湘政辦發(fā)〔2016〕87號《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案(2016-2020年)〉的通知》

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湖南省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《湖南省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃

綱要實(shí)施方案(2016-2020年)》的通知

湘政辦發(fā)〔2016〕87號


各市州、縣市區人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:


《湖南省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案(2016-2020年)》已經(jīng)省人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。

湖南省人民政府辦公廳

2016年11月15日

  湖南省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要

實(shí)施方案(2016-2020年)


根據《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要(2006-2010-2020年)》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案(2016-2020年)》和《湖南省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》精神,為實(shí)現我省2020年全民科學(xué)素質(zhì)工作目標,助推創(chuàng )新型湖南建設和全面建成小康社會(huì ),結合湖南實(shí)際,制定本實(shí)施方案。


  一、指導思想和目標


(一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)以及全國"科技三會(huì )"精神,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展新理念,切實(shí)把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng )新同等重要的位置,堅持"政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧"的工作方針,圍繞"節約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )造"的工作主題,大力實(shí)施科普惠民提升工程,繼承創(chuàng )新、拓展提升,開(kāi)放協(xié)同、普惠共享,精準發(fā)力、全面跨越,推動(dòng)科技教育、傳播與普及,扎實(shí)推進(jìn)全省全民科學(xué)素質(zhì)工作,激發(fā)大眾創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的熱情和潛力,為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、全面建成小康社會(huì )筑牢公民科學(xué)素質(zhì)基礎,為建設富饒美麗幸福新湖南作出積極貢獻。


(二)目標。適應創(chuàng )新型湖南建設需求,到2020年,全省科技教育、傳播與普及長(cháng)足發(fā)展,建成現代公民科學(xué)素質(zhì)組織實(shí)施、基礎設施、條件保障、監測評估等體系,公民科學(xué)素質(zhì)建設的公共服務(wù)能力顯著(zhù)增強,全省公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例力爭達到10%。


1.促進(jìn)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念深入人心。圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新常態(tài)的需求,突出工作主題,弘揚創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)精神,更加關(guān)注保障和改善民生,大力宣傳普及高新技術(shù)、綠色發(fā)展、健康生活等知識和觀(guān)念,促進(jìn)在全社會(huì )形成崇尚科學(xué)的社會(huì )氛圍和健康文明的生活方式,進(jìn)一步依靠創(chuàng )新驅動(dòng),實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展。


2.以重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)整體水平跨越提升。青少年的科學(xué)興趣、創(chuàng )新意識、學(xué)習實(shí)踐能力明顯提高,領(lǐng)導干部和公務(wù)員的科學(xué)意識和決策水平不斷提升,農民和城鎮勞動(dòng)者的科學(xué)生產(chǎn)生活能力快速提高,革命老區、少數民族地區、邊遠地區、貧困地區公民的科學(xué)素質(zhì)顯著(zhù)提升。


3.公民科學(xué)素質(zhì)建設的公共服務(wù)能力大幅增強??萍冀逃c培訓體系基本完善,社區科普益民服務(wù)機制逐步建立,科普基礎設施的保障能力不斷增強,科普信息化建設取得突破性進(jìn)展,科普產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,科普人才隊伍不斷壯大,公民提升自身科學(xué)素質(zhì)的機會(huì )與途徑顯著(zhù)增多。


4.公民科學(xué)素質(zhì)建設的長(cháng)效機制不斷健全。公民科學(xué)素質(zhì)建設的共建、社會(huì )動(dòng)員、監測評估等機制進(jìn)一步完善,社會(huì )各方面參與公民科學(xué)素質(zhì)建設的積極性明顯增強。


  二、重點(diǎn)任務(wù)


(一)實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃。


1.任務(wù):宣傳創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,普及科學(xué)知識和科學(xué)方法,激發(fā)青少年科學(xué)興趣,培養青少年科學(xué)思想和科學(xué)精神。完善基礎教育階段的科技教育,增強中小學(xué)生的創(chuàng )新意識、學(xué)習能力和實(shí)踐能力,促進(jìn)中小學(xué)科技教育水平大幅提升。完善高等教育階段的科技教育,引導大學(xué)生樹(shù)立科學(xué)思想,弘揚科學(xué)精神,激發(fā)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )造創(chuàng )業(yè)熱情,提高大學(xué)生開(kāi)展科學(xué)研究和就業(yè)創(chuàng )業(yè)的能力。充分發(fā)揮現代信息技術(shù)在科技教育和科普活動(dòng)方面的積極作用,促進(jìn)學(xué)??萍冀逃托M饪破栈顒?dòng)有效銜接。鞏固農村義務(wù)教育普及成果,提高農村中小學(xué)科技教育質(zhì)量,為農村青少年提供更多接受科技教育和參加科普活動(dòng)的機會(huì )。


2.措施:


(1)推進(jìn)義務(wù)教育階段的科技教育?;趯W(xué)生發(fā)展的核心素養體系,落實(shí)中小學(xué)科技教育內容,加強對探究性學(xué)習的指導。提高數學(xué)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科間科學(xué)素養的連貫和統合。重視信息技術(shù)的普及應用,加快推進(jìn)教育信息化,繼續加大優(yōu)質(zhì)數字教育資源開(kāi)發(fā)和應用力度,服務(wù)青少年科技教育。


(2)推進(jìn)高中階段的科技教育。鼓勵普通高中探索開(kāi)展科學(xué)創(chuàng )新與技術(shù)實(shí)踐的跨學(xué)科探究活動(dòng)。規范學(xué)生科技素質(zhì)和綜合素質(zhì)評價(jià)機制及體系,促進(jìn)學(xué)生創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力的發(fā)展。積極開(kāi)展研究性學(xué)習與科學(xué)實(shí)踐、社區服務(wù)與社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),提高學(xué)生的探究能力。鼓勵各級積極探索科技創(chuàng )新素質(zhì)的培養方式,加強普通高中創(chuàng )新人才培養基地建設。強化中等職業(yè)學(xué)??萍冀逃?,發(fā)揮課程教學(xué)主渠道作用,推動(dòng)科技教育進(jìn)課堂進(jìn)教材并列入教學(xué)計劃,系統提高學(xué)生科學(xué)意識和綜合素養。深入實(shí)施"中學(xué)生英才計劃",促進(jìn)中學(xué)教育和大學(xué)教育互動(dòng)銜接。


(3)推進(jìn)高等教育階段科技教育和科普工作。深化大學(xué)數學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、計算機等課程改革,推進(jìn)高??茖W(xué)基礎課建設。加強科學(xué)史等科學(xué)素質(zhì)類(lèi)視頻公開(kāi)課建設。深化高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革,深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃,支持在校大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )新性實(shí)驗、創(chuàng )業(yè)訓練和創(chuàng )業(yè)實(shí)踐項目。推動(dòng)建立大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)聯(lián)盟和創(chuàng )業(yè)就業(yè)基地,大力開(kāi)展全省青少年科技創(chuàng )新大賽及機器人競賽、"挑戰杯"全省大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽、"創(chuàng )青春"全省大學(xué)生創(chuàng )業(yè)大賽、"互聯(lián)網(wǎng)+"全省大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽和各類(lèi)全省大學(xué)生學(xué)科競賽等活動(dòng),為青年提供將科技創(chuàng )意轉化為實(shí)際成果的渠道、平臺。鼓勵和支持高校大力實(shí)施基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養試驗計劃,完善拔尖創(chuàng )新人才培養機制。


