浙委發(fā)〔2018〕36號《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于全面實(shí)施高等教育強省戰略的意見(jiàn)》

中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于全面實(shí)施高等教育強省戰略的意見(jiàn)






浙委發(fā)〔2018〕36號     2018年8月9日
 

為深入貫徹落實(shí)省第十四次黨代會(huì )關(guān)于全面實(shí)施高等教育強省戰略的部署和要求，推進(jìn)我省高等教育跨越式發(fā)展，現提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導思想。高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書(shū)記對浙江工作的重要指示精神，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅持內涵式發(fā)展這一主線(xiàn)，突出高水平大學(xué)建設這一重點(diǎn)，加快推進(jìn)“雙一流”建設，積極拓展優(yōu)質(zhì)高等教育資源，不斷提升高校辦學(xué)水平，努力辦好人民滿(mǎn)意的高等教育，實(shí)現高等教育高質(zhì)量發(fā)展，為加快推進(jìn)“六個(gè)浙江”建設、實(shí)現“兩個(gè)高水平”奮斗目標提供人才和智力支撐。

（二）基本原則

——堅持正確政治方向。全面貫徹黨的教育方針，堅持扎根中國大地辦大學(xué)，堅守培養社會(huì )主義建設者和接班人這個(gè)根本，用社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)教育教學(xué)，把育人和育才統一于高等教育全過(guò)程，建立健全高水平人才培養體系。

——堅持提升存量?jì)?yōu)化增量。加強高等教育宏觀(guān)規劃，遵循高等教育發(fā)展規律，優(yōu)化高等教育布局和結構。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，突出內涵式發(fā)展，全面提升高校辦學(xué)水平。

——堅持深化改革擴大開(kāi)放。全面深化高等教育綜合改革，擴大和落實(shí)辦學(xué)自主權，激發(fā)高校辦學(xué)活力，提升教育教學(xué)質(zhì)量。強化開(kāi)放共享思維，擴大高等教育對外合作與交流。

——堅持分類(lèi)管理特色發(fā)展。完善高校分類(lèi)管理體系，探索一流大學(xué)和一流學(xué)科建設規律。引導不同高?？茖W(xué)定位、辦出特色、壯大優(yōu)勢、建設一流。

（三）主要目標。到2022年，基本建成高等教育強省。優(yōu)質(zhì)高等教育資源得到有效擴充，高校辦學(xué)水平實(shí)現跨越式提升，高水平人才培養體系初步形成，高層次人才培養數量有較大增長(cháng)，高等教育對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻率明顯提高。高等教育毛入學(xué)率超過(guò)65% ，高水平大學(xué)數量達到10所左右，50個(gè)左右的學(xué)科達到國家一流學(xué)科建設標準，部分學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科行列。到2035年，全面建成高等教育強省。高等教育普及化程度達到發(fā)達國家水平，更多學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列，若干高校建成世界一流大學(xué)；高質(zhì)量人才培養能力明顯增強，高質(zhì)量拔尖創(chuàng )新人才、高素質(zhì)應用型人才和技術(shù)技能人才結構優(yōu)化；科研創(chuàng )新能力明顯增強，產(chǎn)出一批重大基礎研究成果和技術(shù)創(chuàng )新成果；服務(wù)支撐能力明顯增強，高等教育形態(tài)和高等學(xué)校結構適應科技革命和工業(yè)革命發(fā)展需要，并有效支撐高水平全面建設社會(huì )主義現代化強國；綜合競爭能力明顯增強，高等教育的生態(tài)系統全面建立，高等教育具備較強的國際影響力和競爭力。

二、優(yōu)化高等教育布局和結構

（四）完善高?？臻g布局。全力打造杭州、寧波、溫州、金義四大都市區等高等教育重點(diǎn)區域，引導高等教育資源向大都市區中心城市和大灣區重點(diǎn)集聚區布局。探索省市共建、部門(mén)共建等方式，支持每個(gè)市重點(diǎn)建設好1—2所高校。

