《貴州省農產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》2017年修訂版(全文)
(2007年11月23日貴州省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議通過(guò),自2008年1月1日起施行;根據2012年3月30日貴州省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改部分地方性法規的決定》第一次修正;根據2017年11月30日貴州省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈貴州省建筑市場(chǎng)管理條例〉等二十五件法規個(gè)別條款的決定》第二次修正)
第一章 總 則
第一條 為保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護公眾身體健康和生命安全,促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展,根據《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區域內從事農產(chǎn)品生產(chǎn)及其他與農產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,均應遵守本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)農產(chǎn)品,是指來(lái)源于農業(yè)的初級產(chǎn)品,即在農業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。
本條例所稱(chēng)農業(yè)投入品,是指在農產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中使用或者添加的物質(zhì),包括種子、種苗、種畜禽、農藥、肥料、獸藥、飼料、飼料添加劑等農業(yè)生產(chǎn)資料和農膜、獸醫器械、植保機械等農用工程物資,以及在農產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中使用或者添加有可能影響農產(chǎn)品質(zhì)量安全的其他物質(zhì)。
第四條 縣級以上人民政府應當將農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,建立健全農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作協(xié)調機制,落實(shí)農產(chǎn)品質(zhì)量安全責任和措施,將農產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費納入財政預算。
第五條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)負責本行政區域內的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理工作。
縣級以上人民政府工商、質(zhì)監、衛生、食品藥品監督、商務(wù)、環(huán)保、林業(yè)等有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責做好農產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作。
鄉、鎮人民政府應當加強對本行政區域內農產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的指導、監督,落實(shí)農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責任。
第六條 支持、引導農產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者依法成立、加入農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)合作社或者行業(yè)協(xié)會(huì )。
農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì )為農產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者提供信息、技術(shù)服務(wù),指導其依法從事農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì )可以制定并推行農產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)規范。
第二章 農產(chǎn)品產(chǎn)地
第七條 省人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定農產(chǎn)品產(chǎn)地安全標準。
第八條 鼓勵、支持農產(chǎn)品生產(chǎn)者按照國家規定的條件和程序,申請無(wú)公害農產(chǎn)品產(chǎn)地認定,并取得認定證書(shū)。
取得認定證書(shū)的無(wú)公害農產(chǎn)品產(chǎn)地的生產(chǎn)者,可以在產(chǎn)地設置相應的標示牌。
第九條 取得認定證書(shū)的無(wú)公害農產(chǎn)品產(chǎn)地,不得變更其名稱(chēng)、范圍、面積、生產(chǎn)種類(lèi);確需變更的,應當按照國家規定的條件和程序經(jīng)原認定機關(guān)批準。
禁止假冒無(wú)公害農產(chǎn)品產(chǎn)地的名義生產(chǎn)農產(chǎn)品。
第十條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)按照保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,根據農產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區域大氣、土壤、水體有毒有害物質(zhì)狀況等因素,認為某一區域不適宜特定農產(chǎn)品生產(chǎn)的,應當提出劃定禁止生產(chǎn)區的建議,報本級人民政府批準公布。
縣級人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)應當在禁止生產(chǎn)區設置標示牌,載明禁止生產(chǎn)區地點(diǎn)、范圍、面積和禁止生產(chǎn)的農產(chǎn)品種類(lèi)等內容。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)和損毀標示牌。
第十一條 禁止生產(chǎn)區標示牌載明內容發(fā)生變更或者產(chǎn)地環(huán)境改善并符合農產(chǎn)品產(chǎn)地安全標準的,縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)應當及時(shí)提出調整建議,報本級人民政府批準公布。
禁止生產(chǎn)區經(jīng)批準調整后,應當變更標示牌內容或者撤除標示牌。
第十二條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立健全農產(chǎn)品產(chǎn)地安全監測管理制度,定期對農產(chǎn)品產(chǎn)地安全進(jìn)行調查、監測和評價(jià),編制農產(chǎn)品產(chǎn)地安全狀況及發(fā)展趨勢年度報告,并予以公告。
第十三條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)應當在下列區域設置農產(chǎn)品產(chǎn)地安全監測點(diǎn):
(一)工礦企業(yè)周邊的農產(chǎn)品生產(chǎn)區;
(二)污水灌溉區;
