粵辦函〔2019〕333號《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省2019年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評方案的通知》
廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省2019年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評方案的通知
粵辦函〔2019〕333號
各地級以上市人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:
《廣東省2019年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評方案》已經(jīng)省人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。
廣東省人民政府辦公廳
2019年10月10日
廣東省2019年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評方案
為認真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)及《國務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》(國辦秘函〔2019〕19號)要求,進(jìn)一步提升全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設管理服務(wù)水平,現就我省2019年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評工作提出以下方案。
一、考評目標
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,深入貫徹習近平總書(shū)記對廣東重要講話(huà)和重要指示批示精神,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的決策部署,堅持以評促改、以評促用、評建結合和客觀(guān)、公正、公平的原則,科學(xué)評價(jià)各地、各部門(mén)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設管理、運維保障、應用傳播和創(chuàng )新發(fā)展水平,引導各地、各部門(mén)將政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體打造成更加全面的政務(wù)公開(kāi)平臺、更加權威的政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、更加及時(shí)的回應關(guān)切和便民服務(wù)平臺,加快建設整體聯(lián)動(dòng)、利企便民、人民滿(mǎn)意的網(wǎng)上政府,奮力推動(dòng)我省政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體工作走在全國前列。
二、考評對象
考評對象包括各地級以上市政府辦公室(廳),省政府各部門(mén)、各直屬機構及承擔行政職能的事業(yè)單位辦公室共68個(gè)。分三類(lèi)進(jìn)行考評:
第一類(lèi):各地級以上市政府辦公室(廳)(共21個(gè))。
第二類(lèi):承擔對外服務(wù)職能的省直單位辦公室(共35個(gè))。
第三類(lèi):不承擔對外服務(wù)職能的省直單位辦公室(共12個(gè))。
考評對象名稱(chēng)見(jiàn)附件1。
三、考評內容
(一)單項否決。政府網(wǎng)站主要考評是否存在安全和泄密事故等嚴重問(wèn)題以及站點(diǎn)無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)、首頁(yè)不更新、欄目不更新、互動(dòng)回應差、服務(wù)不實(shí)用和監管不到位等情況;政務(wù)新媒體主要考核是否存在安全和泄密事故等嚴重問(wèn)題以及內容不更新、互動(dòng)回應差和監管不到位等情況。
(二)扣分指標。主要考評政府網(wǎng)站健康情況、發(fā)布解讀、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流、功能設計和監管工作等情況。
1.健康情況。主要考評網(wǎng)站常態(tài)化監管和問(wèn)題整改情況(以季度抽查結果為依據)。
2.發(fā)布解讀。主要考評網(wǎng)站概況信息、機構職能、領(lǐng)導信息、動(dòng)態(tài)要聞、政策文件、政策解讀、解讀比例、解讀關(guān)聯(lián)、數據發(fā)布、數據開(kāi)放、年度報表、重點(diǎn)領(lǐng)域和其他欄目等建設運維情況。
3.辦事服務(wù)。主要考評網(wǎng)站事項公開(kāi)、在線(xiàn)申請、辦事統計、辦事指南、內容準確和表格樣表等情況。
4.互動(dòng)交流。主要考評網(wǎng)站信息提交、留言公開(kāi)、辦理答復、知識庫、在線(xiàn)訪(fǎng)談和征集調查等開(kāi)展情況。
5.功能設計。主要考評網(wǎng)站域名名稱(chēng)、網(wǎng)站標識、可用性、“我為政府網(wǎng)站找錯”、站內搜索、一號登錄、頁(yè)面標簽、兼容性和IPv6改造等工作情況。
6.監管工作。主要考評各地、各部門(mén)通報整改、抽查檢查、培訓考核、全面監管、網(wǎng)民監督、集約整合、年度報表、網(wǎng)站域名等監管工作情況。
(三)加分指標。主要考核政府網(wǎng)站功能設計(包括智能搜索、用戶(hù)空間和平臺對接)、辦事服務(wù)(包括服務(wù)功能、服務(wù)內容和服務(wù)關(guān)聯(lián))、互動(dòng)交流(包括實(shí)時(shí)互動(dòng)、留言答復和咨詢(xún)辦理)以及創(chuàng )新發(fā)展等情況。