（五）優(yōu)化高校類(lèi)型結構。促進(jìn)高校分類(lèi)發(fā)展，使我省高等教育結構更加完善、層次更加合理。支持浙江大學(xué)加快建設世界一流大學(xué)，推進(jìn)中國美術(shù)學(xué)院、寧波大學(xué)一流學(xué)科高校建設。支持西湖大學(xué)以新機制加快建設高水平研究型大學(xué)。扶持浙江工業(yè)大學(xué)等省重點(diǎn)建設高校創(chuàng )建國內一流大學(xué)。支持一批學(xué)科特色鮮明的高校創(chuàng )建高水平特色大學(xué)。加快示范性應用型大學(xué)建設。努力辦好中外合作舉辦的大學(xué)。繼續實(shí)施重點(diǎn)暨優(yōu)質(zhì)高職院校建設計劃。

（六）調整學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構。加強高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)的宏觀(guān)調控，調整優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構。推動(dòng)高校聚焦重點(diǎn)、辦出特色，集中力量培育建設一批優(yōu)勢特色學(xué)科和優(yōu)勢特色專(zhuān)業(yè)。引導高校調減重復率高、就業(yè)率低、不符合學(xué)校發(fā)展定位的學(xué)科專(zhuān)業(yè)。鼓勵高校發(fā)展和拓展新的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，促進(jìn)學(xué)科交叉融合，加快“新工科”建設。加強服務(wù)八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)和人工智能、大數據、云計算等數字經(jīng)濟的學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設。

（七）推進(jìn)高教園區轉型升級。統籌推進(jìn)高教園區與經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高教園區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)水平、產(chǎn)教融合水平、基礎設施水平同步提升。推動(dòng)高教園區內企業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)”，騰出空間吸引優(yōu)質(zhì)高校、研究機構入駐，推進(jìn)高教園區內高校與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)合作共建創(chuàng )新孵化器、重大創(chuàng )新平臺，打造區域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高地。

三、大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源

（八）加大力度引進(jìn)知名高校來(lái)我省合作辦學(xué)。充分發(fā)揮地方政府和高校的積極性，爭取引進(jìn)20所左右國內外著(zhù)名高校在浙辦學(xué)。引進(jìn)新辦2—3所具有獨立法人資格的高水平大學(xué)，引進(jìn)4-5所高水平大學(xué)來(lái)浙舉辦校區（分校）或研究生院。充分發(fā)揮浙江大學(xué)在吸引國外合作院校方面的優(yōu)勢，新辦3—4所中外合作學(xué)院。支持省內高校與國內外高水平大學(xué)合作舉辦10所左右二級學(xué)院，開(kāi)展各類(lèi)項目合作。

（九）設立引進(jìn)高水平大學(xué)省級引導性資金。到2022年，省財政安排50億元專(zhuān)項資金，主要用于支持各地、各高校引進(jìn)國內外高水平大學(xué)的建設和合作辦學(xué)。

（十）深化高等教育對外開(kāi)放。廣泛吸引國際學(xué)生來(lái)浙留學(xué)，有效擴大接受學(xué)歷教育的國際學(xué)生規模，提升“留學(xué)浙江”的質(zhì)量和水平。穩妥有序開(kāi)展境外辦學(xué)，探索在“一帶一路”沿線(xiàn)國家設立“絲路學(xué)院”，促進(jìn)我省高校與走出去企業(yè)開(kāi)展校企合作人才培養。多形式建設科研和人文國際合作交流平臺，努力擴大浙江高等教育的國際影響力。

四、推進(jìn)資源整合和合作幫扶

（十一）多途徑擴大省內優(yōu)質(zhì)高等教育資源。支持浙江大學(xué)城市學(xué)院、浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院轉設并努力建設成為高水平應用型大學(xué)。加快重點(diǎn)建設高校新校區建設，拓展優(yōu)質(zhì)高校辦學(xué)空間。