(三)城市郊區農產(chǎn)品生產(chǎn)區;
(四)重要農產(chǎn)品生產(chǎn)區、無(wú)公害農產(chǎn)品產(chǎn)地及地方特色農產(chǎn)品生產(chǎn)區;
(五)其他需要監測的區域。
第十四條 禁止違反法律、法規規定向農產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。
農業(yè)生產(chǎn)用水和用作肥料的固體廢物,應當符合國家規定的標準。
第十五條 因發(fā)生事故或者突發(fā)事件,造成或者可能造成農產(chǎn)品產(chǎn)地污染的單位和個(gè)人,應當及時(shí)采取控制措施,并立即向當地環(huán)保、農業(yè)行政主管部門(mén)報告。收到報告的部門(mén)應當立即到現場(chǎng)調查處理,同時(shí)報告同級人民政府。
第三章 農產(chǎn)品生產(chǎn)
第十六條 省人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)應當制定保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規程。
縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)應當組織實(shí)施農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準,指導農產(chǎn)品生產(chǎn)者執行有關(guān)的技術(shù)要求和操作規程。
農業(yè)科研機構和農業(yè)技術(shù)推廣機構應當指導農產(chǎn)品生產(chǎn)者科學(xué)合理使用農業(yè)投入品,推廣農業(yè)綜合防治技術(shù),加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全知識和技能培訓。
第十七條 縣級以上人民政府應當組織推進(jìn)農業(yè)標準化生產(chǎn)和綜合示范區建設,完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系。
鼓勵和支持農產(chǎn)品生產(chǎn)者申請使用無(wú)公害農產(chǎn)品標志以及其他優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品質(zhì)量標志。
第十八條 規模養殖、種植生產(chǎn)者應當建立農產(chǎn)品生產(chǎn)檔案,記載其使用農業(yè)投入品的名稱(chēng)、來(lái)源、日期、數量及屠宰或者收獲日期等,并保存2年。
第十九條 獸藥、飼料、飼料添加劑之外的農業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)實(shí)行備案制度。農業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者應當向經(jīng)營(yíng)地縣級人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)備案。
第二十條 農業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者應當建立農業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)檔案,記載其經(jīng)營(yíng)農業(yè)投入品的名稱(chēng)、采購日期、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、采購來(lái)源、購入數量、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品登記證號或者產(chǎn)品批準文號以及銷(xiāo)售時(shí)間、銷(xiāo)售對象、銷(xiāo)售數量等事項。農業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)檔案應當保存2年。
禁止偽造農業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)檔案。
第二十一條 農業(yè)投入品批發(fā)市場(chǎng)應當設立質(zhì)量安全管理人員,建立質(zhì)量安全責任制。發(fā)現經(jīng)營(yíng)禁止銷(xiāo)售的農業(yè)投入品時(shí),應當要求其立即停止銷(xiāo)售,并向當地農業(yè)行政主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)報告。
第二十二條 禁用、限制使用的農業(yè)投入品名錄由省人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)按照國家有關(guān)規定向社會(huì )公布。
第二十三條 農產(chǎn)品生產(chǎn)者應當按照國家有關(guān)規定,合理使用農業(yè)投入品,鼓勵科學(xué)使用有機肥、微生物肥料、生物農藥和可降解地膜等。
第二十四條 農產(chǎn)品生產(chǎn)中禁止下列行為:
(一)使用國家禁止使用的農業(yè)投入品;
(二)超范圍使用國家限制使用的農業(yè)投入品;
(三)將人用藥品用于動(dòng)物;
(四)使用農藥捕撈、捕獵;
(五)收獲、捕撈、屠宰未達到安全間隔期、休藥期的農產(chǎn)品;
(六)在禁止生產(chǎn)區生產(chǎn)禁止生產(chǎn)種類(lèi)的農產(chǎn)品;
(七)法律、法規禁止的其他行為。
第四章 農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)
第二十五條 農產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、畜禽屠宰場(chǎng)、商場(chǎng)(超市)、專(zhuān)賣(mài)店、配送中心、倉儲單位等應當承擔下列管理責任:
(一)建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全制度和經(jīng)營(yíng)管理檔案。配備專(zhuān)兼職質(zhì)量安全管理人員;
(二)運輸、儲存需冷藏保鮮的農產(chǎn)品配有冷藏設施;
(三)保證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔衛生,對場(chǎng)地及使用器械定期消毒;
(四)查驗農產(chǎn)品檢驗、檢疫合格證明及其他合格證明;
(五)與進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)農產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者簽訂農產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確質(zhì)量安全責任;
(六)發(fā)現市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)禁止銷(xiāo)售的農產(chǎn)品,要求其立即停止銷(xiāo)售,并向農業(yè)、工商行政主管部門(mén)報告。
第二十六條 農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者應當對其經(jīng)營(yíng)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全負責。