考評指標及評分細則見(jiàn)附件2。
四、考評程序
(一)指標解讀。組織全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體業(yè)務(wù)培訓,對考評指標及具體評分細則進(jìn)行解讀。
(二)自查自評。2019年12月16日至12月31日,考評對象按照考評指標,認真開(kāi)展自查自評,并在“廣東省政府網(wǎng)站監管平臺”中在線(xiàn)填報自評信息。
(三)年終考評。2020年1月1日至1月31日,完成對考評對象的綜合采樣、交叉驗證、匯總分析等工作,形成考評結果,撰寫(xiě)考評報告。
(四)結果復核。2020年2月,省政府辦公廳將初步考評結果反饋各考評對象??荚u對象對考評結果有異議的,可以在收到之日起3個(gè)工作日內向省政府辦公廳提出復核申請,省政府辦公廳按程序進(jìn)行復核。
(五)結果公布??荚u結果經(jīng)省政府審定后通報并向社會(huì )公布??荚u結果進(jìn)行分類(lèi)排名,并根據考評分數分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。
五、工作要求
(一)各地、各部門(mén)要高度重視政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設管理工作,以考評為抓手,以利企便民、人民滿(mǎn)意為導向,加強領(lǐng)導,精心組織,不斷提升政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設管理服務(wù)水平。
(二)各地、各部門(mén)要認真開(kāi)展自查自評,嚴格按照考評指標逐項進(jìn)行客觀(guān)、真實(shí)、準確、全面的評價(jià)。對自查工作隱瞞事實(shí)或上報信息不準確的,將予以扣分;情節嚴重的,予以通報和問(wèn)責。申請復核內容與自評報告不一致的,一律不予受理。
(三)考評工作人員要增強責任意識,嚴肅工作紀律,保證考評過(guò)程公平、公正、透明,保證考評結果真實(shí)、客觀(guān)、準確。
(四)各地級以上市政府辦公室(廳)要認真組織做好本地區政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評工作,并于2020年3月底前將本地區考評結果及工作開(kāi)展情況報送省政府辦公廳。
附件:
1.2019年度廣東省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評對象
2.2019年度廣東省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評指標及評分細則
2019年度廣東省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評對象
一、各地級以上市政府辦公室(廳),共21個(gè);
二、承擔對外服務(wù)職能的省直單位辦公室,共35個(gè):省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省民族宗教委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省退役軍人事務(wù)廳、省應急管理廳、省審計廳、省市場(chǎng)監管局、省廣電局、省體育局、省統計局、省醫保局、省地方金融監管局、省糧食和儲備局、省社會(huì )組織管理局、省戒毒局、省林業(yè)局、省中醫藥局、省藥監局、省地方志辦;
三、不承擔對外服務(wù)職能的省直單位辦公室,共12個(gè):省國資委、省港澳辦、省參事室、省信訪(fǎng)局、省政務(wù)服務(wù)數據管理局、省監獄局、省發(fā)展研究中心、省代建局、省地質(zhì)局、省供銷(xiāo)社、省考試院、省疾控中心。
2019年度廣東省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評指標及評分細則指標說(shuō)明
本指標分為三部分,第一部分為單項否決指標,適用于各地級以上市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及政務(wù)新媒體、省直各單位政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體,其中監管工作指標僅適用于各地級以上市政府辦公室(廳);第二部分為扣分指標,第三部分為加分指標,適用于各地級以上市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及省直各單位政府網(wǎng)站,其中監管工作指標僅適用于各地級以上市政府辦公室(廳)??鄯种笜朔种禐?00分,加分指標分值為25分??鄯种笜瞬捎玫箍壑?,指標對應的分值扣完為止。
對政府網(wǎng)站檢查時(shí),如網(wǎng)站出現單項否決指標中的任意一種情形,即判定為不合格網(wǎng)站,不再對其他指標進(jìn)行評分。如網(wǎng)站不存在單項否決問(wèn)題,則對扣分指標進(jìn)行評分,如評分結果低于60分,判定為不合格網(wǎng)站;高于80分,則進(jìn)入加分指標評分環(huán)節,最后得分為第二、三部分得分之和。其中,采用扣分方式評分的,單項指標扣分之和不超過(guò)本項指標總分值。對于承擔對外服務(wù)職能的省直單位,不檢查其網(wǎng)站涉及監管工作的指標,對扣分指標評分時(shí)以80分為滿(mǎn)分,結果乘以5/4為第二部分得分;對于沒(méi)有對外服務(wù)職能的省直單位,不檢查其網(wǎng)站涉及辦事服務(wù)、監管工作的指標,對扣分指標評分時(shí)以60分為滿(mǎn)分,結果乘以5/3為第二部分得分。
對政務(wù)新媒體檢查時(shí),如政務(wù)新媒體出現單項否決指標中的任意一種情形,則判定為不合格。

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