(4)大力開(kāi)展校內外結合的科技教育活動(dòng)。充分發(fā)揮非正規教育的促進(jìn)作用,推動(dòng)建立校內與校外、正規與非正規相結合的科技教育體系。廣泛組織開(kāi)展學(xué)??萍脊?、科技周、科普日、公眾科學(xué)日、食品安全宣傳周、紅領(lǐng)巾科技小社團、"科技之光"青年專(zhuān)家服務(wù)團等活動(dòng),普及節約資源、保護環(huán)境、防災應急、食品藥品安全、身心健康等知識,加強珍愛(ài)生命、遠離毒品和崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。充分利用重點(diǎn)高校和科研院所開(kāi)放的科技教育資源,承辦全國青少年高??茖W(xué)營(yíng)、求真科學(xué)營(yíng)等活動(dòng)。拓展校外青少年科技教育渠道,鼓勵中小學(xué)校利用科技館、青少年宮、科技博物館、婦女兒童活動(dòng)中心等各類(lèi)科技場(chǎng)館及科普教育基地資源,開(kāi)展科技學(xué)習和實(shí)踐活動(dòng)。大力探索校地、校企合作育人機制,鼓勵和支持企業(yè)、行業(yè)與高校共建創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地,積極參與高校人才培養合作。開(kāi)展科技場(chǎng)館、博物館、科普大篷車(chē)進(jìn)校園工作,探索科技教育校內外有效銜接的模式,推動(dòng)實(shí)現科技教育活動(dòng)在中小學(xué)校全覆蓋。


(5)充分利用信息技術(shù)手段,均衡配置科技教育資源。推進(jìn)信息技術(shù)與科技教育、科普活動(dòng)融合發(fā)展。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技教育信息資源共建共享。加強信息素養教育,幫助青少年正確合理使用互聯(lián)網(wǎng)。大力開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的青少年科普活動(dòng),滿(mǎn)足青少年對科技、教育信息的個(gè)性化需求。面向農村學(xué)生特別是農村留守兒童,開(kāi)展科技輔導、心理疏導、安全健康等方面的志愿服務(wù),幫助他們提高科學(xué)素質(zhì)、豐富生活閱歷、增長(cháng)見(jiàn)識。加強各類(lèi)家長(cháng)學(xué)校和青少年科普陣地建設,開(kāi)展科技類(lèi)親子體驗活動(dòng),搭建傳播家庭教育科學(xué)知識的新平臺,提高家長(cháng)特別是母親的科學(xué)素質(zhì)。


3.責任分工:由省教育廳、團省委、省科協(xié)牽頭,省委宣傳部、省科技廳、省經(jīng)信委、省民宗委、省民政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省文化廳、省衛生計生委、省質(zhì)監局、省新聞出版廣電局、省體育局、省食品藥品監管局、省林業(yè)廳、省旅游局、省社科院、省地震局、省氣象局、省文物局、省婦聯(lián)等單位參加。


(二)實(shí)施農民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃。


1.任務(wù):宣傳創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,圍繞農業(yè)現代化、加快轉變農業(yè)發(fā)展方式、糧食安全等,貫徹黨和國家強農惠農富農政策,普及高效安全、資源節約、環(huán)境友好、鄉村文明等知識和觀(guān)念。加強農村科普信息化建設,推動(dòng)"互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)"的發(fā)展,促進(jìn)農業(yè)服務(wù)現代化。著(zhù)力培養30萬(wàn)名具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現代農業(yè)科技、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力的新型職業(yè)農民,全面提升農民的生活水平。進(jìn)一步加大對革命老區、民族地區、邊遠地區、貧困地區科普工作的支持力度,大力提高農村婦女和農村留守人群的科學(xué)素質(zhì)。


2.措施:


(1)大力開(kāi)展農業(yè)科技教育培訓。加快"全國新型職業(yè)農民培育整省推進(jìn)示范省"建設并實(shí)施現代青年農場(chǎng)主計劃,全方位、多層次培養各類(lèi)新型職業(yè)農民和農村實(shí)用人才。充分發(fā)揮黨員干部現代遠程教育網(wǎng)絡(luò )、農村社區綜合服務(wù)設施、農業(yè)綜合服務(wù)站(所)、基層綜合性文化服務(wù)中心等在農業(yè)科技培訓中的作用,面向農民開(kāi)展科技教育培訓。深入實(shí)施農村青年創(chuàng )業(yè)致富"領(lǐng)頭雁"培養計劃,通過(guò)開(kāi)展技能培訓、強化專(zhuān)家和導師輔導、舉辦農村青年涉農產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )富大賽等方式,促進(jìn)農村青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。深入實(shí)施巾幗科技致富帶頭人培訓計劃,著(zhù)力培養一支綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力強、主體作用發(fā)揮明顯的新型職業(yè)女農民隊伍。


(2)廣泛開(kāi)展形式多樣的農村科普活動(dòng)。深入開(kāi)展文化科技衛生"三下鄉"、科普日、科技周、世界糧食日、世界氣象日、食品安全宣傳周、健康中國行、千鄉萬(wàn)村環(huán)??破招袆?dòng)、農村安居宣傳、科普之春(冬)等各類(lèi)科普活動(dòng),大力普及綠色發(fā)展、安全健康、耕地保護、防災減災、綠色殯葬等科技知識和觀(guān)念,傳播科學(xué)理念,反對封建迷信,幫助農民養成科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式,提高農民健康素養,建設美麗鄉村和宜居村莊。


(3)加強農村科普公共服務(wù)能力建設。將科普設施納入農村精神文明建設、農村社區綜合服務(wù)設施、基層綜合性文化中心等建設中,提升農村社區科普服務(wù)能力。深入實(shí)施基層科普行動(dòng)計劃,發(fā)揮優(yōu)秀基層農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )、農村科普基地、農村科普帶頭人和少數民族科普工作隊的示范帶動(dòng)作用。在全省深入開(kāi)展全國科普示范縣市區等創(chuàng )建活動(dòng),提升基層科普公共服務(wù)能力。


(4)加強農村科普信息化建設。積極開(kāi)展信息技術(shù)培訓,加大對循環(huán)農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、精準農業(yè)和智慧農業(yè)的宣傳推廣力度,實(shí)施農村青年電商培育工程,鼓勵和支持農村青年利用電子商務(wù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。建設科普中國和科普湖南鄉村e站,大力開(kāi)展農民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò )知識競賽、新農民微視頻展播等線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的科技教育和科普活動(dòng)。應用好中國智慧農民云、黨員e信通、科普中國服務(wù)云、農業(yè)科技網(wǎng)絡(luò )書(shū)屋等科普平臺,發(fā)揮好我省各級相關(guān)科普類(lèi)微信公眾號與網(wǎng)站以及《湖南科技報》、《湖南農業(yè)》等科普報刊等的作用,幫助農民提高科學(xué)素質(zhì)。


