魯政辦字〔2019〕63號《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法〉和〈山東省公安機關(guān)輔警招聘工作實(shí)施細則〉的通知》
《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法〉和〈山東省公安機關(guān)輔警招聘工作實(shí)施細則〉的通知》
魯政辦字〔2019〕63號
各市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構,各大企業(yè),各高等院校:
《山東省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法》和《山東省公安機關(guān)輔警招聘工作實(shí)施細則》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
山東省人民政府辦公廳
2019年3月26日
山東省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范警務(wù)輔助人員管理,確保依法合理使用警務(wù)輔助力量,保障警務(wù)輔助人員合法權益,充分發(fā)揮警務(wù)輔助人員在公安工作中的協(xié)助作用,根據有關(guān)法律法規和國家規范公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的相關(guān)規定,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)警務(wù)輔助人員,是指依法履行本辦法規定的輔助性警務(wù)職責、納入警務(wù)輔助人員用人額度、經(jīng)費保障列入本級財政預算、由公安機關(guān)管理使用、不具有人民警察身份的工作人員。
治安聯(lián)防、治安志愿者、護村隊、護校隊等社會(huì )群防群治力量以及在公安機關(guān)從事膳食、保衛、保潔等后勤服務(wù)工作的人員,不屬于警務(wù)輔助人員。
第三條 警務(wù)輔助人員統稱(chēng)輔警,按照輔警的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要,實(shí)行分類(lèi)管理,劃分為勤務(wù)輔警和文職輔警。
第四條 本省行政區域內輔警的招聘、履行職責、權利、管理、保障等適用本辦法。
簽訂聘用合同的輔警招聘、權利、管理、保障按照國家有關(guān)規定執行。通過(guò)勞務(wù)派遣等方式招聘的輔警,參照本辦法執行。
第五條 輔警不具備執法資格,應當在公安機關(guān)及其人民警察的指揮和監督下開(kāi)展輔助性工作。
輔警協(xié)助公安機關(guān)人民警察依法履行職責的行為受法律保護,有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合,履行職責行為后果由所在公安機關(guān)承擔。阻礙輔警依法履行職責或者對輔警實(shí)施不法侵害的,依法追究阻礙人或者侵害人的法律責任。
第六條 各地輔警用人額度應當與當地社會(huì )治安狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、人口數量、地域面積、警力配備情況和公安工作實(shí)際需要等相適應,一般不得超出本級公安機關(guān)人民警察總量,具體配備標準由同級人民政府核定審批。
第七條 在縣級以上地方人民政府統一領(lǐng)導下,公安機關(guān)主要負責輔警招聘、管理和使用工作,退役軍人事務(wù)部門(mén)主要負責因公(工)死亡后符合烈士評定條件的輔警烈士評定及烈屬撫恤工作,財政部門(mén)主要負責輔警經(jīng)費保障工作,人力資源社會(huì )保障部門(mén)主要負責指導輔警薪酬確定和落實(shí)工傷保險等社會(huì )保障工作。
第八條 省人民政府公安機關(guān)主管全省的輔警管理工作,各市、縣(市)人民政府公安機關(guān)負責本轄區內輔警的管理工作,上級公安機關(guān)指導、監督下級公安機關(guān)輔警的管理工作。