（十二）探索高校與科研院所的資源整合。按照強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、循序漸進(jìn)、合作共贏(yíng)的原則，促進(jìn)高校與科研院所的資源整合，增強科研院所的人才培養和科研創(chuàng )新能力，提升高校學(xué)科建設水平和綜合實(shí)力。推動(dòng)地方醫療機構作為附屬醫院融入高校醫學(xué)院，實(shí)現醫教協(xié)同發(fā)展。

（十三）推動(dòng)建設一批新型特色學(xué)院。引導高校服務(wù)支持特色小鎮、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新服務(wù)綜合體和地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合高校、行業(yè)企業(yè)、地方政府的資源，創(chuàng )新體制機制舉辦、共建特色學(xué)院或混合所有制二級學(xué)院，開(kāi)展相對獨立辦學(xué)。

（十四）建立高校對口合作幫扶機制。建立浙江大學(xué)對口幫扶省內高校機制，組織浙江大學(xué)相關(guān)學(xué)院、學(xué)部對口指導帶動(dòng)省重點(diǎn)建設高校提升學(xué)科建設水平。建立省重點(diǎn)建設高校與地方屬高校結對合作機制，幫扶地方屬高校加強學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設，促進(jìn)高校資源共享、協(xié)同發(fā)展。

五、建設高水平人才培養體系

（十五）強化立德樹(shù)人導向。全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，把思想政治工作貫穿于教育教學(xué)全過(guò)程。加強“思政課程”和“課程思政”建設，完善實(shí)踐育人機制，實(shí)施文化育人工程，提升思想政治教育質(zhì)量。

（十六）提升高層次人才培養規模和質(zhì)量。創(chuàng )造條件增加高校研究生學(xué)位授予單位和學(xué)位點(diǎn)。鼓勵高校通過(guò)中外合作辦學(xué)擴大碩士、博士等高層次人才培養規模。建立高校研究生學(xué)術(shù)人才和應用人才分類(lèi)培養機制。深化研究生招生選拔和教育培養模式改革，建設一批科教、產(chǎn)教深度融合的研究生培養基地。加大對碩士生、博士生培養的資助力度。

（十七）加強應用型人才培養。構建從高職院校、應用型本科到專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的人才培養體系，實(shí)施分層分類(lèi)人才培養，提升應用型、技能型人才培養質(zhì)量。推動(dòng)普職融通、本專(zhuān)銜接，推進(jìn)普通本科院校與職業(yè)院校課程互選、學(xué)分互認，建立高職——本科雙向流動(dòng)機制。擴大中高職一體化人才培養規模，推進(jìn)中職——應用型本科人才培養改革試點(diǎn)。深化高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革，培育一大批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)骨干人才，努力造就一批新生代企業(yè)家。

（十八）著(zhù)力深化產(chǎn)教融合。大力促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈有機銜接，建立健全“雙對接、雙促進(jìn)”機制，推動(dòng)地方發(fā)展與高校發(fā)展對接、高校建設與企業(yè)需求對接，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級和高校辦學(xué)實(shí)力提升。圍繞省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉型升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育，研究制訂省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合人才培養專(zhuān)項規劃。強化企業(yè)參與，加強產(chǎn)教融合示范基地建設，全面推行產(chǎn)教融合、校企合作、協(xié)同育人，打造一批校企合作實(shí)訓實(shí)習基地、產(chǎn)教融合集團（聯(lián)盟）等產(chǎn)教融合人才培養平臺。

六、提升高?？蒲信c創(chuàng )新能力

（十九）加強基礎科學(xué)研究。推動(dòng)基礎學(xué)科與應用學(xué)科均衡協(xié)調發(fā)展，遴選一批重點(diǎn)基礎學(xué)科，給予更多傾斜支持。鼓勵開(kāi)展跨學(xué)科研究，促進(jìn)自然科學(xué)、人文社會(huì )科學(xué)等不同學(xué)科之間的交叉融合。加強基礎前沿科學(xué)和應用基礎研究，強化重大原創(chuàng )性研究和前沿交叉研究，積極推動(dòng)基礎研究、應用研究與產(chǎn)業(yè)化對接融通。建立支持創(chuàng )新、寬容失敗的容錯機制，激勵科研人員大膽探索、挑戰未知。

