《河南省農業(yè)機械安全管理規定》2012年修訂版全文(河南省人民政府令第97號)
《河南省農業(yè)機械安全管理規定》已經(jīng)2005年12月30日省政府第126次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自2006年3月1日起施行。
省長(cháng) :李成玉
二○○六年一月五日
【2006年1月5日河南省人民政府令第97號公布;2012年5月21日公布的《河南省人民政府關(guān)于廢止和修訂部分省政府規章的決定》(河南省人民政府令第148號)第一次修訂】
第一章 總則
第一條 為保障農業(yè)機械作業(yè)安全,預防和減少農業(yè)機械事故,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國農業(yè)機械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》及有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本規定。
第二條 在本省行政區域內駕駛、操作農業(yè)機械,從事農業(yè)機械安全監督管理,以及與農業(yè)機械作業(yè)安全有關(guān)的單位和個(gè)人,均應遵守本規定。
本規定所稱(chēng)農業(yè)機械,是指用于農業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農事活動(dòng)的機械、設備。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對農業(yè)機械安全管理工作的領(lǐng)導,支持、督促有關(guān)部門(mén)依法履行農業(yè)機械安全管理工作的職責,及時(shí)協(xié)調解決農業(yè)機械安全管理工作中存在的重大問(wèn)題。
縣級以上農業(yè)機械主管部門(mén)負責本行政區域內的農業(yè)機械安全管理工作,其所屬的農業(yè)機械安全監督管理機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農機安全監理機構)具體負責實(shí)施農業(yè)機械安全監督管理工作。
第四條 農業(yè)機械主管部門(mén)應當加強對農業(yè)機械安全使用的宣傳、教育和管理,建立健全安全生產(chǎn)責任制。
農業(yè)機械主管部門(mén)辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記,核發(fā)牌證,進(jìn)行安全技術(shù)檢驗,對駕駛人考試、發(fā)證,審驗駕駛證,進(jìn)行農業(yè)機械安全生產(chǎn)檢查,處理違法行為和農機事故,應當嚴格按照有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行。
第二章 農業(yè)機械安全管理
第五條 對拖拉機、聯(lián)合收割機實(shí)行登記制度。拖拉機、聯(lián)合收割機經(jīng)縣級以上農業(yè)機械主管部門(mén)登記后,方可投入使用。尚未登記的拖拉機、聯(lián)合收割機,需要臨時(shí)投入使用的,應當取得臨時(shí)牌證。
第六條 申請拖拉機、聯(lián)合收割機登記,應當交驗拖拉機、聯(lián)合收割機,并提交以下證明、憑證:
(一)所有人的身份證明;
(二)來(lái)歷證明;
(三)整機出廠(chǎng)合格證明或者進(jìn)口憑證;
(四)法律、行政法規規定的其他證明、憑證。
農業(yè)機械主管部門(mén)應當自受理申請之日起5個(gè)工作日內,完成拖拉機、聯(lián)合收割機登記審查工作,對符合前款規定條件的,應當發(fā)放拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書(shū)、號牌和行駛證;對不符合前款規定條件的,應當書(shū)面告知不予登記的理由。
第七條 拖拉機、聯(lián)合收割機應當從登記次年起每年進(jìn)行一次安全技術(shù)檢驗,經(jīng)檢驗合格的,核發(fā)檢驗合格標志。
第八條 拖拉機、聯(lián)合收割機有下列情形之一的,應當辦理相應的登記:
(一)登記內容變更的應當辦理變更登記;
(二)所有權發(fā)生轉移的應當辦理轉移登記;
(三)用作抵押的應當辦理抵押登記;
(四)報廢的必須及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記;
(五)法律、法規規定需要登記的其他情形。
第九條 拖拉機、聯(lián)合收割機號牌應當按照規定的位置懸掛,保持清晰、完整。拖拉機掛車(chē)車(chē)廂后部應當噴涂放大的牌號。行駛證應當隨機攜帶,號牌、行駛證和登記證書(shū)不得轉借、涂改和偽造。
第十條 農業(yè)機械使用者作業(yè)時(shí),應當遵守下列規定:
(一)使用的農業(yè)機械應當符合國家規定的農業(yè)機械運行安全技術(shù)條件及有關(guān)標準,保持機件完好、安全設施齊全有效;
(二)拖拉機懸掛、牽引的配套機具必須符合國家規定的技術(shù)標準。掛車(chē)必須安裝制動(dòng)裝置,掛車(chē)箱板不得擅自擴大、加高;
(三)自走式聯(lián)合收割機不得拖帶其他農機具;
(四)農業(yè)機械危險部位應當設置明顯安全警示標志,在從事易燃作業(yè)時(shí),必須安裝防火罩,配備滅火器材;