輔警管理遵循“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的原則。
第九條 縣級以上地方人民政府公安機關(guān)應當明確本級公安機關(guān)輔警管理機構,負責輔警的管理工作;公安機關(guān)用人單位負責輔警的日常管理工作。
第二章 職責、權利與義務(wù)
第十條 勤務(wù)輔警負責協(xié)助公安機關(guān)執法崗位民警開(kāi)展執法執勤和其他警務(wù)活動(dòng)。履行下列職責:
(一)協(xié)助預防、制止違法犯罪活動(dòng);
(二)協(xié)助開(kāi)展治安巡邏、治安檢查以及對人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查;
(三)協(xié)助盤(pán)查、堵控、監控、看管違法犯罪嫌疑人;
(四)協(xié)助維護案(事)件現場(chǎng)秩序,保護案(事)件現場(chǎng),搶救受傷人員;
(五)協(xié)助疏導交通,勸阻、糾正交通安全違法行為,采集交通違法信息;
(六)協(xié)助開(kāi)展吸毒人員登記和動(dòng)態(tài)管控、戒毒人員日常管理、檢查易制毒化學(xué)品企業(yè)、公開(kāi)查緝毒品;
(七)協(xié)助開(kāi)展公安監管場(chǎng)所的管理勤務(wù);
(八)協(xié)助開(kāi)展出入境管理服務(wù)、邊防檢查;
(九)協(xié)助開(kāi)展消防監督管理;
(十)協(xié)助開(kāi)展社會(huì )治安防范、交通安全、禁毒等宣傳教育;
(十一)協(xié)助記錄訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)筆錄;
(十二)協(xié)助開(kāi)展接報案、受案登記、接受證據、信息采集、調解、送達文書(shū)等工作;
(十三)協(xié)助駕駛警用汽車(chē)、摩托車(chē)、船艇、警用航空器等交通工具;獨立駕駛其他警務(wù)輔助交通工具;
(十四)其他可由勤務(wù)輔警協(xié)助開(kāi)展的工作。
第十一條 文職輔警負責協(xié)助公安機關(guān)非執法崗位人民警察從事行政管理、技術(shù)支持、警務(wù)保障等工作。履行下列職責:
(一)協(xié)助開(kāi)展文書(shū)助理、檔案管理、接線(xiàn)查詢(xún)、窗口服務(wù)、證件辦理、信息采集與錄入等行政管理工作;
(二)協(xié)助開(kāi)展心理咨詢(xún)、醫療、翻譯、計算機網(wǎng)絡(luò )維護、數據分析、軟件研發(fā)、安全監測、通訊保障、資金分析、非涉密財務(wù)管理、實(shí)驗室分析、現場(chǎng)勘查、檢驗鑒定等技術(shù)支持工作;
(三)協(xié)助開(kāi)展警用裝備保管和維護保養、后勤服務(wù)等警務(wù)保障工作;
(四)其他可由文職輔警從事的工作。
第十二條 輔警不得從事以下工作:
(一)國內安全保衛、技術(shù)偵察、反邪教、反恐怖等工作;
(二)辦理涉及國家秘密的事項;
(三)案件調查取證、出具鑒定報告、交通事故責任認定;
(四)執行刑事強制措施;
(五)作出行政處理決定;
(六)審核案件;
(七)保管武器、警械;
(八)單獨執法或以個(gè)人名義執法;
(九)法律法規規定必須由公安機關(guān)人民警察從事的工作。
第十三條 輔警依法享有下列權利:
(一)獲得履行職責必要的工作和勞動(dòng)保護條件;
(二)獲得工資報酬,享受法定福利、保險待遇;
(三)參加政治理論學(xué)習和業(yè)務(wù)知識培訓;
(四)對所在單位的工作提出意見(jiàn)和建議;
(五)依法對侵害自身合法權益的行為提出申訴;
(六)法律法規、規章規定和勞動(dòng)合同約定的其他權利。
第十四條 輔警應當履行下列義務(wù):
(一)遵守憲法、法律法規、規章和公安機關(guān)的管理制度;