(5)加強對薄弱地區的科普精準幫扶。實(shí)施科普精準扶貧,推進(jìn)精準扶貧科技助力工程,加大對科技特派員、專(zhuān)家下基層行動(dòng)項目、湘西特聘專(zhuān)家支持計劃等的支持力度,加強革命老區、民族地區、邊遠地區、貧困地區科普服務(wù)能力建設,加大對農村留守兒童、留守婦女和留守老人的科普服務(wù)力度。大力開(kāi)展巾幗科技致富工程、巾幗科技特派員、巾幗現代農業(yè)科技示范基地建設等工作,組織開(kāi)展"智愛(ài)媽媽"活動(dòng),努力提高農村婦女科學(xué)素質(zhì)。


3.責任分工:由省農委、省科協(xié)牽頭,省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省民宗委、省民政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省文化廳、省衛生計生委、省質(zhì)監局、省新聞出版廣電局、省體育局、省食品藥品監管局、省林業(yè)廳、省扶貧辦、省地震局、省氣象局、省文物局、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)、省農科院等單位參加。


(三)實(shí)施城鎮勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃。


1.任務(wù):宣傳創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,弘揚創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)精神,引導更多勞動(dòng)者積極投身創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)。圍繞全面貫徹落實(shí)《中國制造2025》、加快建設制造強省、推動(dòng)生產(chǎn)方式轉變,以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、進(jìn)城務(wù)工人員及失業(yè)人員的培養培訓為重點(diǎn),到2020年基本實(shí)現有培訓愿望的勞動(dòng)者都有機會(huì )參加一次以上相應的職業(yè)培訓。推動(dòng)職業(yè)技能、安全生產(chǎn)、信息技術(shù)等知識和觀(guān)念的廣泛普及,提高城鎮勞動(dòng)者科學(xué)生產(chǎn)和健康生活能力,促進(jìn)城鎮勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)整體水平提升。


2.措施:


(1)加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育工作。完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育制度,深入實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,全面推進(jìn)高級研修、急需緊缺人才培養、崗位培訓、國家和省級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地建設等重點(diǎn)項目,開(kāi)展少數民族專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才特殊培養工作,構建分層分類(lèi)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育體系。充分發(fā)揮科技社團在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育中的重要作用,幫助專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題,參加跨行業(yè)、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)研討和技術(shù)交流活動(dòng)。


(2)大規模開(kāi)展職業(yè)培訓。構建以企業(yè)為主體、職業(yè)(技工)院校、縣級職教中心為基礎,各類(lèi)培訓機構積極參與、公辦與民辦共舉的職業(yè)培訓和技能人才培養體系。面向城鎮全體勞動(dòng)者,積極開(kāi)展訂單式、定崗、定向等多種形式的就業(yè)技能、崗位技能提升、安全生產(chǎn)培訓和再就業(yè)、創(chuàng )業(yè)培訓,基本消除勞動(dòng)者無(wú)技能從業(yè)現象,提高城鎮勞動(dòng)者安全生產(chǎn)意識,避免由于培訓不到位導致的安全事故。組織實(shí)施技能就業(yè)培訓工程暨高校畢業(yè)生技能就業(yè)專(zhuān)項活動(dòng),開(kāi)展新一輪全省城市技能振興等專(zhuān)項活動(dòng),深入實(shí)施國家和省高技能人才振興項目。開(kāi)展全省職工職業(yè)技能大賽及職工技能提升行動(dòng)、全省青年崗位能手評選和全省青年職業(yè)技能大賽,評選一批全省崗位能手和崗位能手標兵,促進(jìn)職工職業(yè)技能不斷提升。


(3)廣泛開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工人員培訓教育。大力開(kāi)展農民工求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)、"春潮行動(dòng)"--農民工職業(yè)技能提升計劃、家政培訓、城鄉婦女崗位建功評選等活動(dòng),將綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、健康生活、心理疏導、防災減災等作為主要內容,發(fā)揮企業(yè)、科普機構、科普場(chǎng)館、科普學(xué)校、婦女之家等作用,針對進(jìn)城務(wù)工人員廣泛組織開(kāi)展培訓,提高進(jìn)城務(wù)工人員在城鎮穩定就業(yè)和科學(xué)生活能力,促進(jìn)常住人口有序實(shí)現市民化,助力實(shí)現城市可持續發(fā)展和宜居宜業(yè)。


(4)大力營(yíng)造崇尚創(chuàng )新創(chuàng )造的社會(huì )氛圍。深入開(kāi)展"大國工匠"、"最美青工"、智慧藍領(lǐng)、巾幗建功等活動(dòng),倡導敢為人先、勇于冒尖的創(chuàng )新精神,激發(fā)職工創(chuàng )新創(chuàng )造活力,推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,最大程度釋放職工創(chuàng )新潛力,形成人人崇尚創(chuàng )新、人人渴望創(chuàng )新、人人皆可創(chuàng )新的社會(huì )氛圍。


3.責任分工:由省人力資源社會(huì )保障廳、省總工會(huì )、省安監局牽頭,省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)信委、省民政廳、省衛生計生委、省質(zhì)監局、省新聞出版廣電局、省食品藥品監管局、省地震局、省氣象局、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)等單位參加。


(四)實(shí)施領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃。


1.任務(wù):著(zhù)眼于提高領(lǐng)導干部和公務(wù)員的科學(xué)執政水平、科學(xué)治理能力、科學(xué)生活素質(zhì),大力加強馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì )主義理論體系,特別是習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神等科學(xué)理論的教育,宣傳創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,開(kāi)展科技革命、產(chǎn)業(yè)升級等前沿科技知識的專(zhuān)題教育,充分利用現代信息技術(shù),加強科技知識、科學(xué)方法的培訓和科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養,使領(lǐng)導干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類(lèi)職業(yè)人群中位居前列,推動(dòng)領(lǐng)導干部和公務(wù)員更好地貫徹實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。


2.措施:


(1)加強規劃,把科學(xué)素質(zhì)教育作為領(lǐng)導干部和公務(wù)員教育培訓的長(cháng)期任務(wù)。認真貫徹落實(shí)《2013-2017年全國干部教育培訓規劃》、《2013-2017年湖南省干部教育培訓規劃》有關(guān)部署要求。嚴格執行《干部教育培訓工作條例》有關(guān)規定。在研究制定領(lǐng)導干部和公務(wù)員培訓規劃時(shí),突出科學(xué)理論、科學(xué)方法和科技知識的學(xué)習培訓以及科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養,重點(diǎn)加強對市州、縣市區黨政領(lǐng)導干部、各級各部門(mén)科技行政管理干部、科研機構負責人和國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負責人等的教育培訓。


