藏人社發(fā)〔2020〕26號《西藏自治區階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費實(shí)施辦法》（全文）

西藏自治區人力資源社會(huì )保障廳西藏自治區財政廳國家稅務(wù)總局西藏自治區稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《西藏自治區階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費實(shí)施辦法》的通知







藏人社發(fā)〔2020〕26號

各地市人力資源社會(huì )保障局、財政局，國家稅務(wù)總局各地市稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局西藏拉薩經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局西藏自治區稅務(wù)局第二稅務(wù)分局，全區參加企業(yè)職工基本養老保險各參保單位：

為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神及黨中央關(guān)于統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的部署，按照《中華人民共和國社會(huì )保險法》有關(guān)規定和《人力資源社會(huì )保障部財政部稅務(wù)總局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號）、《人力資源社會(huì )保障部辦公廳財政部辦公廳稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費有關(guān)問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（人社廳發(fā)〔2020〕18號）、《中共西藏自治區委員會(huì )辦公廳 西藏自治區人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于應對新冠肺炎疫情支持企業(yè)復工復產(chǎn)保持經(jīng)濟平穩運行的若干政策措施〉的通知》（藏黨辦發(fā)〔2020〕2號）要求，制定了《西藏自治區階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費實(shí)施辦法》，已經(jīng)自治區人民政府同意，現印發(fā)給你們，請嚴格遵照執行。

各地市及各經(jīng)辦機構要加強組織領(lǐng)導和工作指導，加強溝通、緊密合作，及時(shí)掌握減免政策實(shí)施進(jìn)展，及時(shí)研判政策執行期內各類(lèi)風(fēng)險，制定應急預案，妥善化解，遇有重大情況和問(wèn)題，及時(shí)向自治區社會(huì )保險管理局報告。





 

西藏自治區人力資源社會(huì )保障廳

西藏自治區財政廳

國家稅務(wù)總局西藏自治區稅務(wù)局

2020年3月9日

西藏自治區階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費實(shí)施辦法

第一條 為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，紓解企業(yè)困難，推動(dòng)企業(yè)有序復工復產(chǎn)，支持穩定和擴大就業(yè)，根據《社會(huì )保險法》有關(guān)規定和《人力資源社會(huì )保障部財政部稅務(wù)總局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號）、《人力資源社會(huì )保障部辦公廳財政部辦公廳稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費有關(guān)問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（人社廳發(fā)〔2020〕18號）、《中共西藏自治區委員會(huì )辦公廳西藏自治區人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于應對新冠肺炎疫情支持企業(yè)復工復產(chǎn)保持經(jīng)濟平穩運行的若干政策措施〉的通知》（藏黨辦發(fā)〔2020〕2號），結合我區實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 階段性減免社會(huì )保險費為企業(yè)職工基本養老保險、失業(yè)保險、工傷保險（以下簡(jiǎn)稱(chēng)三項社會(huì )保險）單位繳費部分。

第三條 階段性減免三項社會(huì )保險費對象為在我區各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構參保登記的各類(lèi)企業(yè)（含以單位方式參保的個(gè)體工商戶(hù)）和民辦非企業(yè)單位、社會(huì )團體等各類(lèi)社會(huì )組織。

2020年2月1日以后在減免期內新開(kāi)工的工程建設項目可享受階段性減免工傷保險費政策。

減免三項社會(huì )保險單位繳費部分的單位或個(gè)人不包括機關(guān)事業(yè)單位（含參加企業(yè)職工基本養老保險的事業(yè)單位）、以個(gè)人身份參保的個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員。

第四條 結合我區基金承受能力，階段性減免三項社會(huì )保險費標準和期限如下：

（一）中小微企業(yè)參保單位(含以單位方式參保的個(gè)體工商戶(hù))，免征全部單位繳費部分，免征5個(gè)月，免征費款所屬期為2020年2月-6月；

（二）大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì )團體等參保單位，減半征收單位繳費部分，減征3個(gè)月，減征費款所屬期為2020年2月-4月；

（三）工程建設項目階段性減免工傷保險費按照項目計劃施工所覆蓋的減免期占其計劃施工期的比例折算減免（具體減免參數統一在社會(huì )保險信息管理系統中設置），計劃施工期及起止日期依據備案的工程施工合同核定。

第五條 企業(yè)類(lèi)型的劃分，根據工業(yè)和信息化部、統計局、發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）、《國家統計局關(guān)于印發(fā)〈統計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）〉的通知》（國統字〔2017〕213號）等有關(guān)規定執行。由自治區社會(huì )保險管理局通過(guò)與經(jīng)信、統計、人民銀行等部門(mén)數據共享，確定企業(yè)類(lèi)型，統一在社會(huì )保險信息管理系統進(jìn)行參數調整，做好參保單位的減免標識。

工程建設項目按照施工總承包單位進(jìn)行劃分,并享受相應的工傷保險減免政策。

無(wú)法確定企業(yè)類(lèi)型的，由自治區社會(huì )保險管理局根據企業(yè)現有參保登記、申報等數據（以截至2019年底的數據為準），按現行標準進(jìn)行劃分。

