陜市監質(zhì)監〔2019〕28號《陜西省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)〈陜西省民用散煤質(zhì)量和流通領(lǐng)域治理投訴舉報管理辦法〉的通知》

《陜西省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)〈陜西省民用散煤質(zhì)量和流通領(lǐng)域治理投訴舉報管理辦法〉的通知》








陜市監質(zhì)監〔2019〕28號

各設區市、韓城市、楊凌示范區、西咸新區、神木市、府谷縣市場(chǎng)監督管理局，省能源所：

《陜西省民用散煤質(zhì)量和流通領(lǐng)域治理投訴舉報管理辦法》已經(jīng)省市場(chǎng)監督管理局會(huì )議討論通過(guò)，現印發(fā)你們，請認真貫徹執行。





 

陜西省市場(chǎng)監督管理局

2019年11月22日

陜西省民用散煤質(zhì)量和流通領(lǐng)域治理投訴舉報管理辦法

為進(jìn)一步加強我省民用散煤治理工作，努力解決民用散煤燃燒造成的環(huán)境污染問(wèn)題，充分發(fā)揮社會(huì )監督作用，鼓勵廣大人民群眾舉報劣質(zhì)民用散煤生產(chǎn)和銷(xiāo)售行為的問(wèn)題及線(xiàn)索，依據有關(guān)法律法規，制定本辦法。

第一條  本辦法所稱(chēng)的劣質(zhì)民用散煤生產(chǎn)及銷(xiāo)售行為舉報獎勵具體范圍指：

（一）未取得合規證照的劣質(zhì)民用散煤生產(chǎn)及銷(xiāo)售黑窩點(diǎn)或黑網(wǎng)點(diǎn)。

（二）已取得合規證照的正規散煤經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，但在實(shí)際中從事劣質(zhì)民用散煤隱蔽生產(chǎn)及銷(xiāo)售的行為。

（三）市場(chǎng)監督管理部門(mén)已經(jīng)發(fā)現，正在查找劣質(zhì)民用散煤藏匿地點(diǎn)或經(jīng)營(yíng)負責人行蹤等線(xiàn)索、證據的情況。

第二條  群眾發(fā)現或知悉劣質(zhì)民用散煤生產(chǎn)及銷(xiāo)售線(xiàn)索，應當通過(guò)以下途徑舉報：

（一）撥打市場(chǎng)監督管理部門(mén)公開(kāi)的電話(huà)12315舉報。

（二）通過(guò)省級或各地市市場(chǎng)監督管理部門(mén)公布的電子信箱進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )舉報。

（三）通過(guò)信件向省級或各地市市場(chǎng)監督管理部門(mén)民用散煤治理機構舉報。

（四）到省級或各地市市場(chǎng)監督管理局當面舉報。

第三條  對舉報人提供的劣質(zhì)民用散煤生產(chǎn)及銷(xiāo)售行為線(xiàn)索一般在受理后十五個(gè)工作日內予以核查，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責人決定是否立案；特殊情況下，經(jīng)市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責人批準，可以延長(cháng)十五個(gè)工作日。法律、法規、規章另有規定的除外。檢測、檢驗、鑒定等所需時(shí)間，不計入前款規定期限。除無(wú)法通知或有礙核查外，舉報線(xiàn)索核查情況都應當向舉報人反饋。

第四條  對群眾舉報并被采用的線(xiàn)索，根據其為查辦劣質(zhì)民用散煤案件，獲取劣質(zhì)民用散煤生產(chǎn)和銷(xiāo)售違法事實(shí)所發(fā)揮的作用和效果，給予適當的獎勵。對舉報線(xiàn)索查證屬實(shí)，發(fā)揮較大作用的，發(fā)揮重大作用的，發(fā)揮特別重大作用的，貢獻特別突出的，根據線(xiàn)索直接破獲或預防重大劣質(zhì)民用散煤生產(chǎn)及銷(xiāo)售行為的，給予300元至5000元的經(jīng)濟獎勵。一般按涉案貨值金額的5%給予獎勵，按此計算不足300元，給予300元獎勵，最高獎勵不超過(guò)5000元。

第五條  舉報人在提供的線(xiàn)索符合獎勵條件的，市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當在查證屬實(shí)或案件完成后15個(gè)工作日內書(shū)面提出獎勵申請、獎勵對象及金額，經(jīng)主管領(lǐng)導審核批準后，10個(gè)工作日內通知舉報人領(lǐng)取獎金。舉報人應當在接到領(lǐng)取獎金通知后30日內，與市場(chǎng)監督管理部門(mén)民用散煤治理機構聯(lián)系并憑本人有效身份證件領(lǐng)取獎金，逾期不領(lǐng)取者，視為放棄。

第六條  群眾舉報線(xiàn)索符合獎勵標準的，由認定單位通知舉報人領(lǐng)取獎勵；未接到獎勵通知的，即為不符合獎勵條件，不予獎勵；匿名舉報無(wú)法核實(shí)身份的，不列入獎勵范圍。

因線(xiàn)索處置屬涉密內容，不接受對獎勵情況的咨詢(xún)。

第七條  對舉報線(xiàn)索實(shí)行首報獎勵和次報補充獎勵機制，對多人舉報同一線(xiàn)索的，原則上只獎勵第一舉報人；對于補充舉報新線(xiàn)索的，視具體情況予以獎勵。舉報順序以市場(chǎng)監督管理部門(mén)受理舉報的記錄時(shí)間為準。

第八條  有以下情形之一的，不屬于本獎勵范圍：

（一）劣質(zhì)民用散煤生產(chǎn)及銷(xiāo)售嫌疑人投訴舉報。

（二）市場(chǎng)監督管理部門(mén)事先掌握問(wèn)題情況的。

（三）國家工作人員在其職責范圍內知悉的。

（四）負有特定義務(wù)的人員舉報的。

（五）其他不屬于獎勵范圍的情況。

第九條  該舉報獎勵資金列入年初省市場(chǎng)監督管理局部門(mén)預算予以保障。

第十條  本辦法由省市場(chǎng)監督管理局負責解釋?zhuān)?019年11月22日起施行，至2021年3月31日。

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