海南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于依法防控新型冠狀病毒肺炎疫情堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的決定

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海南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第49號








《海南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于依法防控新型冠狀病毒肺炎疫情堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的決定》已由海南省第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議于2020年2月10日通過(guò),現予公布,自公布之日起施行。





 

海南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2020年2月10日








海南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于依法防控新型冠狀病毒肺炎疫情堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的決定





(2020年2月10日海南省第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議通過(guò))







為深入貫徹習近平總書(shū)記對依法防控新型冠狀病毒肺炎(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新冠肺炎)疫情的重要指示,堅決落實(shí)中央關(guān)于疫情防控工作的決策部署,進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì )在省委的堅強領(lǐng)導下,堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策,堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰,根據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國野生動(dòng)物保護法》《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規,結合本省實(shí)際情況,在疫情防控期間,作如下決定:

一、縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以根據相關(guān)法律法規和本行政區域疫情防控需要,發(fā)布疫情防控的決定、命令,并及時(shí)調整相關(guān)實(shí)施細則和配套文件;可以依法采取限制或者停止人群聚集活動(dòng)、停工、停業(yè)、停課、關(guān)閉或者限制使用場(chǎng)所、實(shí)施交通管制、實(shí)施交通衛生檢疫等措施;必要時(shí),可以依法在本行政區域內臨時(shí)征用場(chǎng)地、房屋、交通工具以及相關(guān)設施、設備,緊急調集人員或者調用儲備物資。

二、縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當按照全省疫情防控工作統一指揮、統一協(xié)調、統一調度的要求,切實(shí)履行屬地責任、部門(mén)責任, 做好以下工作:

(一)落實(shí)全省聯(lián)防聯(lián)控機制,做好疫情監測、排查、預警、防控工作,防輸入、防擴散、防輸出,確保疫情早發(fā)現、早報告、早診斷、早隔離、早治療,并及時(shí)發(fā)布疫情信息,回應社會(huì )關(guān)切。

(二)加大疫情防控物資和生活必需品的儲備、生產(chǎn)、采購、供給統籌力度,加強對與疫情防控、應急救援有關(guān)的慈善捐贈活動(dòng)的規范管理,優(yōu)先滿(mǎn)足一線(xiàn)醫務(wù)人員和病人救治對疫情防控物資的需要。

(三)統籌做好返崗、返工、返校工作,在健康診斷、交通組織等方面采取有效措施,切實(shí)做好返工、返校、返崗后的疫情防控。強化政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦,實(shí)行“不見(jiàn)面審批”,高效優(yōu)質(zhì)地滿(mǎn)足辦事需求。

(四)組織做好對一線(xiàn)醫務(wù)人員及其家屬的保障工作,及時(shí)落實(shí)因參與疫情防控工作致病、致殘、死亡人員的相關(guān)待遇,對在疫情防控工作中做出突出貢獻的單位和人員給予表彰和獎勵。

三、鄉鎮人民政府和街道辦事處應當按照縣級以上人民政府統一部署,發(fā)揮群防群治力量,組織督促轄區內各單位和社區落實(shí)防控措施,做好防控工作。

居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當發(fā)揮自治作用,協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好社區疫情防控宣傳教育和健康提示,落實(shí)相關(guān)防控措施,及時(shí)收集、登記、核實(shí)、報送相關(guān)信息。業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當配合做好疫情防控工作。

四、縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)應當按照國家新冠肺炎診療和防控方案要求,結合本行政區域疫情防控實(shí)際需要,科學(xué)配置醫療救治和衛生防疫人員,集中優(yōu)勢力量做好對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群的疫情防控工作。各級疾病預防控制機構應當做好新冠肺炎監測、預測、流行病學(xué)調查、疫情報告以及其他防控工作。

醫療機構應當嚴格落實(shí)傳染病預檢分診、發(fā)熱門(mén)診制度和分區管理規定,依法對新冠肺炎患者或疑似患者進(jìn)行隔離治療,對密切接觸者在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察和采取其他必要的防控措施,做到應收盡收;做好院內感染控制、醫療廢棄物處理和醫務(wù)人員個(gè)人防護工作。