(五)不得違規載客,不得在非乘坐(站)部位上坐(站)人,不得擅自增設座位或者踏板,不得超員、超速、超負荷作業(yè);(六)不得具有影響農業(yè)機械安全作業(yè)的其他情形。
第十一條 任何單位或者個(gè)人不得有下列行為:(一)銷(xiāo)售國家明令淘汰和假冒偽劣的農業(yè)機械產(chǎn)品及其配件;
(二)拼裝農業(yè)機械或者擅自改變拖拉機、聯(lián)合收割機已登記的結構、構造或者特征;
(三)改變拖拉機、聯(lián)合收割機型號、發(fā)動(dòng)機號、車(chē)架號或底盤(pán)號;
(四)偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書(shū)、號牌、行駛證、檢驗合格標志;
(五)使用其他拖拉機、聯(lián)合收割機的登記證書(shū)、號牌、行駛證、檢驗合格標志;
(六)使用或者轉讓報廢的農業(yè)機械。
第十二條 農業(yè)機械維修企業(yè)或者個(gè)人必須取得相應的《農業(yè)機械維修技術(shù)合格證》后,方可從事農業(yè)機械維修業(yè)務(wù)。農業(yè)機械維修人員必須經(jīng)過(guò)技能考核,取得相應的職業(yè)技能資格證書(shū)后方可上崗。
農業(yè)機械維修企業(yè)或個(gè)人,應當嚴格執行國家和省有關(guān)維修技術(shù)標準,保證維修質(zhì)量,并出具保修憑證。保修期內,因維修質(zhì)量不符合標準的應當返修,造成人身傷亡和財產(chǎn)損失的應當依法承擔賠償責任。
第十三條 農業(yè)機械主管部門(mén)組織農業(yè)機械經(jīng)營(yíng)者參加跨地區的農業(yè)機械作業(yè)服務(wù)時(shí),縣級以上人民政府公安、交通等有關(guān)部門(mén)應當密切配合,維護農業(yè)機械跨地區作業(yè)安全生產(chǎn)秩序。
農業(yè)機械主管部門(mén)應當加強對農業(yè)機械服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)指導,積極組織提供各項農機技術(shù)服務(wù)和農業(yè)生產(chǎn)等社會(huì )化服務(wù)。
第三章 駕駛人及操作人管理
第十四條 駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機應當依法取得駕駛證。
申請駕駛證,應當符合國家規定的駕駛許可條件;申請人符合條件,經(jīng)考試合格的,農業(yè)機械主管部門(mén)應當在5個(gè)工作日內核發(fā)相應類(lèi)別的駕駛證;對不符合條件、考試不合格的,農業(yè)機械主管部門(mén)應當書(shū)面說(shuō)明理由。
初次領(lǐng)取駕駛證之日起一年內為實(shí)習期。
第十五條 拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛培訓實(shí)行社會(huì )化。拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛培訓學(xué)校、駕駛培訓班由農業(yè)機械主管部門(mén)實(shí)行資格管理。
任何國家機關(guān)以及駕駛培訓和考試主管部門(mén)不得舉辦或者參與舉辦拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛培訓學(xué)校、駕駛培訓班。
第十六條 拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛人違反道路交通安全法律、法規,在一個(gè)記分周期內記分達到12分的,農業(yè)機械主管部門(mén)應當根據公安機關(guān)交通管理部門(mén)的通報,責令其參加相應的學(xué)習和考試。
第十七條 駕駛證有效期滿(mǎn)或者丟失、損毀的,應當向駕駛證核發(fā)機關(guān)申請換發(fā)、補發(fā)。駕駛證核發(fā)機關(guān)應當在收到申請之日起3個(gè)工作日內核實(shí)駕駛證檔案,符合條件的換發(fā)、補發(fā)駕駛證。
第十八條 拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛人、其他農業(yè)機械的操作人在駕駛、操作農業(yè)機械時(shí)應當遵守下列規定:
(一)自覺(jué)遵守安全駕駛的法律、法規以及農業(yè)機械安全操作規程;
(二)不得駕駛與駕駛證內容不符的拖拉機、聯(lián)合收割機;
(三)不得無(wú)證或讓無(wú)證人員駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機;
(四)不得在酒后駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機或者操作其他農業(yè)機械;
(五)不得駕駛或者操作安全設施不全、機件失效的拖拉機、聯(lián)合收割機或者其他農業(yè)機械;
(六)不得在患有妨礙安全作業(yè)疾病時(shí)駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機或者操作其他農業(yè)機械;
(七)進(jìn)行田間作業(yè)需要駛入國道、省道的,應當減速慢行,確認安全后方可駛入,在道路上行駛時(shí)應當靠右行駛。
第四章 安全檢查及農機事故處理
