辦字〔2006〕9號《河北省人民政府辦公廳轉發(fā)省林業(yè)局關(guān)于加強鄉土樹(shù)種保護和發(fā)展意見(jiàn)的通知》
河北省人民政府辦公廳轉發(fā)省林業(yè)局關(guān)于加強鄉土樹(shù)種保護和發(fā)展意見(jiàn)的通知
辦字〔2006〕9號
各設區市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府有關(guān)部門(mén):
省林業(yè)局《關(guān)于加強鄉土樹(shù)種保護和發(fā)展的意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意,現轉發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。
二○○六年一月十六日
關(guān)于加強鄉土樹(shù)種保護和發(fā)展的意見(jiàn)
我省鄉土樹(shù)種資源極為豐富,在栽植、管理、保護和利用等方面已探索出一些成功經(jīng)驗。但是,鄉土樹(shù)種的發(fā)展還不平衡,個(gè)別地方鄉土樹(shù)種綠化比例偏低,一些優(yōu)良鄉土樹(shù)種的生態(tài)、經(jīng)濟價(jià)值沒(méi)有得到充分利用,種質(zhì)資源沒(méi)有得到很好的保護,鄉土樹(shù)種的保護和發(fā)展工作亟待加強。為全面貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2003〕9號)和《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的決定》(冀發(fā)〔2003〕25號)精神,積極保護和發(fā)展鄉土樹(shù)種,加快全省生態(tài)建設的步伐,提出以下意見(jiàn)。
一、鄉土樹(shù)種保護和發(fā)展的指導思想:以促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展、保障國土生態(tài)安全為目標,以重點(diǎn)生態(tài)工程為依托,遵循自然規律和經(jīng)濟規律,實(shí)施分類(lèi)經(jīng)營(yíng),堅持生態(tài)優(yōu)先,生態(tài)效益、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一,依靠科技,加快優(yōu)良鄉土樹(shù)種培育步伐,加大鄉土樹(shù)種公益林保護力度,以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)促進(jìn)鄉土樹(shù)種資源不斷擴張,全面促進(jìn)我省生態(tài)建設持續快速健康發(fā)展。
二、各級政府要將鄉土樹(shù)種的發(fā)展和保護納入林業(yè)建設總體規劃,明確目標,落實(shí)資金和扶持措施,積極做好鄉土樹(shù)種的保護、繁育、示范和推廣工作。要盡快制定《河北省優(yōu)先發(fā)展鄉土樹(shù)種名錄》。各級林業(yè)主管部門(mén)要對當地鄉土樹(shù)種資源、種類(lèi)進(jìn)行普查,篩選出適宜在本地推廣的優(yōu)良鄉土樹(shù)種,制定保護和發(fā)展規劃。林業(yè)生態(tài)建設工程要將鄉土樹(shù)種的保護和發(fā)展列入重點(diǎn),加大投入,提高工程建設的質(zhì)量和效益。
三、在國土綠化建設中,要遵循鄉土樹(shù)種優(yōu)先和適地適樹(shù)原則,使鄉土樹(shù)種真正成為我省綠化的“當家”樹(shù)種。在造林綠化中,大力推廣和采用適合本地生長(cháng)的優(yōu)良鄉土樹(shù)種,形成鄉土樹(shù)種為主、外來(lái)樹(shù)種為輔的綠化格局。原則上,生態(tài)公益林建設中鄉土樹(shù)種綠化面積不低于70%,商品林建設中鄉土樹(shù)種綠化面積不低于30%。各級林業(yè)主管部門(mén)在生態(tài)工程項目規劃設計、立項審批和建設成效考核等方面,要將鄉土樹(shù)種的采用情況作為重要指標。
四、加強鄉土樹(shù)種種子園、母樹(shù)林和采穗圃建設,建設一批抗逆性強、集中連片的優(yōu)良鄉土樹(shù)種采種、采條基地,增強鄉土樹(shù)種良種供應能力。建立一批結構合理、配置科學(xué)的鄉土樹(shù)種示范基地,盡快擴大經(jīng)濟價(jià)值高、生態(tài)效益好的鄉土樹(shù)種規模。加強珍稀優(yōu)良樹(shù)種的保護和培育,有針對性地開(kāi)展鄉土樹(shù)種生物學(xué)特性系統研究,建立省級鄉土樹(shù)種種質(zhì)資源庫。加大鄉土樹(shù)種科研成果和適用技術(shù)推廣力度,積極推廣地膜覆蓋、保水劑等抗旱造林技術(shù),提高造林成效。
五、嚴格按照國家政策法規、技術(shù)標準進(jìn)行鄉土樹(shù)種公益林的營(yíng)造和經(jīng)營(yíng),對鄉土樹(shù)種營(yíng)造的生態(tài)公益林嚴格執行森林采伐限額、木材生產(chǎn)計劃和林木采伐許可證制度,禁止商業(yè)性采伐。鄉土樹(shù)種商品林的主伐年齡和采伐方式由林木所有者確定,縣級以上林業(yè)主管部門(mén)應當保證其采伐限額和木材生產(chǎn)計劃,依法核發(fā)林木采伐許可證。對有代表性的鄉土樹(shù)種生態(tài)群落、已列入國家重點(diǎn)保護野生植物保護名錄和屬于省珍稀林木資源的鄉土樹(shù)種,要逐步建立自然保護區進(jìn)行保護。采集(采伐)國家和地方重點(diǎn)保護野生鄉土樹(shù)種,要依照《中華人民共和國植物保護條例》有關(guān)規定辦理。
六、各級各部門(mén)要充分認識加強鄉土樹(shù)種保護和發(fā)展工作的重要性和緊迫性,把保護和發(fā)展鄉土樹(shù)種的政策措施落實(shí)到位,建立完善各項規章制度,利用多種形式,加強對保護和發(fā)展鄉土樹(shù)種重要意義的宣傳,促進(jìn)鄉土樹(shù)種保護和發(fā)展工作的健康發(fā)展。
河北省林業(yè)局
二○○六年一月十二日
公開(kāi)程序:本單位審核后公開(kāi)
責任部門(mén):省政府辦公廳秘書(shū)一處

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