魯國資產(chǎn)權〔2018〕2號《山東省國資委關(guān)于印發(fā)山東省省屬企業(yè)國有資產(chǎn)交易信息公開(kāi)辦法（試行）的通知》

山東省國資委關(guān)于印發(fā)山東省省屬企業(yè)國有資產(chǎn)交易信息公開(kāi)辦法（試行）的通知





魯國資產(chǎn)權〔2018〕2號

各省屬企業(yè)：

《山東省省屬企業(yè)國有資產(chǎn)交易信息公開(kāi)辦法（試行）》已經(jīng)省國資委第278次主任辦公會(huì )研究通過(guò)，現予印發(fā)，請結合實(shí)際，認真抓好貫徹落實(shí)。




 

山東省人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )

2018年11月8日




 

山東省省屬企業(yè)國有資產(chǎn)交易信息公開(kāi)辦法（試行）


 

第一章　總　則

第一條　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2017〕97號）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2018〕21號）文件精神，規范省屬企業(yè)國有資產(chǎn)交易信息公開(kāi)行為，根據相關(guān)法律、法規和有關(guān)規定，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　省屬企業(yè)及其各級擁有實(shí)際控制權的權屬企業(yè)（以下統稱(chēng)企業(yè)）通過(guò)國有產(chǎn)權交易機構公開(kāi)轉讓國有產(chǎn)權、企業(yè)增資、資產(chǎn)轉讓的行為應按照本辦法實(shí)施信息公開(kāi)。

第三條　國有資產(chǎn)交易信息公開(kāi)，應以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，除涉及法律法規有禁止性規定外，都應當主動(dòng)全面予以公開(kāi)。

第四條　公開(kāi)的國有資產(chǎn)交易信息，應當內容真實(shí)、數據準確、及時(shí)有效，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。

第五條　按照“誰(shuí)批準、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)制作、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，分別由省國資委、企業(yè)、國有產(chǎn)權交易機構負責公開(kāi)。
 

第二章　公開(kāi)要求

第六條　國有資產(chǎn)交易信息的公開(kāi)內容：

（一）交易行為批準信息，包括批準主體、時(shí)間、主要內容等。

（二）交易過(guò)程信息，包括：

1.交易項目信息：標的名稱(chēng)、概況、成交時(shí)間等；

2.轉讓底價(jià)或擬募集資金金額；

3.交易價(jià)格或募集到位資金金額；

4.標的企業(yè)財務(wù)信息：最近一個(gè)年度或最近一期經(jīng)審計的資產(chǎn)總額、負債總額、所有者權益、營(yíng)業(yè)收入、凈利潤等（轉讓參股權的，可只公布最近一個(gè)年度審計報告中的相應數據）；

5.其他按規定應公開(kāi)的信息。

（三）“黑名單”信息：省國資委、省屬企業(yè)、國有產(chǎn)權交易機構根據相關(guān)規定對違反法律法規規章、違背誠實(shí)信用原則、強制性標準或執業(yè)行為規范的有關(guān)企業(yè)、中介機構、國有產(chǎn)權交易機構等列入“黑名單”的單位名稱(chēng)、事由、列入日期等信息。

第七條　國有資產(chǎn)交易信息的公開(kāi)主體及方式：

（一）省政府、省國資委批準的交易行為涉及的信息由省國資委負責在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。

（二）企業(yè)批準的交易行為涉及的信息由省屬企業(yè)負責統一在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。

（三）交易過(guò)程信息由國有產(chǎn)權交易機構在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、省公共資源交易電子服務(wù)平臺門(mén)戶(hù)網(wǎng)站同步進(jìn)行公開(kāi)，交易行為批準主體通過(guò)信息化手段鏈接國有產(chǎn)權交易機構網(wǎng)站同步公開(kāi)。

信息公開(kāi)主體也可通過(guò)微信公眾號、客戶(hù)端、新聞媒體等其他方式同步公開(kāi)上述應公開(kāi)的信息。

第八條　國有資產(chǎn)交易信息的公開(kāi)時(shí)限：

（一）批準信息由省國資委或省屬企業(yè)自信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內予以公開(kāi)，涉及企業(yè)實(shí)際控制權轉移的，自信息形成或變更之日起10個(gè)工作日內予以公開(kāi)。

（二）交易過(guò)程信息由省國資委或省屬企業(yè)于相關(guān)信息在國有產(chǎn)權交易機構網(wǎng)站公開(kāi)的同時(shí)予以公開(kāi)，國有產(chǎn)權交易機構按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理辦法》（國務(wù)院國資委、財政部令第32號）和交易規則規定的時(shí)限予以公開(kāi)。

（三）“黑名單”信息按有關(guān)規定予以公開(kāi)。
 

第三章　管理和責任

第九條　省國資委負責省屬企業(yè)國有資產(chǎn)交易信息公開(kāi)的監督管理，包括：制定省屬企業(yè)國有資產(chǎn)交易信息公開(kāi)制度，按照本辦法公開(kāi)相關(guān)信息，對企業(yè)國有資產(chǎn)交易信息公開(kāi)情況進(jìn)行監督檢查等。

第十條　省屬企業(yè)應建立企業(yè)國有資產(chǎn)交易信息公開(kāi)管理制度，包括：信息公開(kāi)的內容和程序、責任部門(mén)及職責、工作流程、保密措施、檔案管理，以及責任追究機制、處理措施等。

第十一條　除本辦法明確必須公開(kāi)的事項外，公民、法人或者其他組織可以依法書(shū)面申請獲取相關(guān)信息。對于信息公開(kāi)申請，國有資產(chǎn)交易信息的公開(kāi)主體應當嚴格按照法定時(shí)限和理由予以答復。

第十二條　信息公開(kāi)主體發(fā)現虛假或不完整信息，應當及時(shí)發(fā)布準確信息予以澄清。

第十三條　對于違反本規定不依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的企業(yè)、國有產(chǎn)權交易機構，公開(kāi)不應公開(kāi)的信息，公開(kāi)的信息有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏等違規行為，由省國資委責令改正。

第十四條　對在信息公開(kāi)工作中違反本辦法并造成國有資產(chǎn)損失的企業(yè)、國有產(chǎn)權交易機構的有關(guān)人員，依照法律法規及有關(guān)規定追究責任。
 

第四章　附　則

第十五條　涉及上市公司的信息公開(kāi)，國家有關(guān)法律、法規另有規定的，從其規定。

第十六條　本辦法由省國資委負責解釋。

第十七條　本辦法自2019年1月1日起施行，有效期至2020年12月31日。

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