(2)創(chuàng )新學(xué)習渠道和載體,加強領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓。在黨委(黨組)中心組學(xué)習中,加強對馬克思主義基本原理、習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神等內容的學(xué)習。把樹(shù)立科學(xué)精神、增強科學(xué)素質(zhì)納入黨校、行政學(xué)院、社會(huì )主義學(xué)院、干部教育培訓網(wǎng)絡(luò )學(xué)院和各類(lèi)干部培訓院校教學(xué)計劃,合理安排課程和班次,引導、幫助領(lǐng)導干部和公務(wù)員不斷提升科學(xué)管理能力和科學(xué)決策水平。強化干部在線(xiàn)學(xué)習,鼓勵領(lǐng)導干部和公務(wù)員通過(guò)網(wǎng)絡(luò )培訓、自學(xué)等方式強化科學(xué)素質(zhì)相關(guān)內容的學(xué)習。積極利用網(wǎng)絡(luò )化、智能化、數字化等教育培訓手段,擴大優(yōu)質(zhì)科普信息覆蓋面,滿(mǎn)足領(lǐng)導干部和公務(wù)員多樣化學(xué)習需求。在干部培訓教材建設中強化新科技內容的編寫(xiě)和使用,編發(fā)領(lǐng)導干部和公務(wù)員應知必讀科普讀本。在領(lǐng)導干部考核和公務(wù)員錄用中,體現科學(xué)素質(zhì)的要求。貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核工作的有關(guān)要求,不斷完善干部考核評價(jià)機制。在黨政領(lǐng)導干部、企事業(yè)單位負責人任職考察、年度考核中,強化與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內容。在公務(wù)員錄用考試中,強化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)內容。制訂并不斷完善領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)監測、評估標準。


(3)廣泛開(kāi)展針對領(lǐng)導干部和公務(wù)員的各類(lèi)科普活動(dòng)。辦好院士專(zhuān)家科技講座、科普報告等各類(lèi)領(lǐng)導干部和公務(wù)員科普活動(dòng)。繼續在黨校、行政學(xué)院、社會(huì )主義學(xué)院等開(kāi)設科學(xué)思維與決策系列課程。做好心理咨詢(xún)、心理健康培訓等工作,開(kāi)發(fā)系列指導手冊,打造網(wǎng)絡(luò )交流平臺。有計劃地組織領(lǐng)導干部和公務(wù)員到科研場(chǎng)所、科普場(chǎng)館實(shí)地參觀(guān)學(xué)習,鼓勵引導領(lǐng)導干部參與科普活動(dòng)。組織開(kāi)展院士專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng),著(zhù)力提升廣大基層干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)。


(4)加大宣傳力度,為領(lǐng)導干部和公務(wù)員提高科學(xué)素質(zhì)營(yíng)造良好氛圍。加強科技宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢,增加科技宣傳版面和時(shí)段,用好用活新媒體工具,推廣發(fā)布一批優(yōu)秀科普作品,大力傳播科技知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神。圍繞科技創(chuàng )新主題,選樹(shù)一批弘揚科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法的先進(jìn)典型。


3.責任分工:由省委組織部、省委統戰部、省人力資源社會(huì )保障廳牽頭,省委宣傳部、省委黨校(湖南行政學(xué)院)、省社會(huì )主義學(xué)院、省科技廳、省經(jīng)信委、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省文化廳、省衛生計生委、省質(zhì)監局、省新聞出版廣電局、省體育局、省食品藥品監管局、省林業(yè)廳、省地震局、省氣象局、省文物局、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)等單位參加。


(五)實(shí)施健康素養促進(jìn)行動(dòng)計劃。


1.任務(wù):樹(shù)立科學(xué)健康觀(guān),宣傳普及基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、健康管理基本技能,推動(dòng)健康科普在全省城鄉廣覆蓋,全面提高我省城鄉居民的健康素養水平。


2.措施:


(1)開(kāi)展健康素養宣傳推廣。大力推廣《中國公民健康素養--基本知識與技能(試行)》及其釋義,通過(guò)大眾媒體設立健康專(zhuān)欄和開(kāi)辦專(zhuān)題節目等方式,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò )、廣播、報刊、手機等媒體的傳播作用。建立一支權威的健康科普專(zhuān)家隊伍,組織開(kāi)展健康巡講等活動(dòng)。針對婦女、兒童、老年人、殘疾人、流動(dòng)人口、貧困人口等重點(diǎn)人群,開(kāi)展符合其特點(diǎn)的健康素養傳播活動(dòng)。


(2)開(kāi)展健康促進(jìn)縣市區、健康促進(jìn)場(chǎng)所和健康家庭建設活動(dòng)。充分發(fā)揮國家基本公共衛生服務(wù)項目和中央補助地方健康素養促進(jìn)行動(dòng)項目的帶動(dòng)作用,落實(shí)基本健康教育服務(wù),在城鄉基層大力普及健康素養基本知識和技能。每年創(chuàng )建一定數量的健康促進(jìn)縣市區、健康促進(jìn)醫院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)、健康社區和健康家庭,帶動(dòng)當地健康素養促進(jìn)工作。


(3)推進(jìn)健康素養信息化建設。逐步建立全省健康素養監測網(wǎng)絡(luò )直報系統,建立試題庫和數據庫,建立和推廣健康素養網(wǎng)絡(luò )學(xué)習測評系統。


(4)強化健康素養能力建設。建立健全覆蓋省、市、縣的健康教育專(zhuān)業(yè)機構體系。加強健康教育專(zhuān)業(yè)人員能力建設,定期開(kāi)展健康教育專(zhuān)業(yè)培訓,不斷優(yōu)化健康教育人員結構。


3.責任分工:由省衛生計生委牽頭,省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省民政廳、省新聞出版廣電局、省食品藥品監管局、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)等單位參加。


(六)實(shí)施科學(xué)教育與培訓基礎建設計劃。


1.任務(wù):構建科學(xué)教師培訓體系,加大培訓力度,不斷提高教師科學(xué)素質(zhì)和科技教育水平,建成一支優(yōu)秀科學(xué)教師隊伍。完善科技教育課程教材,特別是加強民族語(yǔ)言教材建設,滿(mǎn)足不同對象的科技教育和培訓需求。充分利用現代信息技術(shù),優(yōu)化教學(xué)方法,不斷推動(dòng)科技教育與教學(xué)實(shí)踐深度融合。完善科技教育培訓基礎設施,不斷提高科技教育培訓基地、場(chǎng)所的利用效率,保障科技教育與培訓有效實(shí)施。


2.措施:


(1)加強科技教育師資培訓和研修。鼓勵有條件的高等師范院校開(kāi)設科技教育等專(zhuān)業(yè)或相關(guān)課程,培養更多科技教育師資。在"國培計劃"中,加強教師科學(xué)素質(zhì)能力培訓,培養"種子"教師,推動(dòng)各地加大對科學(xué)教師以及相關(guān)學(xué)科教師的培訓力度,提高教師科技教育的教學(xué)能力和水平。實(shí)施科學(xué)教師和科技輔導員專(zhuān)項培訓,建立培訓基地,到2020年實(shí)現對全省一線(xiàn)科學(xué)教師和骨干科技輔導員培訓全覆蓋。