（二十）大力發(fā)展高新技術(shù)。鼓勵和支持高校瞄準世界科技前沿，加強對關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的攻關(guān)創(chuàng )新。組織高校積極參與杭州城西科創(chuàng )大走廊、之江實(shí)驗室、國家自主創(chuàng )新示范區等科創(chuàng )大平臺建設。著(zhù)力建設一批大科學(xué)裝置、大工程中心、國家及省重點(diǎn)實(shí)驗室、實(shí)習實(shí)訓基地。適應大科學(xué)、大數據、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新要求，積極探索協(xié)同合作、眾包眾籌等科研協(xié)同創(chuàng )新方式。促進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)、創(chuàng )客等各類(lèi)創(chuàng )新主體協(xié)作融通，推進(jìn)高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及高校與高校協(xié)同發(fā)展。重點(diǎn)建設50個(gè)左右省級“2011協(xié)同創(chuàng )新中心”。

（二十一）促進(jìn)科技成果應用轉化。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，建立健全科技成果轉移轉化體系，促進(jìn)科技成果擴散、流動(dòng)、共享、應用。深化“互聯(lián)網(wǎng)＋”科技服務(wù)，完善技術(shù)產(chǎn)權交易、知識產(chǎn)權交易機制，促進(jìn)科技成果與資本有效對接。推行科技成果轉化經(jīng)紀人制度和技術(shù)經(jīng)理人市場(chǎng)化聘用制度，積極培育高?？萍汲晒D化中介服務(wù)機構。積極推動(dòng)軍民科技成果融合轉化應用。

（二十二）加快補齊人文社會(huì )科學(xué)短板。遵循人文社會(huì )科學(xué)發(fā)展規律，鼓勵知識創(chuàng )新，保護知識產(chǎn)權，充分激發(fā)高校師生從事人文社會(huì )科學(xué)教學(xué)和科研的積極性。加大對人文社會(huì )科學(xué)類(lèi)一流學(xué)科的投入，加強馬克思主義理論學(xué)科建設。按照“雙一流”建設標準，有重點(diǎn)、有傾斜地扶優(yōu)扶特扶強人文社會(huì )科學(xué)類(lèi)學(xué)科建設。實(shí)施新型高校智庫建設工程，建設30個(gè)左右新型高校智庫，支持建設有特色的國家智庫。

七、建設高素質(zhì)師資隊伍

（二十三）強化師德師風(fēng)建設。堅持教育者先受教育，加強和改進(jìn)教師思想政治工作，完善教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展機制，讓教師更好地擔當起青年學(xué)生健康成長(cháng)指導者和引路人的責任。強化師德導向，將師德考核擺在教師考核的首位，建立教師師德檔案。健全教師分類(lèi)管理和評價(jià)辦法，教學(xué)評價(jià)要突出育人成效和育才成果，科研評價(jià)要突出創(chuàng )新質(zhì)量和學(xué)術(shù)貢獻。培育良好師風(fēng)，營(yíng)造清正教風(fēng)，加大對違反師德師風(fēng)行為的查處和通報力度，嚴肅處理學(xué)術(shù)不端行為。

（二十四）大力引進(jìn)高層次人才。實(shí)施浙江省高校海外英才集聚計劃，爭取5年內引進(jìn)2000名海外優(yōu)秀高層次人才。積極吸引港澳臺高校高層次愛(ài)國人才來(lái)浙江工作。組織高校面向全球公開(kāi)招聘院系負責人、學(xué)科帶頭人。