第十九條 農業(yè)機械主管部門(mén)應當加強對在鄉村道路、田間、場(chǎng)院從事作業(yè)的農業(yè)機械的安全檢查,督促落實(shí)各項安全措施,及時(shí)糾正農機違章行為,減少農業(yè)機械事故的發(fā)生。
第二十條 農業(yè)機械主管部門(mén)應當定期檢查農業(yè)機械產(chǎn)品及其配件的銷(xiāo)售情況,確保農業(yè)機械產(chǎn)品及其配件的銷(xiāo)售質(zhì)量。
第二十一條 拖拉機、聯(lián)合收割機或者其他農業(yè)機械在鄉村道路、田間、場(chǎng)院發(fā)生造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失等農業(yè)機械事故時(shí),駕駛人、操作人必須立即停車(chē)(機)、保護現場(chǎng),及時(shí)搶救傷者,確需移動(dòng)現場(chǎng)物體時(shí),應當設立標記。
第二十二條 農業(yè)機械事故未造成人身傷亡或者僅造成輕微財產(chǎn)損失,當事人對事實(shí)及成因無(wú)爭議的,可以即行撤離現場(chǎng),恢復生產(chǎn)秩序,自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜;當事人對事實(shí)及成因有爭議的,應當及時(shí)報告農機安全監理機構。
農業(yè)機械事故造成人員傷亡或者財產(chǎn)重大損失的,應當及時(shí)報告農機安全監理機構。
第二十三條 農機安全監理機構接到農業(yè)機械事故報案后,應當立即指派人員趕赴現場(chǎng),采取措施,組織搶救受傷人員,恢復生產(chǎn)秩序。因收集證據的需要,可以暫扣發(fā)生事故的農業(yè)機械,但應當妥善保管,以備核查,事故責任認定后應當及時(shí)返還。
農業(yè)機械事故責任認定、損害賠償調解等,按照國家有關(guān)法律、法規執行。
第五章 法律責任
第二十四條 農業(yè)機械主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)為不符合法定條件的拖拉機、聯(lián)合收割機發(fā)放登記證書(shū)、號牌、行駛證、檢驗合格標志的;
(二)為不符合駕駛許可條件、未經(jīng)考試或者考試不合格人員發(fā)放駕駛證的;
(三)不執行罰款決定與罰款收繳分離制度或者不按規定將依法收取的費用、收繳的罰款及沒(méi)收的違法所得全部上繳國庫的;
(四)當場(chǎng)收取罰款不開(kāi)具罰款收據或者不如實(shí)填寫(xiě)罰款數額的;
(五)為不符合條件的農業(yè)機械維修企業(yè)或者個(gè)人發(fā)放《農業(yè)機械維修技術(shù)合格證》或者為不符合條件的維修人員發(fā)放農業(yè)機械維修職業(yè)技能資格證書(shū)的;
(六)利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者謀取其他不正當利益的;
(七)違法扣留拖拉機、聯(lián)合收割機及其號牌、行駛證、駕駛證的;
(八)使用依法扣留的拖拉機、聯(lián)合收割機及其他農業(yè)機械的;
(九)徇私舞弊,不公正處理農業(yè)機械安全事故的;
(十)故意刁難,拖延辦理拖拉機、聯(lián)合收割機牌證的;
(十一)其他不履行法定職責的行為。
第二十五條 違反本規定,具有下列行為之一的,農業(yè)機械主管部門(mén)應當責令停止違法行為,并處以50元以上200元以下的罰款:
(一)不按規定懸掛號牌、噴涂放大的牌號的;
(二)不按規定參加年度安全技術(shù)檢驗的;
(三)拖拉機乘坐3名以上人員或者違規載客的;
(四)自走式聯(lián)合收割機拖帶其他農機具,超員、超速、超負荷作業(yè)的;
(五)駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機不隨身攜帶行駛證、駕駛證,轉借、涂改拖拉機、聯(lián)合收割機號牌、行駛證、登記證書(shū)、駕駛證的;
(六)進(jìn)行易燃作業(yè)時(shí)無(wú)防火裝置、器材的;
(七)拼裝或者擅自改變農業(yè)機械結構或者特征,使用或者轉讓報廢的農業(yè)機械,偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書(shū)、號牌、行駛證、檢驗合格標志或者使用其他拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書(shū)、號牌、行駛證、檢驗合格標志的;
(八)酒后或者患有妨礙安全作業(yè)的疾病時(shí)駕駛或者操作農業(yè)機械,無(wú)證駕駛或者駕駛與駕駛證內容不符的拖拉機、聯(lián)合收割機,駕駛或操作安全設施不全或機件失效的農業(yè)機械的。
第二十六條 違反本規定,擅自開(kāi)辦拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛培訓學(xué)校、駕駛培訓班,或者未取得《農業(yè)機械維修技術(shù)合格證》從事農業(yè)機械維修業(yè)務(wù)的,由縣級以上農業(yè)機械主管部門(mén)責令改正,并處以500元以上2000元以下的罰款。
第六章 附則
第二十七條 本規定自2006年3月1日起施行。1992年8月13日省政府發(fā)布的《河南省農業(yè)機械安全管理暫行規定》(豫政〔1992〕66號)同時(shí)廢止。

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