《河南省氣象條例》2004年修訂版(全文)
已被修訂,2021年修訂版請參閱:《河南省氣象條例》(2021年修訂版全文)
【2001年3月30日河南省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十一次會(huì )議通過(guò) 根據2004年11月26日河南省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議《關(guān)于修改〈河南省氣象條例〉的決定》修正】
第一章 總 則
第一條 根據《中華人民共和國氣象法》和國家有關(guān)規定,結合我省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事氣象探測、預報、服務(wù)和氣象災害防御、氣候資源利用、氣象科學(xué)技術(shù)研究等活動(dòng),應當遵守氣象法律、行政法規和本條例。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對氣象工作的領(lǐng)導和協(xié)調,把氣象事業(yè)納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃及財政預算,逐步建立健全防御和減輕氣象災害的服務(wù)體系,以保障氣象事業(yè)充分發(fā)揮為社會(huì )公眾、政府決策和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的功能。
第四條 各級氣象主管機構在上級氣象主管機構和本級人民政府的領(lǐng)導下,負責本行政區域內的氣象工作,承擔氣象工作的行政管理職能。
第二章 地方氣象事業(yè)
第五條 縣級以上人民政府應當根據需要發(fā)展地方氣象事業(yè)。各級氣象主管機構在承擔國家氣象事業(yè)任務(wù)的同時(shí),應當堅持地方氣象事業(yè)與國家氣象事業(yè)共同發(fā)展的原則,做好地方氣象事業(yè)工作。
第六條 地方氣象事業(yè)項目主要包括:
(一)為當地經(jīng)濟建設和防災減災服務(wù)的大氣探測、氣候監測、氣象通信、氣象衛星遙感、氣象災害預警、森林火險等級預測預報、天氣預報制作與發(fā)布等項目;
(二)農業(yè)氣象情報、農作物產(chǎn)量氣象預測、農業(yè)氣象災害防御技術(shù)的推廣應用,以及農村氣象科技服務(wù)體系建設;
(三)人工影響天氣、雷電災害防御、氣候資源開(kāi)發(fā)利用和城市環(huán)境氣象服務(wù);
(四)氣象科學(xué)研究、氣象科學(xué)知識宣傳教育及其他氣象服務(wù)項目。
第七條 發(fā)展地方氣象事業(yè)所需基本建設投資、事業(yè)經(jīng)費、專(zhuān)項經(jīng)費等,應當列入同級人民政府財政預算,并按照國家有關(guān)規定逐年增加投入。
第八條 縣級以上人民政府應當關(guān)心和改善氣象職工工作、生活條件,支持貧困地區、滯洪區、山區等艱苦地區氣象臺站的建設和運行??h級以上人民政府對在氣象工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,應當給予表彰和獎勵。
第三章 氣象設施與探測環(huán)境保護
第九條 各級氣象主管機構應當加強氣象設施的規劃建設,并依法保護氣象設施。氣象設施因不可抗力遭受破壞時(shí),氣象主管機構應及時(shí)報告當地人民政府,由當地人民政府采取緊急措施,組織力量修復,確保氣象設施正常運行。
第十條 各級人民政府應當依法保護氣象探測環(huán)境,支持氣象主管機構依法制止各種危害氣象探測環(huán)境的行為。任何組織和個(gè)人都有保護氣象探測環(huán)境的義務(wù)。
第十一條 未經(jīng)依法批準,任何組織或者個(gè)人不得遷移氣象臺站。確因國家建設和實(shí)施城市規劃需要遷移氣象臺站的,由省轄市氣象主管機構會(huì )同有關(guān)部門(mén)選定氣象臺站新址,報省以上氣象主管機構批準后,方可遷址。其遷建費用由建設單位承擔。
第十二條 縣級以上人民政府應當按照國務(wù)院氣象主管機構確定的氣象探測環(huán)境保護標準,劃定當地各類(lèi)氣象臺站氣象探測環(huán)境的具體保護范圍,納入城市和村鎮規劃,并豎樁立界,實(shí)行分類(lèi)分級保護。在氣象探測環(huán)境保護范圍內,新建、擴建、改建建設項目必須事先征得省氣象主管機構同意,并采取相應措施后,方可建設。氣象臺站現有探測環(huán)境不符合規定標準的,經(jīng)省氣象主管機構認定后,由當地人民政府負責改善或建設新的氣象探測場(chǎng)地。