（二十五）加強本土人才培育。實(shí)施浙江省高校領(lǐng)軍人才培養計劃（“5246”人才工程），到2022年建成50個(gè)高水平創(chuàng )新團隊，培養200名創(chuàng )新領(lǐng)軍人才、400名高層次拔尖人才和600名青年優(yōu)秀人才。實(shí)施院士結對培養青年英才計劃，延請“兩院”院士通過(guò)帶徒授藝方式為我省高校結對培養100名青年英才。加強“雙師雙能”型教師隊伍建設，健全高職院校教師與行業(yè)企業(yè)技術(shù)技能人才交流互派機制。落實(shí)高校培養青年教師的責任。

（二十六）完善和落實(shí)高校人才政策。全面落實(shí)國家和省有關(guān)優(yōu)待人才的各項政策。構建適應高校人才隊伍建設的薪酬體系，力爭高校教師收入水平處于東部地區同類(lèi)高校前列。完善科技創(chuàng )新激勵機制，落實(shí)法人單位和科研人員經(jīng)費使用自主權。支持高校設立杰出人才工作室，探索首席專(zhuān)家負責制，賦予領(lǐng)銜專(zhuān)家更大的人財物支配權、技術(shù)路線(xiàn)決定權。進(jìn)一步優(yōu)化對來(lái)浙江高校工作高層次人才的服務(wù)。

（二十七）多途徑建設高校人才專(zhuān)用住房。各地在增加高等教育資源時(shí)要同步規劃、同步考慮高校教師住房。鼓勵各地多渠道解決人才用房，促進(jìn)住房供給主體多元化。按照屬地同城待遇原則，將高校引進(jìn)的高層次人才納入學(xué)校所在地政府人才保障房分配范圍。對領(lǐng)軍人才采取“一事一議”方式解決住房問(wèn)題。探索政府和高校合作開(kāi)發(fā)建設一批面向高校高層次人才的專(zhuān)用住房。鼓勵高校利用自有存量土地建設公共租賃房，促進(jìn)房源提供主體多樣化。

八、激發(fā)高校辦學(xué)內生活力

（二十八）擴大和落實(shí)高校辦學(xué)自主權。按照“最多跑一次”改革的要求，深化高等教育“放管服”改革，破除制約高等教育強省建設的制度性障礙。梳理涉教各部門(mén)高等教育管理權責，規范管理方式和程序，加強對法定職責履行情況的考核和評價(jià)，減少針對高校的項目評審、教育評估、人才評價(jià)和檢查事項。探索試點(diǎn)高校“最惠權”制度，遴選若干重點(diǎn)建設高校開(kāi)展全面放權試點(diǎn)，凡是浙江大學(xué)享有的自主權，凡是有法律法規和政策文件依據的自主權，試點(diǎn)高校都可自主實(shí)施。積極學(xué)習借鑒其他?。▍^、市）擴大落實(shí)高校自主權的有效做法。省直有關(guān)部門(mén)要加強事中事后監管。

（二十九）完善高校內部管理體制機制。著(zhù)眼于激發(fā)廣大教職員工的積極性、能動(dòng)性，創(chuàng )新高校內部管理機制，建立健全現代大學(xué)制度，推進(jìn)高校內部治理體系和治理能力的法治化、現代化、科學(xué)化。健全校內議事規則與決策程序，加強民主管理機制建設。深化校、院（系）兩級管理體制和內部分配制度改革，促進(jìn)高校管理重心下移，優(yōu)化師生服務(wù)。確立正確評價(jià)導向，改革完善考核體系，把人才培養的質(zhì)量和效果作為檢驗辦學(xué)水平的根本標準，推動(dòng)高校把辦學(xué)目標和各類(lèi)資源更加聚焦人才培養，引導教師把更多精力投入教書(shū)育人。