(二)保守國家秘密和警務(wù)工作秘密,按照授權使用公安信息系統,保證公安信息網(wǎng)絡(luò )安全;
(三)服從公安機關(guān)的管理,聽(tīng)從公安機關(guān)人民警察的指揮,不得超越職責范圍履行警務(wù)活動(dòng);
(四)文明執勤、恪盡職守、模范遵守社會(huì )公德、尊重社會(huì )風(fēng)俗習慣;
(五)法律法規、規章規定和勞動(dòng)合同約定的其他義務(wù)。
第三章 招 聘
第十五條 輔警的用人計劃應當根據本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、社會(huì )治安情況和用人額度有關(guān)規定由縣級以上地方人民政府公安機關(guān)提出,經(jīng)同級機構編制、財政等部門(mén)審核后,報同級人民政府審批。
第十六條 輔警的招聘工作,由縣級以上地方人民政府公安機關(guān)在批準的用人計劃內統一組織實(shí)施。
第十七條 招聘輔警采取公開(kāi)考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)聘用的辦法。
依照前款規定招聘輔警時(shí),同等條件下,優(yōu)先招聘烈士和因公犧牲公安民警、輔警的配偶子女、在職公安民警配偶、退役軍人、見(jiàn)義勇為積極分子和先進(jìn)個(gè)人、警察類(lèi)或政法類(lèi)院校畢業(yè)生、國有企業(yè)下崗分流人員,以及具有崗位所需專(zhuān)業(yè)資質(zhì)或專(zhuān)門(mén)技能的人員。
第十八條 輔警應當具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)擁護中華人民共和國憲法,遵守國家法律法規,品行端正;
(三)年滿(mǎn)十八周歲;
(四)具有高中以上文化程度和履行崗位職責所需的工作能力;
(五)具有正常履行職責的身心條件;
(六)具備擬任職位所要求的其他資格條件。
其中文職輔警應具備大專(zhuān)以上文化程度。
特殊、專(zhuān)業(yè)警務(wù)輔助崗位可以適當降低或者提高前兩款規定的條件,但應當在招聘公告中注明原因。
第十九條 有下列情形之一的人員,不得招聘為輔警:
(一)本人或家庭成員、近親屬參加非法組織、邪教組織或者從事其他危害國家安全活動(dòng)的;
(二)本人家庭成員或近親屬被判處刑罰、正在服刑或者正在接受調查的;
(三)受過(guò)刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的;
(四)曾編造、散布有損國家聲譽(yù)、反對黨的理論和路線(xiàn)方針政策、違反國家法律法規信息的;
(五)曾因吸毒、嫖娼、賭博受到處罰的;
(六)曾被行政拘留、司法拘留或者收容教育的;
(七)曾被吊銷(xiāo)律師、公證員執業(yè)證書(shū)的;
(八)曾被開(kāi)除公職、開(kāi)除軍籍或者因違紀違規被開(kāi)除、辭退、解聘的;
(九)從事警務(wù)輔助工作合同期未滿(mǎn)擅自離職的;
(十)有較為嚴重的個(gè)人不良信用記錄的;
(十一)其他不適宜從事警務(wù)輔助工作的。
第二十條 招聘輔警,應當按照發(fā)布招聘公告、報名資格審查、考試考察、體能測評、體檢、政治考核、公示等程序實(shí)施。招聘機關(guān)應當采取措施,便于公民報考。
根據崗位性質(zhì)和特點(diǎn),可以對前款規定的招聘程序進(jìn)行簡(jiǎn)化或調整順序。對專(zhuān)業(yè)要求較高的崗位,可以采用其他測評辦法。
第二十一條 招聘輔警,應當按照國家有關(guān)法律法規的規定簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同。
勞動(dòng)合同或聘用合同的訂立、履行、變更、解除或者終止,按照國家有關(guān)法律法規的規定執行。
第二十二條 新招聘的輔警實(shí)行試用期制度,試用期限按照國家有關(guān)法律法規的規定執行。試用合格的,按照有關(guān)規定確定層級;試用不合格的,解除勞動(dòng)(人事)關(guān)系或退回勞務(wù)派遣單位。