五、本省行政區域內的機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體、社區物業(yè)管理機構和其他組織應當落實(shí)疫情防控主體責任,建立健全防控工作責任制和管理制度,配備必要的防護物品、設施,加強對本單位、本社區人員的健康監測,督促來(lái)自疫情嚴重地區的人員、密切接觸者按照政府有關(guān)規定接受健康服務(wù)管理,發(fā)現異常情況及時(shí)報告相關(guān)部門(mén)并采取相應的防控措施,按照政府要求組織人員參加疫情防控工作。

航空、鐵路、客運、城市公共交通等公共服務(wù)單位應當全面落實(shí)交通工具和車(chē)站、機場(chǎng)、港口、碼頭、服務(wù)區等重點(diǎn)場(chǎng)所的各項疫情防控措施。

酒店、餐館、商場(chǎng)、超市、農貿市場(chǎng)、銀行等公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)或管理單位應當確保經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所符合疫情防控要求。

六、在本省行政區域內居住、工作、學(xué)習、旅游度假以及從事其他活動(dòng)的個(gè)人,應當自覺(jué)遵守法律法規規定,服從疫情防控的指揮和管理,依法接受調查、檢驗、監測、醫學(xué)觀(guān)察、隔離治療等防控措施,如實(shí)提供有關(guān)信息;出現發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀時(shí),應當立即采取防護措施,及時(shí)前往發(fā)熱門(mén)診就醫,并避免乘坐公共交通工具。來(lái)自疫情嚴重地區的人員、密切接觸者應當主動(dòng)向單位或者社區報告和登記,按照政府有關(guān)規定接受健康服務(wù)管理;不得編造、傳播有關(guān)疫情的虛假信息。

個(gè)人應當了解疫情防護知識,做好自我防護,嚴格遵守在公共場(chǎng)所佩戴口罩的規定,減少外出活動(dòng),不違反規定組織和參加人群聚集活動(dòng);維護環(huán)境和個(gè)人衛生,不非法交易和食用野生動(dòng)物及其制品。

七、依法加強治安管理、市場(chǎng)監管等執法工作,嚴厲打擊抗拒疫情防控、暴力傷醫、擾亂市場(chǎng)秩序和社會(huì )秩序等違法犯罪行為,保障社會(huì )安定有序。

任何單位和個(gè)人違反有關(guān)法律法規規定,不服從人民政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)布的決定、命令或者不配合政府依法采取的調查、檢驗、監測、醫學(xué)觀(guān)察、隔離治療等措施,構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

任何單位和個(gè)人未依法履行報告職責,緩報、隱瞞或者謊報,或者阻礙疫情防控工作人員執行職務(wù)的,對有關(guān)責任人員依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

新冠肺炎患者或者疑似患者違反隔離、治療相關(guān)規定,出入公共場(chǎng)所,參與人員聚集活動(dòng),故意傳播新冠病毒或造成病毒傳播危險,危害公共安全,構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

任何單位和個(gè)人不得阻礙醫療機構、醫務(wù)人員正常的診療和救治工作,對在疫情防控工作中侵犯醫務(wù)人員安全、擾亂醫療秩序的違法犯罪行為,由公安機關(guān)采取措施依法處置;構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

任何單位和個(gè)人在疫情防控期間哄抬防疫用品和民生商品價(jià)格、制假售假、欺騙消費者、造謠傳謠、非法交易和食用野生動(dòng)物及其制品,擾亂市場(chǎng)秩序、社會(huì )秩序的,由公安機關(guān)或者有關(guān)部門(mén)依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

個(gè)人有隱瞞疫病史、疫情嚴重地區旅行史、與患者或者疑似患者接觸史、逃避隔離或者治療、暴力傷醫等行為,除依法嚴格追究相應法律責任外,有關(guān)部門(mén)還應當依照有關(guān)規定將其違法犯罪行為記入信用檔案,并依法采取懲戒措施。

疫情防控期間,本省各級人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)應當積極履行職責,依法從嚴從快處理各類(lèi)妨礙疫情防控的違法犯罪行為。

八、各級人民政府和有關(guān)部門(mén)未依照法律、法規和本決定規定履行疫情防控職責的,由其上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

國家工作人員在疫情防控工作中不依法履行職責,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

本決定自公布之日起施行,終止日期由省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )另行公布。









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