農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)(超市)、專(zhuān)賣(mài)店從事農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的,應當持有所經(jīng)營(yíng)農產(chǎn)品的檢驗、檢疫合格證、產(chǎn)地來(lái)源證明及其他合格證明,并應當在攤位(專(zhuān)柜)顯著(zhù)位置懸掛農產(chǎn)品標示牌,如實(shí)標明農產(chǎn)品品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及合格證明等內容。農民自種自養自銷(xiāo)少量農產(chǎn)品的除外。
第二十七條 有下列情形之一的農產(chǎn)品,不得銷(xiāo)售:
(一)含有國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的;
(二)農藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的;
(三)含有的致病性寄生蟲(chóng)、微生物或者生物毒素不符合農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的;
(四)使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強制性技術(shù)規范的;
(五)其他不符合農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的。
第五章 監督檢查
第二十八條 農產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)行監測制度,對農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境條件、農業(yè)投入品和農產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監測。
縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)應當制定并組織實(shí)施農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測計劃,對生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查檢測。
第二十九條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)應當委托符合國家規定條件、經(jīng)認證合格的農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構,對本行政區域內農產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監督抽查檢測。
開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽查檢測,不得向被抽查方收取費用,所需經(jīng)費由同級財政負擔。
第三十條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)依法進(jìn)行農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽查檢測時(shí),被抽查方應當配合。
第三十一條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)監督抽查檢測農產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況時(shí),可以采用國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)認定的快速檢測方法進(jìn)行檢測。被抽查方對檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果時(shí)起4小時(shí)內申請復檢。復檢不得采用快速檢測方法。
第三十二條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)在農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督檢查中,依法行使下列職權:
(一)對生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查;
(二)查閱、登記、復制與農產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的資料;
(三)調查了解與農產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的情況;
(四)查封、扣押經(jīng)檢測不符合農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農產(chǎn)品;
(五)查處違反農產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規的行為。
第三十三條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)對國家禁止使用的農業(yè)投入品應當依法予以沒(méi)收。
第六章 法律責任
第三十四條 違反本條例第九條第一款規定,擅自變更取得認定證書(shū)的無(wú)公害農產(chǎn)品產(chǎn)地名稱(chēng)、范圍、面積、生產(chǎn)種類(lèi)的,由縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改的,處以1000元以上3000元以下罰款。
違反本條例第九條第二款規定,假冒無(wú)公害農產(chǎn)品產(chǎn)地的名義生產(chǎn)農產(chǎn)品的,由縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)責令改正,處以1000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第十條第三款規定,擅自移動(dòng)、損毀禁止生產(chǎn)區標示牌的,由縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)責令限期改正,可以處以1000元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第二十條規定,農業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者未建立或者偽造農業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)檔案的,由縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改的,處以500元以上2000元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第二十四條規定的,由縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)責令停止違法行為,并對農產(chǎn)品作無(wú)害化處理,沒(méi)收其違禁農業(yè)投入品,對個(gè)人并可處以500元以下罰款;對農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織并可處以500元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第二十五條規定的,由工商行政主管部門(mén)或者農業(yè)行政主管部門(mén)責令改正;逾期不改的,處以500元以上2000元以下罰款。
第三十九條 對違反本條例規定的行為,有關(guān)法律、法規另有處罰規定的,從其規定。
第四十條 農業(yè)行政主管部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
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