第四章 氣象預報、警報與氣象災害防御
第十三條 公眾氣象預報和災害性天氣警報依法實(shí)行統一發(fā)布制度。除氣象主管機構所屬氣象臺站按照職責發(fā)布公眾氣象預報和災害性天氣警報外,其他任何組織或者個(gè)人不得向社會(huì )發(fā)布公眾氣象預報和災害性天氣警報。
第十四條 各級氣象主管機構所屬的氣象臺站應當根據需要,加強農業(yè)、城市環(huán)境、火險等級等專(zhuān)業(yè)氣象的探測和預報,做好特殊需求的氣象預報工作。
第十五條 各級廣播、電視臺站和當地人民政府指定的報紙應當安排專(zhuān)門(mén)的時(shí)間或者版面,每天播發(fā)或刊登公眾氣象預報或者災害性天氣警報。
第十六條 廣播、電視、報紙、電信、計算機網(wǎng)絡(luò )等媒體向社會(huì )傳播氣象信息,必須使用當地氣象主管機構所屬的氣象臺站直接提供的適時(shí)氣象信息,注明發(fā)布臺站的名稱(chēng)和時(shí)間,并不得改變氣象信息內容。通過(guò)傳播氣象信息獲得的收益,應當按照國家規定提取一部分支持氣象事業(yè)發(fā)展。
第十七條 縣級以上人民政府應當加強氣象災害監測、預警系統建設,組織有關(guān)部門(mén)編制氣象災害防御規劃,制訂防御方案,并根據氣象主管機構提供的氣象信息,組織和指揮有關(guān)單位和個(gè)人,按照防御方案,采取有效措施,避免或者減輕氣象災害。
第十八條 各級氣象主管機構應當建立雨情、墑情和氣象災害監測網(wǎng)絡(luò ),組織對重大災害性天氣的跨地區、跨部門(mén)的聯(lián)合監測、預報工作,及時(shí)提出氣象災害防御措施,并對重大氣象災害做出評估,為本級人民政府組織防御氣象災害提供決策依據。各級氣象主管機構所屬的氣象臺站應當加強對可能影響當地的暴雨、暴雪、干旱、雷電、寒潮、大風(fēng)、大霧、沙塵暴、霜凍、冰雹等災害性天氣的監測和預報,并及時(shí)報告上級氣象主管機構。其他有關(guān)部門(mén)所屬的氣象臺站及與災害性天氣監測、預報有關(guān)的單位,應當及時(shí)向當地氣象主管機構提供監測、預報災害性天氣所需要的氣象探測和有關(guān)的水情等監測信息。
第十九條 各級氣象主管機構應當加強本行政區域內的雷電災害防御工作的組織管理和雷電災害預警系統的建設,提高雷電災害預警和防雷減災服務(wù)能力。
第二十條 高層建筑、電力設施、計算機設備和網(wǎng)絡(luò )系統、易燃易爆物資倉儲場(chǎng)所,以及其他需要防雷的建筑物、構筑物和設施,必須按照國家和本省有關(guān)防雷技術(shù)要求采取防雷措施。防雷裝置實(shí)行定期檢測制度。各級氣象主管機構會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導對可能遭受雷擊的建筑物、構筑物和其他設施安裝的雷電災害防護裝置的檢測工作。
第二十一條 從事防雷裝置檢測、防雷工程專(zhuān)業(yè)設計、施工的單位,應當經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構或者省氣象主管機構進(jìn)行資質(zhì)認定。持有建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的建設工程設計、施工資質(zhì)證書(shū)的單位,可以從事建筑物、構筑物防雷裝置設計、施工。防雷裝置的設計審核、施工監督、竣工驗收,依照國家有關(guān)規定執行。雷電災害調查工作由各級氣象主管機構負責。具體辦法按國務(wù)院氣象主管機構的規定執行。
第五章 人工影響天氣
第二十二條 縣級以上人民政府應當加強對人工影響天氣工作的領(lǐng)導,根據實(shí)際情況有組織、有計劃地開(kāi)展人工影響天氣工作,并保證所需經(jīng)費。
第二十三條 各級氣象主管機構在本級人民政府的領(lǐng)導和協(xié)調下,負責人工影響天氣的日常管理工作。省氣象主管機構應當按照國家有關(guān)規定,編制全省人工影響天氣工作規劃和計劃;制定管理規章制度;組織、管理全省人工影響天氣重大工程建設、科學(xué)實(shí)驗、技術(shù)開(kāi)發(fā)及裝備供應;組織指導技術(shù)培訓;審定人工影響天氣作業(yè)組織的資質(zhì)條件;組織、實(shí)施全省人工影響天氣作業(yè)。市、縣(市)氣象主管機構應當按照職責分工,制訂當地人工影響天氣實(shí)施方案;執行人工影響天氣的規范和標準;管理、組織人工影響天氣作業(yè)。
