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《河南省治理貨物運輸車(chē)輛超限超載條例》已經(jīng)河南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議于2018年6月1日審議通過(guò)，現予公布，自2018年9月1日起施行。
河南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2018年6月4日
第一條 為了治理貨物運輸車(chē)輛超限超載，保障公路完好、安全和暢通，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》《公路安全保護條例》等法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內貨物運輸（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運）車(chē)輛超限超載的治理活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)超限，是指貨運車(chē)輛的車(chē)貨外廓尺寸、軸荷、總質(zhì)量超過(guò)國家規定的標準或者公路交通標志標明的限載、限高、限寬、限長(cháng)標準。
本條例所稱(chēng)超載，是指貨運車(chē)輛載物超過(guò)核定載質(zhì)量。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內治理貨運車(chē)輛超限超載工作的領(lǐng)導，將治理貨運車(chē)輛超限超載工作納入年度工作目標考核體系，建立健全政府主導的聯(lián)席會(huì )議制度和聯(lián)合執法機制，實(shí)行目標責任制和責任追究制，并將所需經(jīng)費納入本級財政預算。
第四條 縣級以上人民政府應當建設治理貨運車(chē)輛超限超載信息平臺和技術(shù)監控網(wǎng)絡(luò )，并納入省交通運輸主管部門(mén)統一網(wǎng)絡(luò )，運用科技手段，提升治理水平。
第五條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)和公安機關(guān)負責本行政區域內的治理貨運車(chē)輛超限超載工作，其所屬的交通運輸綜合執法機構和公安機關(guān)交通管理部門(mén)依據職責分工，具體負責本行政區域內治理貨運車(chē)輛超限超載工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監督管理、自然資源、水利、應急管理等有關(guān)職能部門(mén)依照有關(guān)法律、法規規定和職責分工，做好治理貨運車(chē)輛超限超載有關(guān)工作。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當支持并協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)做好本轄區內的治理貨運車(chē)輛超限超載工作。
第六條 企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的貨運車(chē)輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等應當符合機動(dòng)車(chē)國家安全技術(shù)標準，其車(chē)輛技術(shù)數據應當按照國家規定和設計規范標定。不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國家安全技術(shù)標準和技術(shù)數據要求的貨運車(chē)輛。
禁止任何單位和個(gè)人擅自改變貨運車(chē)輛的外廓尺寸和主要承載構件。
公安機關(guān)交通管理部門(mén)、道路運輸管理機構等不得為不符合國家安全技術(shù)標準和非法改裝的貨運車(chē)輛辦理登記、發(fā)放證照和年檢合格證明。
第七條 從事煤炭、鋼材、水泥、砂石等貨物裝載的集散地以及貨運站（場(chǎng)）的經(jīng)營(yíng)者（以下統稱(chēng)貨運源頭單位）應當遵守下列規定：（一）明確裝載、計量、放行等有關(guān)從業(yè)人員職責，建立并落實(shí)責任追究制度；（二）配置符合國家標準的貨運計量和監控設備；（三）對貨運車(chē)輛的行駛證、車(chē)輛營(yíng)運證和駕駛人從業(yè)資格證等基本信息進(jìn)行登記；（四）為貨運車(chē)輛如實(shí)計重、開(kāi)票、出具裝載證明；（五）建立貨運車(chē)輛裝載登記、統計制度和檔案；（六）接受執法人員的監督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料。