第四章 層級晉升
第二十三條 輔警分為7個(gè)層級,由高至低分別為:一級輔警長(cháng)、二級輔警長(cháng)、三級輔警長(cháng),一級輔警、二級輔警、三級輔警、四級輔警。
第二十四條 輔警層級晉升按照管理權限、晉升條件和規定程序進(jìn)行。輔警晉升層級,應當具備相應的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作資歷、工作實(shí)績(jì)和年度考核等次等資格條件,在核定的層級額度內組織實(shí)施。
第二十五條 縣級以上公安機關(guān)輔警管理部門(mén)每年定期組織開(kāi)展層級晉升工作,輔警的層級原則上應逐級晉升。堅持公開(kāi)、公平、公正,績(jì)效優(yōu)先,注重能力的原則。
第二十六條 輔警的層級是確定輔警工資及其他待遇的依據。
第五章 管 理
第二十七條 縣級以上地方人民政府公安機關(guān)應當建立健全輔警的崗位責任、教育訓練、考核考勤和保密管理等制度,加強對輔警的管理。同時(shí)要建立健全輔警退出機制,保障出口渠道暢通。
第二十八條 縣級以上地方人民政府公安機關(guān)應當將輔警的教育訓練工作納入隊伍教育訓練計劃,對輔警開(kāi)展崗前訓練、晉升訓練和業(yè)務(wù)訓練,提高輔警素質(zhì)。
縣級以上地方人民政府公安機關(guān)輔警管理機構負責輔警教育訓練的組織實(shí)施。
第二十九條 崗前訓練是對新招聘的輔警進(jìn)行的入職訓練。崗前訓練的時(shí)間不少于15天,訓練內容主要包括職業(yè)道德、基本業(yè)務(wù)知識、基本崗位技能、基本法律知識、輔警工作權限、工作流程標準等,重點(diǎn)培育忠誠意識、服務(wù)意識、保密意識和基本職業(yè)素養。經(jīng)考試考核合格后,方可安排其履行相應的崗位職責。
第三十條 晉升訓練是對晉升層級的輔警進(jìn)行的訓練。晉升訓練時(shí)間不少于7天,訓練內容根據擬晉升對象和工作需要設定,側重綜合能力提升,可與業(yè)務(wù)訓練合并組織。參加過(guò)晉升訓練的輔警可不再參加當年業(yè)務(wù)訓練。
業(yè)務(wù)訓練是警種、部門(mén)根據輔警崗位職責要求進(jìn)行的訓練。輔警每年參加業(yè)務(wù)訓練的時(shí)間累計不少于7天。訓練內容根據輔警崗位職責需要設定,主要包括有關(guān)政策法規、基礎業(yè)務(wù)知識、專(zhuān)業(yè)技能和體能、心理行為訓練等,重點(diǎn)培養專(zhuān)業(yè)素養,強化知識技能更新,提高工作能力。
第三十一條 縣級以上地方人民政府公安機關(guān)應當定期對輔警的工作績(jì)效、遵章守紀、教育訓練等情況進(jìn)行考核。
第三十二條 定期考核的結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次。
考核結果作為層級升降、獎懲以及續訂、解除勞動(dòng)(人事)關(guān)系或退回勞務(wù)派遣單位的主要依據。
第三十三條 輔警在協(xié)助開(kāi)展警務(wù)過(guò)程中,遇有下列情形之一的,應當回避:
(一)涉及本人利害關(guān)系的;
(二)涉及本人近親屬利害關(guān)系的;
(三)其他可能影響公正執行警務(wù)輔助活動(dòng)的。
前款規定的回避,由所屬的公安機關(guān)輔警管理機構決定。
第三十四條 任何單位和個(gè)人都有權向公安機關(guān)投訴舉報輔警涉嫌違法違紀的行為。
縣級以上地方人民政府公安機關(guān)應當建立健全投訴舉報受理和反饋制度,暢通投訴舉報渠道,依法處理針對輔警的投訴舉報。
第六章 待遇保障
第三十五條 各級人民政府應當將輔警的招聘、工資福利、日常運行公用經(jīng)費、教育訓練、裝備購置、服裝、獎勵、保險、撫恤以及保障工作運轉等所需經(jīng)費列入本級財政預算予以保障。
