí)享受城鎮職工基本養老保險待遇，或轉入新型農村社會(huì )養老保險。

農民工在城鎮參加企業(yè)職工基本養老保險與在農村參加新型農村社會(huì )養老保險的銜接政策，另行研究制定。

第十三條　本辦法從2010年1月1日起施行。過(guò)去有關(guān)規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第十四條　本辦法由河南省人力資源和社會(huì )保障廳負責解釋并組織實(shí)施。

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