第八條 貨運源頭單位不得為無(wú)號牌或者無(wú)車(chē)輛行駛證、車(chē)輛營(yíng)運證的貨運車(chē)輛裝載貨物；不得超過(guò)規定標準裝載貨物；不得放行超限超載貨運車(chē)輛。
第九條 縣級以上人民政府應當組織交通運輸、公安、自然資源、市場(chǎng)監督管理等有關(guān)職能部門(mén)，對本行政區域內貨運源頭單位進(jìn)行監督檢查和管理。
第十條 交通運輸綜合執法機構應當采取固定檢測、流動(dòng)檢測、技術(shù)監控等方式對貨運車(chē)輛進(jìn)行超限超載檢測。超限超載檢測設備應當依法定期進(jìn)行檢定。未經(jīng)檢定或者檢定不合格的檢測設備，其檢測數據不得作為執法依據。
第十一條 省交通運輸主管部門(mén)應當按照統一規劃、合理布局、總量控制、適時(shí)調整的原則，提出公路超限超載檢測站設置方案，征求省公安機關(guān)意見(jiàn)，報省人民政府批準后實(shí)施。超限超載檢測站應當實(shí)行交通運輸執法人員和公安交通警察駐站聯(lián)合執法，并設置站前導流、安全設施，配備必要的交通工具和檢測、裝卸、通訊設備。
第十二條 交通運輸綜合執法機構和公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以在高速公路出入口、停車(chē)區、服務(wù)區以及普通公路超限超載運輸行為多發(fā)路段，對貨運車(chē)輛開(kāi)展流動(dòng)檢測。
第十三條 交通運輸綜合執法機構根據需要，在貨運主通道、重要橋梁入口以及貨運流量較大的路段和節點(diǎn)，設置車(chē)輛檢測等技術(shù)監控設備，依法查處違法超限超載運輸行為。
交通運輸綜合執法機構有權查閱和調取公路收費站貨運車(chē)輛稱(chēng)重數據、照片、視頻監控等有關(guān)資料，經(jīng)確認后可以作為行政處罰的依據。
第十四條 禁止超限超載貨運車(chē)輛在公路上行駛。載運不可解體物品的超限超載貨運車(chē)輛確需在公路上行駛的，貨運經(jīng)營(yíng)者應當依法取得并隨車(chē)攜帶超限運輸車(chē)輛通行證，按照指定的時(shí)間、路線(xiàn)、速度行駛，并懸掛明顯標志。
第十五條 經(jīng)檢測認定的超限超載貨運車(chē)輛，載運可解體物品的，交通運輸綜合執法機構或者公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當扣留車(chē)輛并責令承運人自行卸載、分裝；拒不卸載、分裝的，可以代為卸載、分裝，所需費用由承運人承擔。
未經(jīng)許可超限超載運輸不可解體物品的，交通運輸綜合執法機構或者公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以扣留車(chē)輛，并告知承運人到有關(guān)部門(mén)申請辦理公路超限運輸許可手續。
第十六條 交通運輸綜合執法機構和公安機關(guān)交通管理部門(mén)對貨運車(chē)輛進(jìn)行超限超載檢測，不得收取檢測費用；對依法扣留的超限超載貨運車(chē)輛，不得收取停車(chē)費用。
第十七條 貨運車(chē)輛駕駛人應當按照指示標志或者執法人員的指揮駛入指定的區域接受超限超載檢測。
任何單位和個(gè)人不得故意堵塞超限超載檢測站點(diǎn)通行車(chē)道、強行通過(guò)超限超載檢測站點(diǎn)或者以其他方式擾亂超限超載檢測秩序；不得采取短途駁載、安裝影響檢測裝置等方式逃避檢測。
第十八條 新建高速公路的建設管理單位應當在高速公路入口設置超限超載檢測設備、勸返車(chē)道和卸貨場(chǎng)。已建高速公路的經(jīng)營(yíng)者應當對高速公路入口進(jìn)行改造，加裝超限超載檢測設備。
高速公路經(jīng)營(yíng)者不得放行超限超載貨運車(chē)輛駛入高速公路，應當對超限超載貨運車(chē)輛實(shí)施勸返。超限超載貨運車(chē)輛故意堵塞收費站、擾亂交通秩序的，高速公路經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)報告公安機關(guān)交通管理部門(mén)或者交通運輸綜合執法機構，依法進(jìn)行處理。
第十九條 交通運輸綜合執法機構和公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當實(shí)行公路超限超載貨運車(chē)輛信息系統信息共享，并將違法超限超載運輸行為記錄向社會(huì )公布。
交通運輸綜合執法機構應當將貨運車(chē)輛、貨運車(chē)輛駕駛人、道路運輸企業(yè)、貨運源頭單位違法超限超載運輸行為納入國家信用管理體系，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第二十條 交通運輸綜合執法機構和公安機關(guān)交通管理部門(mén)在監督檢查中發(fā)現應當由其他職能部門(mén)處理的違法行為的，應當及時(shí)抄告其他職能部門(mén)。相關(guān)部門(mén)應當依法查處，并向抄告部門(mén)反饋處理結果。