（三十）改革人才培養模式。適應時(shí)代發(fā)展和科技進(jìn)步要求，深化教育教學(xué)改革，不斷更新豐富學(xué)習內容、創(chuàng )新教學(xué)方法、提高教學(xué)效果，營(yíng)造良好的學(xué)風(fēng)校風(fēng)。大力加強本科教育，著(zhù)力提升專(zhuān)業(yè)內涵和質(zhì)量。按照“標準化＋”的要求，科學(xué)制訂各個(gè)專(zhuān)業(yè)的人才培養標準，規范核心課程要求，拓展選修課程體系。推動(dòng)高校人才培養改革與新高考改革相銜接，探索不同知識結構學(xué)生的人才培養模式。注重通識教育與專(zhuān)業(yè)教育相結合，豐富和普及人文類(lèi)通識課程，加大體育、美育等課程比重，提升學(xué)生心理素養和創(chuàng )新意識。探索試行完全學(xué)分制，允許學(xué)生跨校選擇課程、獲取學(xué)分、申請學(xué)位。實(shí)施“游學(xué)計劃”，鼓勵學(xué)生通過(guò)跨校學(xué)習獲得多所學(xué)校的學(xué)習經(jīng)歷和學(xué)分，鼓勵高校開(kāi)展校際交換生培養工作，鼓勵在浙高校學(xué)生出國（境）交流學(xué)習。

九、積極推進(jìn)數字高校建設

（三十一）完善數字化基礎設施。加快高校數字化基礎建設，優(yōu)化高速網(wǎng)絡(luò )、數字設備、數字教育資源建設，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”加快發(fā)展。構建數字時(shí)代的新型教育生態(tài)體系，打造校園智能感知環(huán)境和智慧學(xué)習工場(chǎng)。建設高等教育大數據倉，加強基礎數據的聯(lián)通共享，促進(jìn)數字公平。全面提高利用信息技術(shù)和智能技術(shù)支撐保障教育管理、決策和公共服務(wù)的能力，實(shí)現教育政務(wù)信息系統全面整合和信息資源開(kāi)放共享。

（三十二）推進(jìn)教育和管理數字化。建設數字教育資源公共服務(wù)體系和數字教育資源公共服務(wù)平臺，為各級各類(lèi)學(xué)校和全體學(xué)習者提供海量、適切的學(xué)習資源服務(wù)。加強智能教學(xué)助手、教育機器人、智能學(xué)伴、語(yǔ)言文字信息化等關(guān)鍵技術(shù)的研究與應用。積極應用新技術(shù)開(kāi)創(chuàng )新興學(xué)習空間，開(kāi)發(fā)應用“云學(xué)習”平臺。加快浙江省高校在線(xiàn)開(kāi)放課程共享平臺建設，拓展教育資源，改造教育流程，轉變教學(xué)方式，提升教育效能。探索建設基于增強現實(shí)、虛擬現實(shí)、混合現實(shí)技術(shù)的沉浸式學(xué)習環(huán)境。推動(dòng)信息技術(shù)在眾創(chuàng )空間、跨學(xué)科學(xué)習、創(chuàng )客教育等新教育模式中的應用。打破高?？臻g壁壘，構建跨學(xué)校、跨區域的數字化學(xué)習共同體和混合式教學(xué)，創(chuàng )新資源共享和人才培養方式。積極利用大數據優(yōu)化教學(xué)評價(jià)和人才培養。

（三十三）建設高等教育學(xué)分銀行。依托數字教育資源公共服務(wù)體系，組織師生開(kāi)通實(shí)名制網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間與物理學(xué)習空間的融合互動(dòng)。建設全省統一的學(xué)分銀行和終身電子學(xué)習檔案，逐步實(shí)行統一的學(xué)分制，加快實(shí)現各類(lèi)學(xué)習經(jīng)歷和培訓成果的認證、累積、應用。被認定的學(xué)分，按照一定標準和程序可累積作為獲取學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)或培訓證書(shū)的憑證。

（三十四）提升教師信息化素養。將信息化教學(xué)能力培養列為高校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展培訓的基本內容，推動(dòng)教師主動(dòng)適應信息化、人工智能等新技術(shù)變革，提升利用信息技術(shù)開(kāi)展學(xué)情分析與精準教學(xué)的能力。實(shí)施“人工智能＋教師隊伍”建設行動(dòng)，探索人工智能支持教師治理、教師教育、教育教學(xué)的新路徑。完善教師教育內容，加強師范生信息素養和信息化教學(xué)能力培養。