(2)加強各類(lèi)人群科技教育培訓的教材建設。結合不同人群特點(diǎn)和需求,不斷更新豐富科技教育培訓的教材內容,開(kāi)設專(zhuān)業(yè)課程與科技前沿講座等。將科普工作與素質(zhì)教育緊密結合,注重培養具有創(chuàng )意、創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)能力的高層次創(chuàng )造性人才。將創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念以及環(huán)境保護、節約資源、防災減災、安全健康、應急避險、科學(xué)測量等相關(guān)科普內容,納入各級各類(lèi)科技教育培訓教材和教學(xué)計劃。加強職業(yè)教育、成人教育、民族地區雙語(yǔ)教育和各類(lèi)培訓中科技教育的教材建設。


(3)進(jìn)一步改進(jìn)科技教育教學(xué)方法。發(fā)揮基礎教育教學(xué)成果獎的示范輻射作用,加大科技教育優(yōu)秀教學(xué)成果推廣力度。加強學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)指導,提高學(xué)生探究性學(xué)習和動(dòng)手操作能力。加強中小學(xué)科技教育研究,研究建立符合我省青少年特點(diǎn)、有利于推動(dòng)青少年科學(xué)素質(zhì)提高和創(chuàng )新人才培養的青少年科學(xué)素質(zhì)測評體系。


(4)加強科技教育與培訓的基礎設施建設。根據實(shí)際需求,因地制宜建設科技教育培訓基礎設施,重點(diǎn)加強農村邊遠貧困地區中小學(xué)科技教育硬件設施建設。合理規劃布局現有科技教育培訓基地、場(chǎng)所,不斷提高使用效率。調動(dòng)社會(huì )資源積極參與中小學(xué)科技教育網(wǎng)絡(luò )資源建設,發(fā)揮現代信息技術(shù)的作用,不斷豐富網(wǎng)絡(luò )教育內容,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源廣泛共享。鼓勵高校、科研院所、科技場(chǎng)館、職業(yè)學(xué)校、成人教育培訓機構、社區學(xué)校等各類(lèi)公共機構積極參與科技教育和培訓工作。


(5)健全科教結合、共同推動(dòng)科技教育的有效模式。充分發(fā)掘高校和科研院所科技教育資源,推動(dòng)高等院校、科研院所的科技專(zhuān)家參與科學(xué)教師培訓、中小學(xué)科學(xué)課程建設和教學(xué)方法改革。推動(dòng)有條件的中學(xué)科學(xué)教師到高等院校、科研機構和重點(diǎn)實(shí)驗室參與科研實(shí)踐。加強高??茖W(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設,推動(dòng)高校師生廣泛樹(shù)立科學(xué)道德和科學(xué)精神。積極實(shí)施"科學(xué)與中國"科學(xué)教育計劃。


3.責任分工:由省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳牽頭,省委宣傳部、省科技廳、省經(jīng)信委、省民宗委、省國土資源廳、省農委、省新聞出版廣電局、省體育局、省林業(yè)廳、省社科院、省地震局、省氣象局、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)等單位參加。


(七)實(shí)施社區科普益民計劃。


1.任務(wù):宣傳創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,普及尊重自然、綠色低碳、科學(xué)生活、安全健康、應急避險等知識和觀(guān)念,提升社區居民應用科學(xué)知識解決實(shí)際問(wèn)題、參與公共事務(wù)的能力,提高居民健康素養,促進(jìn)社區居民全面形成科學(xué)文明健康的生活方式,促進(jìn)和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市建設。大力提升社區科普公共服務(wù)能力,促進(jìn)基層社區科普服務(wù)設施融合發(fā)展,推動(dòng)城鎮常住人口科普基本公共服務(wù)均等化,全面提升居民科學(xué)素質(zhì),助力以人為核心的新型城鎮化發(fā)展。


2.措施:


(1)廣泛開(kāi)展社區科技教育、傳播與普及活動(dòng)。圍繞"節約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )造"的工作主題,深入開(kāi)展科普日、科技周、食品安全宣傳周、世界環(huán)境日、世界地球日、世界標準日以及科技、文化、衛生、安全、健康、環(huán)保進(jìn)社區等活動(dòng)。組織開(kāi)展社區氣象、防災減災、燃氣用電安全、電梯安全以及社區居民安全技能、老年人急救技能培訓等各類(lèi)應急安全教育培訓活動(dòng)。面向城鎮新居民開(kāi)展適應城市生活的科技教育、傳播與普及活動(dòng),幫助新居民融入城市生產(chǎn)生活。


(2)大力改善社區科普基礎條件。推動(dòng)基層服務(wù)中心融合發(fā)展,在新建及現有的基層服務(wù)中心拓展科普功能。建設科普中國和科普湖南社區e站,依托社區綜合服務(wù)設施,深入推進(jìn)社區科普益民服務(wù)站、科普學(xué)校、科普網(wǎng)絡(luò )建設,進(jìn)一步加強社區科普組織和人員隊伍建設。充分發(fā)揮科普基礎設施作用,面向基層群眾開(kāi)展黨員教育、體育健身、文化宣傳、衛生健康、食品藥品、防災減災等各類(lèi)科普活動(dòng)。


(3)促進(jìn)形成政府推動(dòng)、社會(huì )支持、居民參與的社區科普新格局。在現代公共文化服務(wù)中切實(shí)加強社區科普工作,深入實(shí)施基層科普行動(dòng)計劃,推動(dòng)全省科普示范社區蓬勃發(fā)展。激發(fā)社會(huì )主體參與科普的積極性,面向社區提供多樣化的科普產(chǎn)品和服務(wù),動(dòng)員駐區學(xué)校、科研院所、企業(yè)、科技社團、科普場(chǎng)館、科普教育基地等相關(guān)單位開(kāi)發(fā)開(kāi)放科普資源,支持和參與社區科普活動(dòng)。充分發(fā)揮社區組織和科普志愿者組織的作用,組織和引導社區居民參與科普活動(dòng),發(fā)揮黨員先鋒崗、工人先鋒號、青年文明崗、巾幗文明崗以及在社區有影響和號召力人士的帶動(dòng)作用,加強社區科學(xué)文化建設,助力和諧社區、美麗社區建設。


3.責任分工:由省文化廳、省民政廳、省婦聯(lián)、省科協(xié)牽頭,省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省民宗委、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省衛生計生委、省質(zhì)監局、省新聞出版廣電局、省體育局、省安監局、省食品藥品監管局、省社科院、省地震局、省氣象局、省總工會(huì )、團省委等單位參加。


(八)實(shí)施科普信息化建設計劃。


1.任務(wù):以科普信息化為核心,推動(dòng)實(shí)現科普理念和科普內容、表達方式、傳播方式、組織動(dòng)員、運行和運營(yíng)機制等服務(wù)模式的全面創(chuàng )新。提升優(yōu)質(zhì)科普內容資源供給能力,運用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,實(shí)現科普與藝術(shù)、人文有機結合,推出更多有知有趣有用的科普精品,讓科學(xué)知識在網(wǎng)上和生活中流行。提升科技傳播能力,推動(dòng)傳統媒體與新興媒體深度融合,實(shí)現多渠道全媒體傳播,大幅提升大眾傳媒的科技傳播水平。推動(dòng)科普信息在社區、學(xué)校、農村等落地應用,提升科技傳播精準服務(wù)水平,滿(mǎn)足公眾泛在化、個(gè)性化獲取科普信息的需求,定向、精準推送科普信息。


