冀政辦發(fā)〔2015〕2號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內容建設的實(shí)施意見(jiàn)》

河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內容建設的實(shí)施意見(jiàn)





冀政辦發(fā)〔2015〕2號

各設區市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內容建設的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2014〕57號）精神，推進(jìn)全省政府網(wǎng)站建設，經(jīng)省政府同意，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、加強政府網(wǎng)站信息發(fā)布工作

（一）各地各部門(mén)要將政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的第一平臺，建立完善信息發(fā)布機制，切實(shí)加強政府網(wǎng)站信息發(fā)布工作。

1.重要會(huì )議、活動(dòng)的信息公開(kāi)。重要會(huì )議、活動(dòng)要第一時(shí)間通過(guò)政府網(wǎng)站發(fā)布信息，主辦方要及時(shí)通知政府網(wǎng)站主管部門(mén)派人參加，對會(huì )議或活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行報道,并同步報送省政府網(wǎng)站管理中心。

2.行政執法信息的公開(kāi)。由執法公開(kāi)主管部門(mén)和有行政執法權的各部門(mén)，在本級政府網(wǎng)站中開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)欄目，及時(shí)公開(kāi)執法人員、依據、方式和結果。

3.人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果的公開(kāi)。按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開(kāi)工作的通知》（冀政辦字〔2015〕1號）確定的公開(kāi)內容、范圍、主體、時(shí)間、程序和方式，在政府網(wǎng)站公開(kāi)代表建議和政協(xié)提案的辦理結果。

（二）政務(wù)公開(kāi)信息的發(fā)布。各級行政權力公開(kāi)透明運行主管部門(mén)要通過(guò)政府網(wǎng)站專(zhuān)門(mén)欄目及時(shí)公開(kāi)本級行政權力清單，督促各部門(mén)全面、及時(shí)、公開(kāi)各項行政權力執行過(guò)程和結果。在行政權力清單正式公布后，推動(dòng)網(wǎng)上、網(wǎng)下政務(wù)服務(wù)融合，逐步實(shí)現行政服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。

（三）政策法規的發(fā)布和解讀。與人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)密切相關(guān)的重要政策文件要及時(shí)在政府網(wǎng)站發(fā)布，同時(shí)文件起草部門(mén)提供由政策制定者、專(zhuān)業(yè)機構、專(zhuān)家學(xué)者撰寫(xiě)的解讀文章或開(kāi)展訪(fǎng)談，深入淺出、通俗易懂地解讀有關(guān)政策。各地各部門(mén)對政策解讀要遵循“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀、誰(shuí)負責”的原則，解讀的內容要具有針對性、科學(xué)性、權威性和有效性，并提供發(fā)布政策相關(guān)背景、案例、數據等，還可通過(guò)數字化、圖表圖解、音頻、視頻等方式予以展現，增強網(wǎng)站的吸引力、親和力，力求讓人民群眾“聽(tīng)得懂”、“信得過(guò)”。

（四）應急和熱點(diǎn)事件的回應。涉及本地本部門(mén)的重大突發(fā)事件、應急事件，要依法按程序在第一時(shí)間通過(guò)政府網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)信息，公布事件客觀(guān)事實(shí)。處理事件的相關(guān)部門(mén)和單位要根據事件發(fā)展和工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。圍繞社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)和單位要通過(guò)政府網(wǎng)站作出積極回應，闡明政策、解疑釋惑，回應社會(huì )關(guān)切。

（五）互動(dòng)交流的處理。各級各部門(mén)要按職責分工做好省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站互動(dòng)欄目群眾來(lái)信的辦理工作，對收到的網(wǎng)民意見(jiàn)建議，要進(jìn)行綜合研判，有價(jià)值、有意義的應在7個(gè)工作日內反饋處理意見(jiàn)，情況復雜的可延長(cháng)至15個(gè)工作日，無(wú)法辦理的應予以解釋說(shuō)明。各設區市政府要積極開(kāi)展在線(xiàn)訪(fǎng)談、意見(jiàn)征集、網(wǎng)上調查等欄目，加強與公眾的互動(dòng)交流，對公眾提出的意見(jiàn)建議要及時(shí)回應，接受社會(huì )的批評監督。

二、提升政府網(wǎng)站傳播能力

（一）拓寬傳播渠道。著(zhù)力打造河北省各級政府網(wǎng)站品牌，提升各級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站頁(yè)面在搜索引擎中的收錄比例和搜索效果，并提供面向主要社交媒體的信息分享服務(wù)，加強手機、平板電腦等移動(dòng)終端應用服務(wù)。各級各部門(mén)要開(kāi)通政務(wù)微博、微信，方便公眾及時(shí)便捷獲取政府信息。

（二）加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)。加強政府網(wǎng)站與報刊、雜志、廣播、電視等媒體的合作，建立信息共享工作機制。政府網(wǎng)站可選用媒體和其他網(wǎng)站的重要信息、觀(guān)點(diǎn)，豐富網(wǎng)站內容。增進(jìn)政府網(wǎng)站同新聞網(wǎng)站以及有新聞資質(zhì)的商業(yè)網(wǎng)站的合作，最大限度地提高政府信息的影響力，將政府聲音及時(shí)準確傳遞給公眾。各級政府網(wǎng)站之間要加強協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮政府網(wǎng)站集群效應。舉辦重要會(huì )議、新聞發(fā)布、經(jīng)貿活動(dòng)、旅游推廣等活動(dòng)時(shí)，涉及的部門(mén)和政府網(wǎng)站應及時(shí)轉載相關(guān)活動(dòng)內容。