第三十六條 輔警的薪酬結構、待遇項目由省人民政府公安機關(guān)會(huì )同省財政、人力資源社會(huì )保障部門(mén)規定,具體標準由各地區參照當地上年度在崗職工平均工資,結合當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和財力狀況自行核定,并建立動(dòng)態(tài)調整機制。
特殊、專(zhuān)業(yè)崗位輔警的薪酬標準應當與所從事的工作相適應。
第三十七條 用人單位應當依法為輔警辦理基本養老、基本醫療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì )保險,繳存住房公積金。鼓勵為一線(xiàn)協(xié)助執法執勤以及高危險崗位的輔警辦理人身意外傷害保險,并比照建立因公(工)負傷緊急救治綠色通道。
第三十八條 用人單位應當定期組織輔警參加健康查體,并建立健康檔案。
第三十九條 輔警享有的假期和相關(guān)待遇,按照國家和省有關(guān)規定執行。
第四十條 縣級以上地方人民政府公安機關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)對在保護公共財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全、預防和制止違法犯罪等工作中表現突出、有顯著(zhù)成績(jì)和突出貢獻的輔警,應當按照國家有關(guān)規定給予表彰。特別優(yōu)秀的輔警報考公安機關(guān)人民警察職位,要給予適當照顧。
第四十一條 輔警因工受傷、致殘、死亡的,依照《工傷保險條例》等有關(guān)規定享受相關(guān)待遇;被評定為烈士的,其家屬享受《烈士褒揚條例》規定的待遇。
第四十二條 輔警應當配發(fā)統一的工作證件,按照規定統一著(zhù)裝,持證上崗,其工作證件、服裝式樣和標識應當符合公安部相關(guān)規定。
輔警離職時(shí),應當交回所配發(fā)的工作證件、服裝、標識和裝備。
第四十三條 縣級以上地方人民政府公安機關(guān)可根據崗位工作需要,為輔警配備必要的執勤及安全防護裝備,但不得配備或者使用武器。
第七章 法律責任
第四十四條 公安機關(guān)及其人民警察違反本辦法規定的,依照相關(guān)規定處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第四十五條 輔警違反有關(guān)法律法規及本辦法規定的,參照《公安機關(guān)人民警察紀律條令》的有關(guān)規定給予相應處理;情節嚴重的,依法解除勞動(dòng)(人事)關(guān)系或退回勞務(wù)派遣單位;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第四十六條 公安機關(guān)對輔警的處理,應當事實(shí)清楚、證據確鑿、程序合法、手續完備。當事輔警有權進(jìn)行陳述和申辯。
第四十七條 輔警與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭議的,按照國家和省有關(guān)規定處理。
第八章 附 則
第四十八條 省人民政府公安機關(guān)可以根據本辦法,結合公安工作實(shí)際,制定具體實(shí)施細則。
第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法施行后,上級機關(guān)另有規定的,按其規定執行。
山東省公安機關(guān)輔警招聘工作實(shí)施細則
第一條 為規范我省公安機關(guān)輔警招聘工作,根據國家規范公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的相關(guān)規定,制定本實(shí)施細則。
第二條 本實(shí)施細則適用于我省縣級以上地方人民政府公安機關(guān)簽訂勞動(dòng)合同的輔警招聘工作,簽訂聘用合同的輔警招聘工作按照國家有關(guān)規定執行。通過(guò)勞務(wù)派遣等方式招聘的輔警,參照本辦法執行。