2.措施:


(1)實(shí)施"互聯(lián)網(wǎng)+科普"行動(dòng)。整合我省優(yōu)勢科普資源,建設湖南省科技傳播中心,打造科普湖南服務(wù)云、科普在線(xiàn)、科普微信、科普APP、科普影視集成的"互聯(lián)網(wǎng)+科普服務(wù)"現代傳播平臺。推廣和運用好"科普中國"平臺資源并著(zhù)力打造"科普湖南"品牌,推動(dòng)科普領(lǐng)域牢固樹(shù)立精品意識和質(zhì)量意識,引導建設眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌、共享的科普生態(tài)圈,打造科普新格局,構建科普信息化服務(wù)體系。以提升科普服務(wù)效能為核心、以科普信息匯聚生產(chǎn)與有效利用為目標,實(shí)現科普的信息匯聚、數據分析挖掘、應用服務(wù)、即時(shí)獲取、精準推送、決策支持。深入探索利用政府和社會(huì )資本合作(PPP)的科普公共服務(wù)新模式,進(jìn)一步把政府與市場(chǎng)、需求與生產(chǎn)、內容與渠道、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)有效連接起來(lái),實(shí)現科普的倍增效應。


(2)繁榮科普創(chuàng )作。支持優(yōu)秀科普原創(chuàng )作品以及科技成果普及、健康生活等重大選題,支持科普創(chuàng )作人才培養和科普文藝創(chuàng )作。大力開(kāi)展科普文章及科幻、動(dòng)漫、視頻、游戲等科普創(chuàng )作。促進(jìn)科學(xué)與文藝跨界合作,推動(dòng)形成專(zhuān)家和公眾共同參與的信息化科普內容產(chǎn)出機制,生產(chǎn)適合多渠道全媒體傳播推廣的科普融合創(chuàng )作作品。大力開(kāi)展優(yōu)秀科普作品評獎和推介,加大對優(yōu)秀原創(chuàng )科普作品的扶持、獎勵力度,鼓勵社會(huì )各界參與科普作品創(chuàng )作。


(3)強化科普傳播協(xié)作。引導省及各市州、縣市區主要新聞媒體加大科技宣傳力度,扶持科技宣傳媒體做大做強。支持各級電視臺、廣播電臺制作更多群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的適合在電視、廣播電臺和互聯(lián)網(wǎng)同步傳播的科普作品,增加播放時(shí)間和傳播頻次。鼓勵各級報刊和網(wǎng)站增加科普內容或增設科普專(zhuān)欄。創(chuàng )新科普傳播形式,推動(dòng)圖書(shū)、報刊、音像電子、電視等傳統媒體與新興媒體在科普內容、渠道、平臺、經(jīng)營(yíng)和管理上深度融合,實(shí)現包括紙質(zhì)出版、網(wǎng)絡(luò )傳播、移動(dòng)終端傳播在內的多渠道全媒體傳播。


(4)強化科普信息的落地應用。依托大數據、云計算等信息技術(shù)手段,洞察和感知公眾科普需求,創(chuàng )新科普的精準化服務(wù)模式,定向、精準地將科普信息送達目標人群。推動(dòng)科普服務(wù)云、科普中國與科普湖南e站在社區、鄉村、校園等落地應用。強化移動(dòng)端科普推送,支持移動(dòng)端科普融合創(chuàng )作,鼓勵科普機構、科研機構通過(guò)微信、微博等新媒體平臺建設和運行有影響力的科普公眾號,強化科普頭條新聞推送,促進(jìn)科普活動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下結合。加大對農村及邊遠地區群眾及青少年等重點(diǎn)人群的科普信息服務(wù)定制化推送力度。


3.責任分工:由省科協(xié)、省委宣傳部、省新聞出版廣電局牽頭,省教育廳、省科技廳、省經(jīng)信委、省民宗委、省民政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省農委、省文化廳、省衛生計生委、省質(zhì)監局、省體育局、省安監局、省食品藥品監管局、省林業(yè)廳、省旅游局、省社科院、省地震局、省氣象局、省文物局、省總工會(huì )、團省委等單位參加。


(九)實(shí)施科普基礎設施建設計劃。


1.任務(wù):增加科普基礎設施總量,優(yōu)化科普基礎設施布局,提升科普基礎設施的服務(wù)能力,實(shí)現科普公共服務(wù)均衡發(fā)展。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科普資源開(kāi)發(fā)開(kāi)放,優(yōu)化資源配置,拓展公眾參與科普的途徑和機會(huì )。


2.措施:


(1)加強對科普基礎設施發(fā)展的規劃和引導。落實(shí)國家科普基礎設施發(fā)展規劃,將科普基礎設施建設納入全省各級基本建設計劃、全省公共文化體系建設的重要內容及全省文明城市考核指標體系。


(2)加強現代科技館體系建設。突出信息化、時(shí)代化、體驗化、標準化、普惠化、社會(huì )化,在全省進(jìn)一步建立完善以省科技館為龍頭,市州、縣市區各級科技館和基層科普設施為輻射和延伸的科技館基本體系,同時(shí),進(jìn)一步建立完善流動(dòng)科技館、科普大篷車(chē)、數字科技館、虛擬現實(shí)科技館、農村中學(xué)科技館。建設湖南省科普主題公園,升級改造湖南省展覽館。市州及60萬(wàn)以上人口的縣市區在2020年前都要力爭建成一個(gè)科技館。鼓勵有條件的高校、科研院所、企事業(yè)單位建設專(zhuān)業(yè)或產(chǎn)業(yè)科技場(chǎng)館。推動(dòng)科技館免費開(kāi)放及科教能力提升,提高科技館公共服務(wù)質(zhì)量和水平。


(3)加強基層科普設施建設。依托、整合、改造現有資源,結合省科普惠民提升工程和文化惠民等工程實(shí)施,因地制宜建設一批具備科技教育、培訓、展示等多功能的開(kāi)放性、群眾性科普活動(dòng)場(chǎng)所和科普設施。加快建設農村中學(xué)科技館、鄉村學(xué)校少年宮等農村青少年科技活動(dòng)場(chǎng)所。加強科技場(chǎng)館及基地等與工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、文化館、展覽館、博物館、圖書(shū)館等公共文化基礎設施的聯(lián)動(dòng)。結合全省農村黨員干部現代遠程教育、綜合性文化服務(wù)中心(文化站)、"農家書(shū)屋"、"職工書(shū)屋"等建設項目以及鄉鎮(街道)、社區(村)的公共活動(dòng)場(chǎng)所,增加科普圖書(shū)、掛圖、聲像資料、展示設備以及科普信息化服務(wù)設施的數量和比例,拓展基層科普活動(dòng)陣地,改善基層科普活動(dòng)條件,強化為基層群眾服務(wù)功能。