第二十一條 任何單位和個(gè)人有權舉報生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國家安全技術(shù)標準和技術(shù)數據要求或者非法改裝貨運車(chē)輛、貨運源頭單位非法裝載、貨運車(chē)輛超限超載和執法人員濫用職權等違法行為。交通運輸主管部門(mén)和公安機關(guān)等有關(guān)職能部門(mén)應當公布舉報電話(huà)、電子信箱等。接到舉報的部門(mén)應當按照職責權限，在規定期限內調查處理，向舉報人反饋，并為其保密；對查證屬實(shí)的，應當給予舉報人獎勵。
第二十二條 縣級以上人民政府應當組織超限超載治理工作的監督檢查，對嚴重超限超載或者因超限超載造成嚴重后果的貨運車(chē)輛進(jìn)行責任倒查。倒查中涉及貨運車(chē)輛生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者改裝企業(yè)、貨運源頭單位、車(chē)輛所有人責任的，由有關(guān)監督管理部門(mén)依照法律、法規的規定給予處罰；涉及有關(guān)監督管理部門(mén)工作人員責任的，由所在單位或者監察機關(guān)依照法律、法規和有關(guān)規定追究責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 違反本條例第六條第一款規定的，由工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)依法處罰。違反本條例第六條第二款規定的，由交通運輸綜合執法機構或者公安機關(guān)交通管理部門(mén)責令拆解，并依法予以罰款。
第二十四條 違反本條例第七條規定情形之一的，由交通運輸綜合執法機構責令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。
第二十五條 違反本條例第八條規定情形之一的，由交通運輸綜合執法機構責令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條 違反本條例第十四條規定的，由交通運輸綜合執法機構或者公安機關(guān)交通管理部門(mén)責令消除違法行為，并依法處罰。
因超限超載運輸造成公路橋梁損壞的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 違反本條例第十七條第二款規定，故意堵塞超限超載檢測站點(diǎn)通行車(chē)道、強行通過(guò)超限超載檢測站點(diǎn)或者以其他方式擾亂超限超載檢測秩序的，由交通運輸綜合執法機構強制拖離或者扣留車(chē)輛，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；采取短途駁載、安裝影響檢測裝置等方式逃避檢測的，由交通運輸綜合執法機構責令改正，并處一萬(wàn)元罰款。
第二十八條 違反本條例第十八條第三款規定，高速公路經(jīng)營(yíng)者放行超限超載貨運車(chē)輛駛入高速公路的，由交通運輸綜合執法機構沒(méi)收放行車(chē)輛的全部通行費，并按照每輛次處二千元罰款。
第二十九條 貨運車(chē)輛一年內違法超限超載運輸超過(guò)三次的，由道路運輸管理機構吊銷(xiāo)該車(chē)輛的車(chē)輛營(yíng)運證。貨運車(chē)輛駕駛人一年內違法超限超載運輸超過(guò)三次的，由道路運輸管理機構責令其停止從事?tīng)I業(yè)性運輸。
道路運輸企業(yè)一年內違法超限超載運輸的貨運車(chē)輛超過(guò)本單位貨運車(chē)輛總數百分之十的，由道路運輸管理機構責令停業(yè)整頓；超過(guò)百分之三十的，依法吊銷(xiāo)其道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì )公告。
第三十條 縣級以上人民政府治理貨運車(chē)輛超限超載的有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）對非法生產(chǎn)、改裝、銷(xiāo)售貨運車(chē)輛的行為不依法查處的；
（二）對不符合國家安全技術(shù)標準和非法改裝的貨運車(chē)輛予以登記、發(fā)放證照或者年檢合格證明的；
（三）對貨運源頭單位違法超限超載運輸行為不依法查處的；
（四）違規處罰、放行超限超載貨運車(chē)輛或者違規辦理超限運輸車(chē)輛通行證的；
（五）接到貨運車(chē)輛超限超載或者執法人員違法行為的投訴、舉報，未及時(shí)組織核查并依法處理的；
（六）對有關(guān)部門(mén)抄告的信息不及時(shí)依法查處的；
（七）索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；
（八）其他濫用職權、徇私舞弊和玩忽職守的行為。
第三十一條 本條例自2018年9月1日起施行。
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