京政辦發(fā)〔2019〕12號《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好電子營(yíng)業(yè)執照推廣應用工作的通知》

北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好電子營(yíng)業(yè)執照推廣應用工作的通知





京政辦發(fā)〔2019〕12號

各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

為落實(shí)《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于印發(fā)〈北京市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計劃（2018年-2020年）〉的通知》(京發(fā)〔2018〕18號)和《市場(chǎng)監管總局關(guān)于印發(fā)〈電子營(yíng)業(yè)執照管理辦法（試行）〉的通知》(國市監注〔2018〕249號)精神，進(jìn)一步深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷增強企業(yè)群眾獲得感，現就進(jìn)一步做好電子營(yíng)業(yè)執照推廣應用工作通知如下。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持以人民為中心，以便捷、高效、利企、便民為導向，以電子營(yíng)業(yè)執照系統為基礎，積極推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執照跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域互通互認互用，更方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng )業(yè)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)切實(shí)做好電子營(yíng)業(yè)執照發(fā)放和管理

市場(chǎng)監管部門(mén)依據國家有關(guān)法律法規、按照統一標準規范為市場(chǎng)主體核發(fā)電子營(yíng)業(yè)執照。市場(chǎng)主體設立登記后，即時(shí)生成電子營(yíng)業(yè)執照并存儲于電子營(yíng)業(yè)執照庫。依據相關(guān)規定，電子營(yíng)業(yè)執照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執照具有同等法律效力，是市場(chǎng)主體取得主體資格的合法憑證。

(二)加快推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執照在企業(yè)開(kāi)辦中應用

政務(wù)服務(wù)、稅務(wù)、人力資源社會(huì )保障、規劃自然資源、統計、住房公積金管理等部門(mén)和單位改造現有網(wǎng)上辦事和業(yè)務(wù)辦理系統，并按照《電子營(yíng)業(yè)執照管理辦法（試行）》規定程序，與電子營(yíng)業(yè)執照系統對接，提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。市場(chǎng)主體可使用電子營(yíng)業(yè)執照在線(xiàn)上線(xiàn)下辦事過(guò)程中進(jìn)行身份認證。

(三)逐步擴展電子營(yíng)業(yè)執照應用領(lǐng)域

市場(chǎng)監管部門(mén)為一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺提供市場(chǎng)主體統一身份認證服務(wù)和電子營(yíng)業(yè)執照共享服務(wù)。鼓勵市場(chǎng)主體使用電子營(yíng)業(yè)執照表明身份；支持社會(huì )公眾、相關(guān)單位和機構使用電子營(yíng)業(yè)執照系統，實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)驗證電子營(yíng)業(yè)執照真偽、查詢(xún)市場(chǎng)主體身份信息及狀態(tài)，并同步比對查驗電子營(yíng)業(yè)執照持照人信息。

(四)充分運用電子營(yíng)業(yè)執照提升政務(wù)服務(wù)便利化水平

依托電子營(yíng)業(yè)執照系統，通過(guò)對接一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現電子營(yíng)業(yè)執照查詢(xún)、存檔、校驗等功能，滿(mǎn)足對營(yíng)業(yè)執照共享調用等業(yè)務(wù)需求，避免反復上傳提交營(yíng)業(yè)執照或復印件等身份證明文件。對于通過(guò)在線(xiàn)核驗電子營(yíng)業(yè)執照確認市場(chǎng)主體身份的，不再要求提交紙質(zhì)身份證明文件，真正做到“一照走天下”。

三、組織實(shí)施

(一)加強組織領(lǐng)導。市市場(chǎng)監管局負責全市電子營(yíng)業(yè)執照推廣應用工作的總體部署和統籌推進(jìn)，要加強業(yè)務(wù)指導，規范有序推進(jìn)，確保實(shí)現工作目標。各有關(guān)部門(mén)和單位要全力支持，密切配合，形成合力，加快推進(jìn)應用工作。

(二)強化應用支撐。各有關(guān)部門(mén)和單位要認真梳理業(yè)務(wù)辦理流程，明確電子營(yíng)業(yè)執照應用環(huán)節和場(chǎng)景，逐步擴大應用范圍；要落實(shí)現有網(wǎng)上辦事和業(yè)務(wù)辦理系統改造費用，盡快完成系統改造，實(shí)現信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

(三)做好安全保障。完善符合國家安全管理規定要求的電子營(yíng)業(yè)執照系統，加強對電子營(yíng)業(yè)執照系統、網(wǎng)絡(luò )和數據的安全防護及應急管理，確保合法合規、安全可信、穩定可靠，為電子營(yíng)業(yè)執照的應用提供保障。

(四)完善監管機制。強化事中事后監管，建立健全信用約束機制，不斷完善跨部門(mén)聯(lián)合懲戒機制；加強社會(huì )監督，引導企業(yè)自律。對于偽造、篡改和非法使用電子營(yíng)業(yè)執照，或攻擊、侵入、干擾、破壞電子營(yíng)業(yè)執照系統的，依法依規追究責任。

(五)深入宣傳培訓。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等載體，向社會(huì )公眾宣傳電子營(yíng)業(yè)執照的便利性和易用性，及時(shí)解疑釋惑，營(yíng)造良好氛圍。加強窗口建設，強化人員培訓，為市場(chǎng)主體提供更加便捷高效的服務(wù)。




 

北京市人民政府辦公廳

2019年4月28日

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