(4)加強科普教育基地建設。依托現有資源,推進(jìn)環(huán)境保護、國土資源、安全生產(chǎn)、食品藥品、質(zhì)量監督、檢驗檢疫、農業(yè)、林業(yè)、地震、氣象等行業(yè)類(lèi)、科研類(lèi)科普教育基地建設。積極創(chuàng )建國家級科普教育基地,大力推動(dòng)省、市州科普教育基地建設發(fā)展。建立健全科普教育基地的管理制度,加強專(zhuān)項工作考核和動(dòng)態(tài)管理,提升其服務(wù)能力。推動(dòng)工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、各類(lèi)培訓基地和文化場(chǎng)所等增加科技教育內容,引導主題公園、自然保護區、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、動(dòng)植物園、旅游景區、地震臺站等公共設施增強科普功能。


(5)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源開(kāi)發(fā)開(kāi)放。推動(dòng)高校、科研機構、工程中心(實(shí)驗室)、科技社團向公眾開(kāi)放實(shí)驗室、陳列室和其他科技類(lèi)設施,推動(dòng)高端科研資源科普化,充分發(fā)揮天文臺、野外臺站、重點(diǎn)實(shí)驗室和重大科技基礎設施等高端科研設施的科普功能。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)對公眾開(kāi)放研發(fā)機構、生產(chǎn)設施(流程、車(chē)間)或展覽館等,推動(dòng)建設專(zhuān)門(mén)科普場(chǎng)所。充分發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)等科技人才和資源優(yōu)勢,積極組織開(kāi)展科普活動(dòng)。組織開(kāi)展科普旅游,促進(jìn)科技場(chǎng)館與科普基地等科普資源的充分利用與共建共享。


3.責任分工:由省發(fā)改委、省科協(xié)、省科技廳牽頭,省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、省經(jīng)信委、省民宗委、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省農委、省文化廳、省衛生計生委、省質(zhì)監局、省體育局、省食品藥品監管局、省林業(yè)廳、省旅游局、省地震局、省氣象局、省文物局、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)等單位參加。


(十)實(shí)施科普產(chǎn)業(yè)助力計劃。


1.任務(wù):落實(shí)國家科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施以及技術(shù)標準、規范。 促進(jìn)科普產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)一步提升科普產(chǎn)品和服務(wù)供給能力,有效支撐科普事業(yè)發(fā)展。


2.措施:


(1)加強對科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持。落實(shí)國家科普產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展相關(guān)政策,將科普產(chǎn)業(yè)納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策范圍,充分發(fā)揮市場(chǎng)機制配置科普社會(huì )資源的功能。  


(2)推動(dòng)科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng )新。依托科普機構、科研機構、產(chǎn)學(xué)研中心等建立科普產(chǎn)品研發(fā)中心,開(kāi)展科普產(chǎn)品和服務(wù)的基礎研究、應用研究、研發(fā)推廣,增強科普產(chǎn)品和服務(wù)的原始創(chuàng )新能力,提升市場(chǎng)競爭力。繼續推動(dòng)湖南省科普創(chuàng )作和產(chǎn)品研發(fā)示范團隊建設,推動(dòng)科技創(chuàng )新成果向科普產(chǎn)品轉化,探索科技創(chuàng )新和科普產(chǎn)業(yè)結合的有效機制。


(3)加強科普產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)培育。利用科普活動(dòng)、科普教育基地、科普場(chǎng)館、科普機構等有利條件,發(fā)揮集成效應,通過(guò)競賽、線(xiàn)上線(xiàn)下相結合等方式,搭建科普創(chuàng )客空間,支持創(chuàng )客參與科普產(chǎn)品的創(chuàng )新、創(chuàng )造、創(chuàng )業(yè)。推動(dòng)科普展覽教育、科普圖書(shū)出版、科普動(dòng)漫、科普旅游、數字科普等科普產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵建立科普產(chǎn)業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)形成科普產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現集約發(fā)展。加大政府購買(mǎi)科普產(chǎn)品和服務(wù)的力度,促進(jìn)引導和培育科普產(chǎn)業(yè)。


3.責任分工:由省科技廳、省科協(xié)牽頭,省委宣傳部、省發(fā)改委、省教育廳、省經(jīng)信委、省民宗委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省農委、省文化廳、省衛生計生委、省質(zhì)監局、省新聞出版廣電局、省體育局、省安監局、省林業(yè)廳、省旅游局、省社科院、省地震局、省氣象局、省文物局、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)等單位參加。


(十一)實(shí)施科普人才建設計劃。


1.任務(wù):加強科普人才隊伍建設,培養和選拔一批高水平科普人才,壯大專(zhuān)兼職科普人才隊伍,推動(dòng)科普志愿者隊伍建設,優(yōu)化科普人才結構。建立完善科普人才激勵機制,推動(dòng)科普人才知識更新和能力培養,增強適應現代科普發(fā)展的能力。


2.措施:


(1)完善引導和激勵機制。將科普作為科研項目的有機組成部分進(jìn)行考核驗收,引導科技人員結合自身專(zhuān)業(yè)和研發(fā)項目開(kāi)展面向公眾的科普工作,促進(jìn)公眾對科學(xué)技術(shù)的理解。結合學(xué)校教育課程改革,增加科學(xué)教師數量,引導鼓勵基礎課程教師投身科普工作,在其工作量計算和績(jì)效考核中給予政策認可。


(2)加強科普人才培養和繼續教育。依托高等院校、科研院所、科普組織、企業(yè)與相關(guān)機構建立完善科普人才教育培訓基地,以科普組織管理、科技教育、科技傳播、科普活動(dòng)組織、科普經(jīng)營(yíng)管理等從業(yè)者為重點(diǎn),圍繞科普的新理論、新方法、新手段等,及時(shí)更新補充新知識、擴展新視野、提升創(chuàng )新能力,以適應科技發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步和現代科普發(fā)展的新形勢新要求。


(3)加強科普專(zhuān)業(yè)隊伍建設。充分發(fā)揮科技社團、高等院校、科研機構、媒體等作用,搭建科學(xué)傳播服務(wù)平臺,發(fā)展壯大科學(xué)傳播專(zhuān)家團隊,深入開(kāi)展科學(xué)傳播活動(dòng)。結合科技教育和課外科普活動(dòng),重點(diǎn)在中小學(xué)校、科普場(chǎng)館、青少年宮等建立專(zhuān)職青少年科技輔導員隊伍。依托基層各類(lèi)組織,動(dòng)員科技特派員、大學(xué)生村官、農村致富帶頭人、氣象信息員、中小學(xué)教師和科普志愿者等擔任科普宣傳員,實(shí)現鄉村社區科普宣傳員全覆蓋。結合各類(lèi)社區科普設施和活動(dòng),發(fā)展壯大社區科普隊伍。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、企業(yè)團委、職工技協(xié)、研發(fā)中心等作用,結合職工技能培訓、繼續教育和各類(lèi)科普活動(dòng),培養和造就企業(yè)實(shí)用科普人才。


