魯科字〔2019〕44號《山東省科技廳山東省財政廳山東省稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展2019年高新技術(shù)企業(yè)認定申報工作的通知》

山東省科技廳山東省財政廳山東省稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展2019年高新技術(shù)企業(yè)認定申報工作的通知





魯科字〔2019〕44號

各市科技局、財政局、稅務(wù)局，各國家高新區、黃三角農高區：

根據《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認定辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》）有關(guān)規定，為做好我省2019年高新技術(shù)企業(yè)認定工作，現將有關(guān)申報事項通知如下：

一、申報范圍

1.在我省行政區域內（不含青島市）注冊成立1年以上的居民企業(yè)。

2.2016年認定的高新技術(shù)企業(yè)，按照《認定辦法》規定，至2019年其高企資格有效期滿(mǎn)，企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知規定辦理。

3.高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變化的，須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)變更，再進(jìn)行認定申請。高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續。

二、申報時(shí)間

省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“省認定辦”）集中受理各市、各國家高新區和黃三角農高區推薦報送的企業(yè)認定申請材料，第一批受理截止時(shí)間為7月20日，第二批受理截止時(shí)間為9月10日。企業(yè)向所在地科技部門(mén)提交申報材料的截止時(shí)間以地方通知為準，每家企業(yè)只能申報1次。

三、申報程序

1.自我評價(jià)。企業(yè)對照《認定辦法》第十一條和《工作指引》第三部分進(jìn)行自我評價(jià)。自評符合條件的，可按照《認定辦法》和《工作指引》有關(guān)規定和本通知要求準備申報材料。

2.注冊填報。申報企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn）在企業(yè)申報入口進(jìn)行注冊登記，待注冊機構確認后進(jìn)行申報書(shū)的網(wǎng)上在線(xiàn)填報。已注冊企業(yè)無(wú)需重新注冊，可用原用戶(hù)名和密碼登錄系統進(jìn)行申報。

3.網(wǎng)上提交。企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”，按系統要求填寫(xiě)認定申報信息、逐一上傳附件材料（附件材料須清晰、可辨），并及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )提交到省認定機構，完成網(wǎng)上填報。

4.紙質(zhì)材料提交。企業(yè)通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》，并提供相關(guān)附件材料。附件材料須與申請書(shū)所填內容對應，并本著(zhù)“與認定條件緊密相關(guān)”的原則，盡量精潔、扼要，跟認定條件無(wú)關(guān)的附件材料如科技人員的學(xué)歷證書(shū)等一律無(wú)需提報，申報材料內容及要求見(jiàn)附件2。按照屬地原則，國家高新區外企業(yè)將紙質(zhì)材料提交至所在市科技局，國家高新區（含黃三角農高區）內企業(yè)將紙質(zhì)材料提交至所在高新區科技部門(mén)，企業(yè)還須妥善留存一份紙質(zhì)申報材料備查。對涉密企業(yè)，應按照國家有關(guān)保密工作規定，將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

5.材料審核?？萍疾块T(mén)收到企業(yè)申報材料后，要通過(guò)現場(chǎng)考察、調閱相關(guān)資料等方式對申報材料中知識產(chǎn)權、近三年項目研發(fā)活動(dòng)和成果轉化情況、2018年度的科技活動(dòng)人員和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況、研發(fā)組織管理水平等內容的真實(shí)性、合規性進(jìn)行認真審核把關(guān)，客觀(guān)記錄核查中發(fā)現的問(wèn)題，填寫(xiě)好《高新技術(shù)企業(yè)認定申報核實(shí)意見(jiàn)表》（附件3，裝訂在申報材料首頁(yè)）?，F場(chǎng)核實(shí)情況與申報材料不一致的企業(yè)，不得推薦上報。同時(shí)，加強與當地安監、環(huán)保、質(zhì)監等部門(mén)的信息溝通，對企業(yè)申請認定前一年內是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為進(jìn)行審核把關(guān)。

6.匯總推薦。各市科技局、各國家高新區須正式行文出具推薦函，推薦函、推薦匯總表（各一式四份）以及企業(yè)認定申請材料（一份）按受理時(shí)間節點(diǎn)統一報送至省認定辦，同時(shí)將企業(yè)上報的認定申請紙質(zhì)材料存檔一份備查；推薦函及推薦匯總表連同各企業(yè)認定申請材料同時(shí)抄送同級財政和稅務(wù)部門(mén)，

四、有關(guān)要求

1.各地要高度重視高新技術(shù)企業(yè)申報工作，建立和完善高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合工作機制，圍繞新舊動(dòng)能轉換重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，積極主動(dòng)做好高新技術(shù)企業(yè)認定申報工作的指導與培訓，確保申報工作的有序開(kāi)展。同時(shí)，要建立健全與當地安監、環(huán)保、質(zhì)監等部門(mén)的信息溝通機制，確保推薦認定申請企業(yè)和有效期內高新技術(shù)企業(yè)符合《認定辦法》有關(guān)要求。

2.省認定機構不提倡企業(yè)委托有關(guān)單位或個(gè)人編寫(xiě)申報材料；申報企業(yè)須對申報材料的真實(shí)性、有效性和合法性負主體責任，不要輕信各種社會(huì )中介的許諾，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現并查實(shí)，省認定機構將按照《認定辦法》的相關(guān)規定取消其資格并列入不良信用記錄。

3.企業(yè)應按照《工作指引》要求選擇符合條件的中介機構出具專(zhuān)項審計報告，對經(jīng)核實(shí)選擇不符合《工作指引》規定條件中介機構出具專(zhuān)項審計報告的，其提交的認定申請材料將視同無(wú)效申報處理。中介機構及相關(guān)人員應堅持原則，據實(shí)出具專(zhuān)項報告，對工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的，將按照《工作指引》要求，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作。

4.《山東省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作規程（試行）》（魯科高字〔2012〕122號）中涉及內容與本通知不一致的，按本通知執行。認定機構將結合專(zhuān)家組評審意見(jiàn)，另行部署綜合審查工作。

5.各地要進(jìn)一步增強服務(wù)意識，加強高新技術(shù)企業(yè)的源頭培育和對已認定高新技術(shù)企業(yè)的管理和服務(wù)，并做好“十三五”以來(lái)高新技術(shù)企業(yè)工作總結，具體包括高新技術(shù)企業(yè)培育情況、發(fā)展情況、存在的問(wèn)題、建議及典型案例等，并于2019年6月20日前將總結電子版發(fā)至hanshaohua@shandong.cn。企業(yè)在申報過(guò)程中遇到問(wèn)題可咨詢(xún)當地科技部門(mén)（聯(lián)系方式見(jiàn)附件1）。

材料報送地址：濟南市舜華路607號科技大廈611室

聯(lián)系方式：劉玉國  0531-66777329

省認定辦聯(lián)系方式：省科技廳高新處  0531-66777036

省財政廳稅政處  0531-82669724

省稅務(wù)局所得稅處  0531-85656277



附件：【官網(wǎng)下載】

1.各市（高新區）高企認定管理工作咨詢(xún)電話(huà)

2.高新技術(shù)企業(yè)申報材料內容及要求

3.高新技術(shù)企業(yè)認定申報核實(shí)意見(jiàn)表

4.企業(yè)知識產(chǎn)權情況表

5.知識產(chǎn)權未重復使用聲明

6.知識產(chǎn)權權屬人聲明

7.企業(yè)近三年科技成果轉化匯總表

8.中介機構聲明書(shū)

9.高新技術(shù)企業(yè)申報推薦匯總表





 

山東省科技廳

山東省財政廳

山東省稅務(wù)局

2019年5月28日

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