閩政辦〔2016〕1號《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化科技人員職稱(chēng)評價(jià)改革的若干意見(jiàn)》

福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化科技人員職稱(chēng)評價(jià)改革的若干意見(jiàn)




閩政辦〔2016〕1號

各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )，省人民政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

為全面深化科技體制改革，加快創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，營(yíng)造有利于科技人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的環(huán)境，加強創(chuàng )新人才隊伍建設，為加快我省產(chǎn)業(yè)轉型升級提供人才支撐，現結合我省實(shí)際，對進(jìn)一步深化我省科技人員職稱(chēng)評價(jià)改革提出以下意見(jiàn)：

一、完善職稱(chēng)評審分類(lèi)評價(jià)標準

各系列（專(zhuān)業(yè)）職改部門(mén)應根據我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際需求以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)特點(diǎn)、成長(cháng)規律，及時(shí)修訂本系列（專(zhuān)業(yè)）職稱(chēng)評價(jià)標準，將高新技術(shù)成果轉化、技術(shù)創(chuàng )新、發(fā)明專(zhuān)利、標準制定以及所創(chuàng )造的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益等因素作為職稱(chēng)評審的重要依據。

二、樹(shù)立重科技成果轉化的職稱(chēng)評審導向

科技人員作為第一主持（責任）人研發(fā)的高新技術(shù)成果成功實(shí)現轉化和產(chǎn)業(yè)化，單個(gè)技術(shù)項目轉讓交易額累計達到50萬(wàn)元或3年內多個(gè)技術(shù)項目轉讓交易額累計達到100萬(wàn)元的，在參與職稱(chēng)評審時(shí)每個(gè)項目或每100萬(wàn)元可替代一項課題成果。技術(shù)轉讓合同以在福建省、設區市科技管理部門(mén)登記為準。技術(shù)作價(jià)入股可參照執行。

完成省科技重大專(zhuān)項計劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用計劃項目的負責人；或主持管理企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新工作且研發(fā)技術(shù)創(chuàng )新產(chǎn)品（項目）近3年年均銷(xiāo)售收入800萬(wàn)元以上或年均繳稅100萬(wàn)元以上者；或作為新型研發(fā)機構的主要技術(shù)負責人完成2項技術(shù)創(chuàng )新并實(shí)現成果轉化的；或選育的農作物新品種通過(guò)國家審定或鑒定、省級審（認）定，五年全省累計推廣面積達100萬(wàn)畝以上；或推廣面積占該作物全省播種面積20%以上，其品種選育者（排名前3）可以1篇專(zhuān)業(yè)技術(shù)分析報告（由本人單獨撰寫(xiě)并與工作崗位相關(guān)，含施工方案、設計方案、技改方案、技術(shù)方案等，每篇字數不少于3000字，由單位組織專(zhuān)家作出鑒定意見(jiàn)）替代1篇論文要求。

三、樹(shù)立重科技創(chuàng )新的職稱(chēng)評審導向

獲得國家科學(xué)技術(shù)獎三等獎以上、?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府科學(xué)技術(shù)獎一等獎的，可替代2篇論文要求；獲得?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府科學(xué)技術(shù)獎二、三等獎（個(gè)人排名前3）的，可替代1篇論文要求。

四、樹(shù)立重知識產(chǎn)權轉化運用的職稱(chēng)評審導向

探索開(kāi)展知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評價(jià)工作，在工程系列增設知識產(chǎn)權管理專(zhuān)業(yè)，將知識產(chǎn)權代理、知識產(chǎn)權維權等知識產(chǎn)權管理內容納入評價(jià)體系。

獲得中國專(zhuān)利金獎、中國專(zhuān)利優(yōu)秀獎以及福建省專(zhuān)利特等獎（發(fā)明人排名前5）的，或獲得國家級品種審定和品種權（排名前3）可替代2篇論文要求；獲得福建省專(zhuān)利獎一等獎（發(fā)明人排名前5）、二等獎（發(fā)明人排名前3）的，或獲得省級品種審定和品種權（排名前3），可替代1篇論文要求；獲得1項授權發(fā)明專(zhuān)利（發(fā)明人排名前3）的，申報高級職稱(chēng)評審可替代1篇論文要求，申報中級職稱(chēng)評審可免去論文要求。