(4)大力發(fā)展科普志愿者隊伍。建立完善科普志愿者組織管理制度,推動(dòng)各級各類(lèi)科普志愿者隊伍建設,推動(dòng)建立科普志愿者社團組織,開(kāi)展科普志愿者交流、培訓、經(jīng)驗推廣等工作。搭建科普志愿活動(dòng)服務(wù)平臺,充分發(fā)揮科普志愿者在各類(lèi)科普活動(dòng)中不可替代的作用,規范記錄科普志愿者的服務(wù)信息,建立完善科普志愿服務(wù)激勵機制。鼓勵老科技工作者、高校師生、中學(xué)生、傳媒從業(yè)者參與科普志愿服務(wù)。建立健全應對重大突發(fā)事件的科普志愿者動(dòng)員機制,發(fā)展應急科普志愿者隊伍。


3.責任分工:由省科協(xié)、省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳牽頭,省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、省經(jīng)信委、省民宗委、省民政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省農委、省文化廳、省衛生計生委、省質(zhì)監局、省新聞出版廣電局、省體育局、省食品藥品監管局、省安監局、省林業(yè)廳、省旅游局、省社科院、省地震局、省氣象局、省文物局、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)等單位參加。


  三、組織實(shí)施和保障


(一)組織領(lǐng)導 。


1.省人民政府負責領(lǐng)導全省《實(shí)施方案》實(shí)施工作。省直有關(guān)部門(mén)單位要按照本實(shí)施方案要求和任務(wù)分工安排,將有關(guān)工作任務(wù)納入本部門(mén)本系統相關(guān)工作規劃、計劃和工作考核內容,充分履行職責,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,密切配合,形成合力。省科協(xié)要充分發(fā)揮省全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室的綜合協(xié)調作用,會(huì )同有關(guān)方面共同推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設。


2.各市州、縣市區人民政府負責領(lǐng)導本地《實(shí)施方案》實(shí)施工作。要把公民科學(xué)素質(zhì)建設作為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一項重要工作,納入本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃,把《實(shí)施方案》明確的重點(diǎn)任務(wù)列入年度工作計劃,納入目標管理考核,與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展其他指標同考核、同獎懲。要支持本級全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室發(fā)揮綜合協(xié)調作用。因地制宜制定本地落實(shí)"十三五"全民科學(xué)素質(zhì)工作的具體實(shí)施辦法,完善公民科學(xué)素質(zhì)建設的政策措施,加大投入,為貫徹執行《實(shí)施方案》提供保障。


3.建立《實(shí)施方案》檢查評估機制,加強對《實(shí)施方案》實(shí)施工作的督促檢查。省人民政府定期對省直部門(mén)、市州及縣市區的實(shí)施工作進(jìn)行檢查評估,推動(dòng)工作任務(wù)的落實(shí)。


(二)長(cháng)效機制。


1.建立完善湖南省公民科學(xué)素質(zhì)建設共建機制。充分發(fā)揮省有關(guān)職能部門(mén)作用,加強協(xié)調,整合資源,聯(lián)合實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)工作重點(diǎn)行動(dòng)、重大基礎工程建設、科普信息資源開(kāi)發(fā)共享服務(wù)等重要任務(wù),協(xié)同推進(jìn)全省全民科學(xué)素質(zhì)工作。建立省全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室與市州人民政府推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作的共建機制,推動(dòng)各級政府將公民科學(xué)素質(zhì)建設目標完成情況納入工作考核,形成一級帶一級、層層抓落實(shí)的工作合力。要做好強基層基礎、補短板工作,以示范引領(lǐng)和推進(jìn)省科普惠民提升工程實(shí)施等工作為抓手,切實(shí)打通服務(wù)公眾科普的"最后一公里"。


2.建立科研與科普密切結合機制。繼續落實(shí)在符合條件的省科技計劃項目中增加科普任務(wù)、將科普工作作為我省科技創(chuàng )新工作有機組成部分、提高科普成果在科技考核指標中所占比重等任務(wù)要求。完善科技報告制度,推動(dòng)重大科技成果實(shí)時(shí)普及。


3.建立監測評估和激勵機制。依照國家相關(guān)標準,配合國家有關(guān)部委加強我省公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展監測,適時(shí)開(kāi)展湖南省公民科學(xué)素質(zhì)調查和全省科普統計工作,為公民提高自身科學(xué)素質(zhì)提供衡量尺度和具體指導。大力宣傳公民科學(xué)素質(zhì)建設中的先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗。


4.建立完善公民科學(xué)素質(zhì)建設的社會(huì )動(dòng)員機制。將全民科學(xué)素質(zhì)工作納入精神文明和公共文化服務(wù)體系建設總體框架,深入開(kāi)展文明城市、衛生城市、全國科普示范縣市區、科普文化進(jìn)萬(wàn)家等創(chuàng )建活動(dòng),進(jìn)一步健全完善政府推動(dòng)、社會(huì )參與的科普工作推進(jìn)機制。


(三)保障條件。


1.政策法規。省和市州、縣市區人民政府在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、相關(guān)專(zhuān)項規劃以及有關(guān)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的政策法規中,體現公民科學(xué)素質(zhì)建設的目標和要求。完善促進(jìn)我省公民科學(xué)素質(zhì)建設的政策法規,落實(shí)有關(guān)鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策。


2.經(jīng)費投入。各級各有關(guān)部門(mén)要認真貫徹落實(shí)《科普法》等法律法規,合理安排并保障公民科學(xué)素質(zhì)建設經(jīng)費。省、市州、縣市區人民政府根據財力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設發(fā)展的實(shí)際需要,穩步提高教育、科普經(jīng)費的投入水平。省、市州、縣市區人民政府均安排一定資金用于公民科學(xué)素質(zhì)建設,并列入財政預算。省有關(guān)部門(mén)根據《實(shí)施方案》任務(wù)分工,按照省預算管理的規定和現行資金渠道,統籌考慮和落實(shí)公民科學(xué)素質(zhì)建設所需經(jīng)費。加強對科普經(jīng)費、公民科學(xué)素質(zhì)建設經(jīng)費等專(zhuān)項經(jīng)費使用情況的績(jì)效考評,確保專(zhuān)款專(zhuān)用和資金使用效果。要通過(guò)眾籌眾包、項目共建、捐款捐贈、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,鼓勵和吸引社會(huì )資本投入公民科學(xué)素質(zhì)建設。


(四)進(jìn)度安排。2016年,推動(dòng)和指導各市州、縣市區制定"十三五"全民科學(xué)素質(zhì)工作具體實(shí)施辦法并啟動(dòng)實(shí)施;組織制定《實(shí)施方案》中10項重點(diǎn)任務(wù)的具體實(shí)施細則;做好《實(shí)施方案》動(dòng)員宣傳工作。2017-2019年,繼續完善工作機制,配合國家有關(guān)部委落實(shí)監測評估工作,針對薄弱環(huán)節,解決突出問(wèn)題,全面落實(shí)全民科學(xué)素質(zhì)建設各項重點(diǎn)任務(wù)。2020年,組織開(kāi)展全面督查,對"十三五"期間《實(shí)施方案》頒布實(shí)施以來(lái)的全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結和評估,繼續推進(jìn)《實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)。









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