第二十四條 各級氣象臺站應當做好人工影響天氣作業(yè)所需的各項氣象保障工作。民航、公安等部門(mén)和有關(guān)軍事機關(guān)應當在職責范圍內積極配合氣象主管機構,保障人工影響天氣作業(yè)順利實(shí)施。對人工影響天氣所需有關(guān)資料,農業(yè)、水利、林業(yè)等部門(mén)應當及時(shí)提供。
第二十五條 進(jìn)行人工影響天氣作業(yè)和實(shí)驗,必須向當地空域管制部門(mén)履行申報手續,經(jīng)批準后方可實(shí)施。實(shí)施人工影響天氣作業(yè)和實(shí)驗,應當遵守操作規程,確保安全。
第六章 氣象行業(yè)管理
第二十六條 各級氣象主管機構負責氣象行業(yè)管理,通過(guò)規劃、指導、監督、協(xié)調、服務(wù),促進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展。
第二十七條 凡在本行政區域內進(jìn)行的氣象業(yè)務(wù)服務(wù)活動(dòng),應當經(jīng)本級氣象主管機構批準后實(shí)施,執行國務(wù)院和省氣象主管機構制定的統一的氣象技術(shù)標準、技術(shù)規范和技術(shù)規程。進(jìn)行氣象探測所獲得的原始資料必須在探測活動(dòng)結束后九十日內移交當地氣象主管機構,實(shí)施探測單位可使用該資料,但不得對外公布或轉讓。各級氣象主管機構應當按照氣象資料共享、共用的原則,與其他從事氣象工作的機構交換有關(guān)氣象信息資料。
第二十八條 氣象計量器具必須經(jīng)法定氣象計量檢定機構依法檢定。禁止使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或超過(guò)檢定有效期的氣象計量器具。
第二十九條 城鎮建設規劃、重點(diǎn)建設工程、重大經(jīng)濟開(kāi)發(fā)項目凡涉及氣候條件的,應當進(jìn)行氣候可行性論證。建設項目大氣環(huán)境影響評價(jià)使用的氣象探測資料應當由當地氣象主管機構審查或者提供。
第三十條 從事升放無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球的單位,應當經(jīng)省或省轄市氣象主管機構進(jìn)行資質(zhì)認定。從事升放無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球的單位和個(gè)人,應當執行國務(wù)院氣象主管機構規定的技術(shù)規范,具體管理辦法按國家有關(guān)規定執行。
第三十一條 各級氣象主管機構應當監督氣象臺站在確保公益性氣象服務(wù)的前提下,根據用戶(hù)需求依法開(kāi)展氣象有償服務(wù)。氣象有償服務(wù)的范圍、項目、收費等具體管理辦法,按照國務(wù)院有關(guān)規定執行。
第七章 法律責任
第三十二條 違反氣象法律、行政法規和本條例的行為,氣象法律、行政法規有處罰規定的,由有關(guān)氣象主管機構或者法律、行政法規規定的部門(mén)依法予以處罰。
第三十三條 違反本條例有下列行為之一的,由氣象主管機構責令限期改正;拒不改正的,按照下列規定給予處罰;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)應當安裝而未安裝防雷裝置的,強制安裝,費用由責任單位承擔;
(二)拒不接受對防雷裝置依法進(jìn)行的定期檢測的,給予警告,可以并處一千元罰款;
(三)從事防雷裝置檢測、防雷工程設計、施工的單位未取得資質(zhì)證書(shū)或者超出資質(zhì)證書(shū)核定的范圍從事防雷裝置檢測、防雷工程設計、施工的,沒(méi)收違法所得,并處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;
(四)違反本條例第三十條第一款規定的,給予警告,可以并處一千元以上三千元以下的罰款。
第三十四條 氣象主管機構及其所屬氣象臺站的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)由于玩忽職守,導致重大漏報、錯報公眾氣象預報、災害性天氣警報以及丟失或者毀壞原始氣象探測資料、偽造氣象資料等事故的;
(二)依法應當辦理的事項,不按照規定辦理的;
(三)不依法履行職責,致使氣象設施和探測環(huán)境遭受破壞的。
第八章 附 則
第三十五條 本條例自2001年7月1日起施行。

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