第三條 公安機關(guān)招聘輔警,應當堅持公開(kāi)平等、競爭擇優(yōu)的原則,按照適應崗位需求的標準,采取考試與考察相結合的方式進(jìn)行,并按照國家有關(guān)法律法規的規定簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同。
第四條 輔警的招聘工作由縣級以上地方人民政府公安機關(guān)在輔警用人額度內按照批準的用人計劃統一組織實(shí)施。
第五條 省人民政府公安機關(guān)輔警管理機構負責全省公安機關(guān)輔警招聘的綜合管理工作;指導和監督下級公安機關(guān)輔警的招聘工作;負責本級公安機關(guān)輔警招聘工作。
設區的市人民政府公安機關(guān)輔警管理機構負責指導和監督縣級人民政府公安機關(guān)輔警的招聘工作;負責本級公安機關(guān)輔警招聘工作。
縣級人民政府公安機關(guān)輔警管理機構負責本級公安機關(guān)輔警招聘工作的組織實(shí)施。
第六條 輔警招聘,同等條件下優(yōu)先招聘烈士和因公犧牲公安民警、輔警的配偶子女、在職公安民警配偶、退役軍人、見(jiàn)義勇為積極分子和先進(jìn)個(gè)人、警察類(lèi)或政法類(lèi)院校畢業(yè)生、國有企業(yè)下崗分流人員,以及具有崗位所需專(zhuān)業(yè)資質(zhì)或專(zhuān)門(mén)技能的人員。
第七條 招聘輔警,一般按照下列程序進(jìn)行:
(一)申請用人計劃;
(二)發(fā)布公告;
(三)報名與資格審查;
(四)考試考察;
(五)體能測評;
(六)體檢;
(七)政治考核;
(八)公示;
(九)簽訂合同。
根據崗位性質(zhì)和特點(diǎn),可對前款規定的招聘程序進(jìn)行簡(jiǎn)化或對前款規定的第(四)項至第(七)項順序予以調整。
第八條 招聘公告面向社會(huì )發(fā)布。招聘公告應當載明以下內容:
(一)招聘單位、招聘職位、名額和報考資格條件;
(二)報名方式方法、時(shí)間和地點(diǎn);
(三)報考需要提交的申請材料;
(四)考試科目、時(shí)間和地點(diǎn);
(五)體能測評、體檢的相關(guān)標準;
(六)其他須知事項。
第九條 招聘特殊崗位輔警,如需調整資格條件,須由本級公安機關(guān)輔警管理機構提出意見(jiàn),報上一級公安機關(guān)輔警管理機構批準,并在招聘公告中注明原因。省人民政府公安機關(guān)特殊崗位輔警的招聘工作,由省人民政府公安機關(guān)輔警管理機構組織實(shí)施。
不得設置與招聘崗位無(wú)關(guān)的資格條件。
第十條 有下列情形之一的人員,不得招聘為輔警:
(一)本人或家庭成員、近親屬參加非法組織、邪教組織或者從事其他危害國家安全活動(dòng)的;
(二)本人家庭成員或近親屬被判處刑罰、正在服刑或者正在接受調查的;
(三)受過(guò)刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的;
(四)曾編造、散布有損國家聲譽(yù)、反對黨的理論和路線(xiàn)方針政策、違反國家法律法規信息的;
(五)曾因吸毒、嫖娼、賭博受到處罰的;
(六)曾被行政拘留、司法拘留或者收容教育的;
(七)曾被吊銷(xiāo)律師、公證員執業(yè)證書(shū)的;
(八)曾被開(kāi)除公職、開(kāi)除軍籍或者因違紀違規被開(kāi)除、辭退、解聘的;
(九)從事警務(wù)輔助工作合同期未滿(mǎn)擅自離職的;
(十)有較為嚴重的個(gè)人不良信用記錄的;
(十一)其他不適宜從事警務(wù)輔助工作的。
第十一條 報考人員應當向輔警管理機構提交報考申請材料,報考人員提交的申請材料應當真實(shí)、準確。
輔警管理機構根據報考資格條件對報考申請進(jìn)行審查,在規定時(shí)間內確認報考人員是否具備報考資格,并可視情加入心理評估環(huán)節。
第十二條 輔警招聘考試可采用筆試、面試的方式進(jìn)行,對專(zhuān)業(yè)要求較高的崗位,可加試專(zhuān)業(yè)技能測試或采用其他測評辦法。