（三）加強外語(yǔ)版網(wǎng)站建設。積極拓展外語(yǔ)版網(wǎng)站的欄目設置，豐富外語(yǔ)版網(wǎng)站的內容，核心信息要盡量與中文版網(wǎng)站同步。選用專(zhuān)業(yè)人才保障內容更新，確保所使用的語(yǔ)言規范準確。沒(méi)有相應條件的可暫不開(kāi)設外語(yǔ)版。

三、完善信息內容支撐體系

（一）建立信息協(xié)調機制。建立由各地各部門(mén)辦公室（廳）牽頭，相關(guān)職能部門(mén)（處室）參加的政府網(wǎng)站信息內容建設協(xié)調機制。各地各部門(mén)辦公室（廳）確定1名牽頭負責同志，定期研究政府網(wǎng)站信息內容建設工作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則安排落實(shí)信息提供任務(wù)。建立政府網(wǎng)站內容建設聯(lián)絡(luò )員制度，各地各部門(mén)確定1名負責網(wǎng)站內容建設的工作人員作為網(wǎng)站建設聯(lián)絡(luò )員，負責網(wǎng)站內容建設的聯(lián)絡(luò )溝通。

（二）建立網(wǎng)站信息內容建設機制。省政府各部門(mén)要明確信息內容提供的責任，嚴格采集、審核、報送、復制、傳遞等環(huán)節程序;加強網(wǎng)上網(wǎng)下融合，使政府網(wǎng)站真正同線(xiàn)下業(yè)務(wù)結合起來(lái)，同步發(fā)展。同時(shí)做好信息公開(kāi)前的保密審查工作，防止失泄密問(wèn)題。杜絕政治錯誤、內容差錯和技術(shù)故障。

（三）明確負責網(wǎng)站建設管理工作機構。各設區市政府要組建專(zhuān)業(yè)運行管理團隊，負責本地政府網(wǎng)站建設管理工作。對外包的業(yè)務(wù)和事項，嚴格審查服務(wù)單位的業(yè)務(wù)資質(zhì)、服務(wù)能力、人員素質(zhì)，核實(shí)管理制度、響應速度、應急預案，確保服務(wù)人員技術(shù)水平能夠滿(mǎn)足網(wǎng)站運行要求。

省政府辦公廳要完善省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內容保障考核評價(jià)機制，定期督導檢查各單位內容保障情況，并通報檢查結果。

四、加強組織保障

（一）完善政府網(wǎng)站內容管理體制。省政府辦公廳負責推進(jìn)、指導全省各級各類(lèi)政府網(wǎng)站信息內容建設工作。各設區市政府辦公室（廳）負責推進(jìn)、指導本地各級各類(lèi)政府網(wǎng)站信息內容建設工作。省政府各部門(mén)辦公室負責本部門(mén)政府網(wǎng)站信息內容建設。

（二）推進(jìn)集約化建設。省政府辦公廳牽頭研究全省統一的政府網(wǎng)站技術(shù)標準，省政府各部門(mén)要參照全省統一的技術(shù)標準整合所屬部門(mén)的網(wǎng)站；沒(méi)有建設網(wǎng)站的不再建設；在網(wǎng)站績(jì)效考核中得分較低的要關(guān)停，可在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設專(zhuān)欄。各設區市政府要建設統一的網(wǎng)站技術(shù)平臺，縣（市、區）政府要充分利用上級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺開(kāi)辦網(wǎng)站，已建成的網(wǎng)站要在3至5年內遷移到上級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺?？h級政府各部門(mén)、鄉鎮政府（街道辦事處）一律不再單獨建設政府網(wǎng)站，利用上級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺開(kāi)設欄目、頻道，確有需要的可開(kāi)設子站。

（三）加強人員和經(jīng)費保障。各地各部門(mén)要在人員、經(jīng)費、設備等方面為政府網(wǎng)站提供有力保障。建設專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)網(wǎng)站運行管理隊伍，保障網(wǎng)站健康運行、不斷發(fā)展。各級財政要把政府網(wǎng)站內容保障和運行維護等經(jīng)費列入預算，并保證逐步有所增加。政府網(wǎng)站經(jīng)費中要安排相應的部分，用于信息采編、政策解讀、互動(dòng)交流、回應關(guān)切等工作，向聘用的信息員、聯(lián)絡(luò )員等支付勞動(dòng)報酬或稿費。

（四）加大考核力度。把政府網(wǎng)站建設管理作為主管主辦單位目標考核和績(jì)效考核的內容之一，對考核評估合格且社會(huì )評價(jià)優(yōu)秀的政府網(wǎng)站，給予相關(guān)單位和人員表?yè)P，推廣先進(jìn)經(jīng)驗。各級各部門(mén)要把知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)作為負責同志能力建設的重要內容，引導各級政府負責同志通過(guò)政府網(wǎng)站解讀重大政策，回應社會(huì )關(guān)切。要通過(guò)舉辦培訓班或交流研討會(huì )，對政府網(wǎng)站分管負責人和工作人員開(kāi)展培訓，切實(shí)提高政府辦網(wǎng)和管網(wǎng)水平。

河北省人民政府辦公廳

2015年1月19日

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本文關(guān)鍵詞： 河北省, 冀政字