粵人社規〔2019〕42號《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳廣東省財政廳關(guān)于進(jìn)一步做好受影響企業(yè)失業(yè)保險費返還工作有關(guān)問(wèn)題的通知》
廣東省人力資源和社會(huì )保障廳廣東省財政廳關(guān)于進(jìn)一步做好受影響企業(yè)失業(yè)保險費返還工作有關(guān)問(wèn)題的通知
粵人社規〔2019〕42號
各地級以上市人力資源和社會(huì )保障局、財政局:
為推進(jìn)我省受影響企業(yè)失業(yè)保險費返還工作,經(jīng)省人民政府同意,將《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》(粵府〔2018〕114號)“符合條件的參保困難企業(yè)”(即受影響企業(yè))的失業(yè)保險費返還標準由“可按6個(gè)月的當地月人均失業(yè)保險金和參保職工人數確定”調整為“可按6個(gè)月的當地月人均失業(yè)保險金和參保職工人數確定,或按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應繳納社會(huì )保險費50%的標準確定”,現就進(jìn)一步做好受影響企業(yè)失業(yè)保險費返還工作通知如下:
一、調整完善政策內容
(一)調整受影響企業(yè)失業(yè)保險費返還標準。
我省符合條件的受影響企業(yè)失業(yè)保險費返還可按6個(gè)月的當地月人均失業(yè)保險金和參保職工人數確定,即按該企業(yè)上年度平均參保人數,乘以當地月人均失業(yè)保險金標準再乘以6個(gè)月予以返還;或按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應繳納社會(huì )保險費50%的標準確定,即按該企業(yè)及其職工上年度繳納的社會(huì )保險費的25%予以返還。
各地應在留足2018年度基金支出2倍儲備的前提下,結合本地受影響企業(yè)參保職工人數等實(shí)際,合理選擇執行的返還標準,確保符合條件的受影響企業(yè)返還資金總額不超過(guò)本地失業(yè)保險基金扣除2018年度基金支出2倍后的結余。
(二)完善受影響企業(yè)失業(yè)保險費返還條件。
申請失業(yè)保險費返還的受影響企業(yè)在具備《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳廣東省財政廳關(guān)于做好2019年受影響企業(yè)失業(yè)保險費返還工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(粵人社規〔2019〕12號)條件的基礎上,還需符合以下要求:
1.與本企業(yè)2018年平均參保人數相比,申請失業(yè)保險費返還時(shí)企業(yè)崗位流失率不超過(guò)30%。
上述企業(yè)崗位流失率計算公式為:企業(yè)崗位流失率=(1-企業(yè)申請失業(yè)保險費返還時(shí)上月底參保人數÷企業(yè)2018年平均參保人數)×100%。
2.提供與工會(huì )組織協(xié)商制定的穩定就業(yè)崗位措施。
(三)規范失業(yè)保險費返還工作。
1.勞務(wù)派遣企業(yè)不得申請受影響企業(yè)失業(yè)保險費返還,可繼續按照《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳廣東省財政廳廣東省發(fā)展和改革委員會(huì )廣東省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩定崗位的實(shí)施意見(jiàn)》(粵人社發(fā)〔2015〕54號)申請失業(yè)保險穩崗補貼。勞務(wù)派遣企業(yè)申領(lǐng)失業(yè)保險穩崗補貼的,要提供與用工單位達成的穩崗補貼資金歸屬協(xié)議,勞務(wù)派遣企業(yè)不提供與用工單位達成的資金歸屬協(xié)議的,人力資源社會(huì )保障部門(mén)不受理其返還申請。
2.符合受影響企業(yè)失業(yè)保險費返還條件但按粵人社發(fā)〔2015〕54號申請了失業(yè)保險穩崗補貼的參保企業(yè),可選擇退回穩崗補貼,申請受影響企業(yè)失業(yè)保險費返還。
二、落實(shí)主體責任,保障基金運行安全
受影響企業(yè)失業(yè)保險費返還政策是國家、省促進(jìn)就業(yè)工作的重大決策部署,各地要切實(shí)提高政治站位,強化責任意識、擔當意識、風(fēng)險防范意識,要結合經(jīng)濟發(fā)展形勢,做好受影響企業(yè)失業(yè)保險費返還測算,堅持嚴把政策,嚴格條件標準,全力推進(jìn)實(shí)施,確保政策落實(shí)落地見(jiàn)效。市縣人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當完善受理、審核、審批程序,留存完整的審批檔案,建立審核通過(guò)的受影響企業(yè)失業(yè)保險費返還工作臺賬,并及時(shí)將核發(fā)情況抄送社保經(jīng)辦機構,共同掌握可用基金使用情況,加強基金風(fēng)險控制,保障基金運行安全。為防范騙取補貼行為,受影響企業(yè)失業(yè)保險費返還必須由企業(yè)自行辦理,人社部門(mén)不受理委托代辦的申請。
各地在本通知印發(fā)前按粵人社規〔2019〕12號已發(fā)放到賬的受影響企業(yè)失業(yè)保險費返還資金有效,在本通知印發(fā)后尚未返還的,按當地確定的標準予以返還。
本通知自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2020年底。
附件:廣東省受影響企業(yè)返還失業(yè)保險費申報審核表
廣東省人力資源和社會(huì )保障廳
廣東省財政廳
2019年11月28日
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