五、鼓勵科技人員參與制定標準

作為主要起草人，負責1項以上國際或國家標準、或2項以上行業(yè)標準的制定（修訂）工作，并負責其中主要技術(shù)內容的撰稿或實(shí)驗驗證工作，且該標準在相應范圍內得到實(shí)施應用的，可作為申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績(jì)成果條件之一。

六、鼓勵科技人員發(fā)表精品論文

在《Nature》《Science》《Cell》發(fā)表論文或在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域影響因子20以上的科技期刊發(fā)表論文（第一作者或第一通訊作者）的，對論文的篇數不作要求。

七、高層次人才可直接認定正高職稱(chēng)資格

獲得國家科學(xué)技術(shù)獎二等獎（排名前3）、中國發(fā)明專(zhuān)利金獎（發(fā)明人排名前2）、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、國家“千人計劃”人選、“百千萬(wàn)工程”國家級人選、福建省引進(jìn)高層次創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才（“百人計劃”）人選，可直接確認相應專(zhuān)業(yè)最高級別專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。省人社廳成立杰出人才認定委員會(huì )負責上述人員的認定工作。

八、支持博士后申報職稱(chēng)

在我省博士后科研流動(dòng)站、工作站和創(chuàng )新實(shí)踐基地從事科研工作的博士后研究人員，出站后2年內，科研創(chuàng )新成果突出的，經(jīng)原所在博士后科研流動(dòng)站、工作站或創(chuàng )新實(shí)踐基地推薦，可以直接申報我省相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

九、支持流動(dòng)科技人員申報職稱(chēng)

對經(jīng)批準同意到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新工作的國有企事業(yè)單位、高等院?？蒲腥藛T，以及到高等院校和科研院所兼職的企業(yè)管理人員或科技人員，符合職稱(chēng)申報條件的，可回原單位或在現單位申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格，其在創(chuàng )業(yè)或兼職期間從事本專(zhuān)業(yè)工作的業(yè)績(jì)可作為職稱(chēng)評審的評價(jià)依據。

人事檔案關(guān)系不在工作單位所在地管理的科技人員，與用人單位簽有正式聘用合同或勞動(dòng)合同，并參加社會(huì )保險一年以上，可通過(guò)現工作單位，按規定程序向有關(guān)部門(mén)申報評審專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

十、調整企業(yè)科技人員直接申報評審條件

在企業(yè)工作的普通大中專(zhuān)院校全日制畢業(yè)的科技人員，未按規定考核確認相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的，可在各專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列規定的專(zhuān)業(yè)工作年限基礎上，相應增加一年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)年限，直接申報評審高一級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

十一、打通專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)與技能人才職業(yè)資格通道

在工程系列選擇若干專(zhuān)業(yè)，開(kāi)展技能人才與工程技術(shù)人才相互貫通發(fā)展的試點(diǎn)工作，高技能人才可申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才可申報技能類(lèi)職業(yè)資格。實(shí)施細則另行發(fā)布。

十二、進(jìn)一步向科研創(chuàng )新單位下放職稱(chēng)評審權

擴大用人單位職稱(chēng)評價(jià)自主權，條件成熟的高等院校、科研院所、大型三甲醫院、新型研發(fā)機構、大型骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等可根據實(shí)際需要向人力資源和社會(huì )保障部門(mén)申請下放職稱(chēng)評審權，探索自主評價(jià)機制，自行制定不低于省通用標準的職稱(chēng)評價(jià)標準，自主開(kāi)展職稱(chēng)評審、自主發(fā)放證書(shū)。支持高等院校實(shí)驗技術(shù)人員評聘正高級實(shí)驗師。




 

福建省人民政府辦公廳

2016年1月8日

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