第十三條 輔警招聘考試的內容和標準,應貼合崗位需求,符合實(shí)際需要。
第十四條 考試成績(jì)及結果通過(guò)網(wǎng)站、書(shū)面通知等形式向報考人員公布。
第十五條 體檢、體能測評的項目和標準根據職位需要確定。體檢項目和標準、體能測評項目和標準由省人民政府公安機關(guān)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。
第十六條 考察內容主要包括報考人員的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學(xué)習和工作表現、遵紀守法、廉潔自律等方面的情況。
第十七條 政治考核參照公安機關(guān)人民警察政治考核的相關(guān)要求進(jìn)行,重點(diǎn)審查是否具有不得招聘為輔警的情形。
第十八條 縣級以上地方人民政府公安機關(guān)輔警管理機構根據報考人員的考試成績(jì)、體測體檢、考察及政治考核情況,提出擬聘用人員名單,向社會(huì )公示。
公示期不少于5個(gè)工作日。
第十九條 公示結果不影響聘用的,用人單位應當自公示期滿(mǎn)一個(gè)月內與聘用的輔警簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同,并按照有關(guān)規定進(jìn)行用工備案。
勞動(dòng)合同或聘用合同簽訂后,設區的市人民政府公安機關(guān)在10日內將聘用輔警名單報省人民政府公安機關(guān)輔警管理機構備案;縣級人民政府公安機關(guān)在20日內將聘用輔警名單逐級報省人民政府公安機關(guān)輔警管理機構備案。
第二十條 新招聘的輔警實(shí)行試用期制度,試用期限按照國家有關(guān)法律法規規定執行。
試用合格的,按照有關(guān)規定確定層級。試用不合格的,解除勞動(dòng)(人事)關(guān)系或退回勞務(wù)派遣單位。解除勞動(dòng)(人事)關(guān)系或退回勞務(wù)派遣單位的人員名單,逐級報省人民政府公安機關(guān)輔警管理機構備案。
第二十一條 輔警聘用工作要主動(dòng)接受社會(huì )監督。各級公安機關(guān)輔警管理機構應當及時(shí)受理相關(guān)舉報,并按管理權限進(jìn)行處理。
第二十二條 有下列情形之一的,根據管理權限,由設區的市以上人民政府公安機關(guān)輔警管理機構視情況分別予以責令糾正或者宣布無(wú)效;對負有領(lǐng)導責任和直接責任的人員,根據情節輕重,給予批評教育、調離輔警管理崗位或者給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不按規定的用人額度、用人計劃和職位要求進(jìn)行聘用的;
(二)不按規定的資格條件和程序聘用的;
(三)經(jīng)審批的招聘公告發(fā)布后,擅自出臺、變更招聘政策,造成不良影響的;
(四)招聘工作中徇私舞弊,情節嚴重的。
第二十三條 從事招聘工作的人員有下列情形之一的,視情節輕重,調離招聘工作崗位或者給予相應行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)泄露試題或其他招聘涉密信息的;
(二)利用工作便利,偽造考試成績(jì)或其他與招聘工作有關(guān)資料的;
(三)利用工作便利,協(xié)助報考人員作弊的;
(四)因工作失職,導致招聘工作重新進(jìn)行的;
(五)違反招聘工作紀律的其他行為。
第二十四條 對違反招聘紀律的報考人員,視情節輕重,分別給予批評教育,取消考試、體測體檢、考察、政治考核資格,不予聘用、解除勞動(dòng)(人事)關(guān)系或退回勞務(wù)派遣單位等處理。其中,有舞弊等嚴重違反招聘紀律行為的,不得再報考公安機關(guān)輔警。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 本實(shí)施細則自發(fā)布之日起施行。

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