企業(yè)類(lèi)型劃分結論由自治區人力資源社會(huì )保障廳審核后，報自治區人民政府最終確認，并實(shí)時(shí)對外發(fā)布公告。

參保單位對企業(yè)類(lèi)型劃分有異議的，可向所在地社會(huì )保險經(jīng)辦機構提交變更申請及相關(guān)資料，經(jīng)地市人社部門(mén)審核，并報自治區人力資源社會(huì )保障廳確認后予以變更。原則上，參保企業(yè)類(lèi)型一旦劃定，政策執行期間不做變動(dòng)。

第六條 受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現嚴重困難的參保單位（含參加企業(yè)職工基本養老保險的事業(yè)單位），可向所在地社會(huì )保險經(jīng)辦機構提出緩繳單位繳費部分的書(shū)面申請，經(jīng)地市人社部門(mén)審核，并報自治區人力資源社會(huì )保障廳審批。緩繳期間，代扣代繳的個(gè)人繳費部分應按月申報并足額繳納。

緩繳執行期為2020年內，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。

用人單位與職工協(xié)商一致，同時(shí)緩繳代扣代繳個(gè)人繳費部分的，緩繳期間的企業(yè)職工基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)應繳費額不計息，期滿(mǎn)前由參保單位及時(shí)繳費。

職工在緩繳期間申領(lǐng)養老、失業(yè)保險待遇的，單位及職工個(gè)人應先補齊緩繳的社會(huì )保險費。實(shí)施階段性減免、緩繳工傷保險費政策，不影響參保職工享受工傷保險相關(guān)待遇。

第七條 疫情防控期間，全區各項社會(huì )保險業(yè)務(wù)以網(wǎng)上辦理為主，倡導“不見(jiàn)面”服務(wù)，建立社會(huì )保險業(yè)務(wù)容缺經(jīng)辦機制，允許各參保單位通過(guò)“先辦后補”、書(shū)面承諾等方式先行辦理，保障參保人員的權益。

各參保單位（含緩繳單位）應依法履行好代扣代繳義務(wù)，社會(huì )保險費實(shí)行月核月繳，通過(guò)登錄西藏社會(huì )保險網(wǎng)上服務(wù)平臺（http://hrss.xizang.gov.cn），在線(xiàn)辦理社會(huì )保險費申報核定業(yè)務(wù)（含人員增減、基數調整），并自行打印《社會(huì )保險核繳通知單》，及時(shí)足額繳納各項社會(huì )保險費。

各參保單位應當提交的申報核定資料，在疫情期間可通過(guò)掛號信、快遞等形式寄送至所在地社會(huì )保險經(jīng)辦機構，或待疫情解除后前往所在地社會(huì )保險經(jīng)辦機構補交。針對提供資料不全的，參保單位應限期補齊；與實(shí)際經(jīng)辦業(yè)務(wù)不符的，按規定辦理相關(guān)補退收業(yè)務(wù)。

第八條 對已按減免前費率繳納2月份社會(huì )保險費的企業(yè)，由所在地社會(huì )保險經(jīng)辦機構依職權批量在社會(huì )保險信息管理系統中做退費處理，無(wú)需參保單位提供相關(guān)材料，處理結果及時(shí)告知參保單位。

第九條 各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構要切實(shí)承擔主體責任，督導參保單位及時(shí)辦理參保手續，按規定按月如實(shí)進(jìn)行社會(huì )保險費申報，準確核定減免金額。

在減免三項社會(huì )保險費期間，及時(shí)做好參保人員個(gè)人賬戶(hù)記錄工作，做好企業(yè)職工基本養老保險、失業(yè)保險的關(guān)系轉移接續工作。

第十條 各地市人社部門(mén)要建立投訴舉報渠道，面向社會(huì )征集參保單位弄虛作假騙取減免資質(zhì)等問(wèn)題線(xiàn)索，加大查處力度，發(fā)現違法違規問(wèn)題嚴肅處理，及時(shí)報告。

各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構要加強內部風(fēng)險管控，通過(guò)社會(huì )保險信息管理系統開(kāi)展各項工作，嚴禁手工操作，切實(shí)防范經(jīng)辦風(fēng)險。

第十一條 各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構要切實(shí)做好統計和效應分析工作，切實(shí)掌握社會(huì )保險費減免和緩繳情況。

自治區社會(huì )保險管理局要建立全區減免社會(huì )保險費工作調度機制，加強基金運行分析和監測，確保減免期間社會(huì )保險費減免工作及時(shí)推進(jìn)。

第十二條 各地市人社、財政部門(mén)要規范和加強基金管理，不得自行出臺其他減收增支政策，根據減免情況，按規定程序合理調整2020年基金收入預算。

第十三條 各地市人社部門(mén)要做好政策宣傳和輿論引導。通過(guò)多種渠道和形式，重點(diǎn)解讀階段性減免社會(huì )保險費政策具體內容，提升廣大參保單位對政策的知曉度。

第十四條 本實(shí)施辦法自2020年2月1日起施行。

第十五條 本實(shí)施辦法由自治區人力資源社會(huì )保障廳負責解釋。

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