十、切實(shí)加強組織領(lǐng)導

（三十五）加強黨對高等教育的領(lǐng)導。全面加強黨對高等教育工作的領(lǐng)導，把政治建設放在首位，深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，堅決維護習近平總書(shū)記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，切實(shí)加強高校意識形態(tài)工作，牢牢把握高校辦學(xué)的社會(huì )主義方向。按照社會(huì )主義政治家、教育家的目標要求，選優(yōu)配強高校領(lǐng)導班子。優(yōu)化高校領(lǐng)導班子結構，拓寬選人視野和渠道，吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入高校領(lǐng)導班子，探索面向海內外遴選高校校長(cháng)的辦法。推進(jìn)高校之間、高校與科研院所之間、高校與地方之間的干部交流。完善高校領(lǐng)導干部出國培訓制度。建立健全履職問(wèn)責機制和改革創(chuàng )新容錯免責機制。強化高校黨委抓黨建的主體責任，層層落實(shí)管黨治黨的政治責任。選優(yōu)配強高?；鶎狱h組織書(shū)記，全面提升高?；鶎狱h組織的組織力，加強高?；鶎狱h建標準化建設。加強民辦高校和中外合作辦學(xué)高校黨建工作。落實(shí)全面從嚴治黨主體責任和紀委監督責任，全面建設清廉學(xué)校。

（三十六）多渠道加大高等教育投入。政府要履行發(fā)展高等教育的職責，進(jìn)一步加大財政投入，支持“雙一流”建設高校和省重點(diǎn)高校建設。進(jìn)一步完善高校生均基準定額標準動(dòng)態(tài)調整機制，逐步提高高校生均基準定額標準。地方和部門(mén)要加大主辦高校投入，提高生均經(jīng)費撥款標準。地方政府引進(jìn)或新建高校，必須同步建立高校生均經(jīng)費長(cháng)效保障機制。對財力較弱的市，省財政給予適當的轉移支付支持。按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、分步到位的原則，建立健全高等教育成本分擔機制。在浙江大學(xué)和省重點(diǎn)建設高校先行試點(diǎn)，逐步放寬高校收費自主權。高校住宿費等后勤服務(wù)費用標準按實(shí)際成本和市場(chǎng)價(jià)格合理確定。充分發(fā)揮政府和社會(huì )力量的投入積極性，鼓勵和支持社會(huì )力量通過(guò)獨資、合資、合作等多種途徑參與舉辦高等教育。落實(shí)教育捐贈優(yōu)惠政策和財政配比支持辦法，積極鼓勵社會(huì )、校友捐資助學(xué)。

（三十七）形成建設高等教育強省的合力。各級黨委、政府要加大對主辦高校和屬地高校的支持力度，各市和有關(guān)縣（市、區）要結合實(shí)際研究制定具體政策措施，加快形成目標一致、重點(diǎn)明確、措施科學(xué)、績(jì)效顯著(zhù)的高等教育政策體系。省教育行政部門(mén)要牽頭制定具體舉措，加強政策資源的統籌協(xié)同，創(chuàng )新高等教育評價(jià)體系，推動(dòng)各項政策措施落實(shí)落地。省直有關(guān)部門(mén)要加強對行業(yè)主管部門(mén)和市、縣政府主辦高校的政策支持和業(yè)務(wù)指導服務(wù)，積極幫助高校解決實(shí)際困難。





全文下載（掃描版）：中共浙 江省委浙江省人民政府關(guān)于全面實(shí)施高 等教育強省戰 略的意見(jiàn)

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/60675.html

本文關(guān)鍵詞： 浙委發(fā), 中共浙江省委, 浙江省, 全面實(shí)施, 高等教育, 強省, 戰略, 意見(jiàn)