云政發(fā)〔2018〕70號《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡(jiǎn)化審批程序的決定》

《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡(jiǎn)化審批程序的決定》






云政發(fā)〔2018〕70號

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡(jiǎn)化審批程序的決定》（國發(fā)〔2018〕33號）和《市場(chǎng)監管總局關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡(jiǎn)化審批程序的決定〉有關(guān)事項的通知》（國市監質(zhì)監〔2018〕190號）精神，深入推進(jìn)我省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，現作出以下決定：

一、取消14類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理

立即取消有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。各州、市質(zhì)監（市場(chǎng)監管）部門(mén)停止實(shí)施水工金屬結構、港口裝卸機械、集成電路卡及集成電路卡讀寫(xiě)機、制冷設備（不含標定容積500L以上大冰箱）、空氣壓縮機、燃氣器具（不含燃氣灶和燃氣熱水器）、廣播通信鐵塔及桅桿、建筑鋼管腳手架扣件、人造板、飼料粉碎機械、輕小型起重運輸設備、建筑卷?yè)P機、救生設備等工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。對已受理上述工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請的，不再組織開(kāi)展現場(chǎng)核查等工作，終止行政許可程序。對已獲得上述工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，生產(chǎn)許可證到期后不再延續，按照審批權限依法辦理生產(chǎn)許可證注銷(xiāo)手續。各級質(zhì)監（市場(chǎng)監管）部門(mén)對上述工業(yè)產(chǎn)品不再開(kāi)展生產(chǎn)許可無(wú)證查處工作。

穩妥實(shí)施轉為強制性產(chǎn)品認證管理有關(guān)工作。將防爆電氣、燃氣器具（家用燃氣灶、家用燃氣快速熱水器、燃氣采暖熱水爐）和標定容積500L以上大冰箱（制冷設備產(chǎn)品冷柜單元中家用冰箱冷柜產(chǎn)品）轉為強制性產(chǎn)品認證管理。在實(shí)施強制性產(chǎn)品認證管理前，繼續實(shí)施生產(chǎn)許可證管理。對其他取消生產(chǎn)許可證管理的工業(yè)產(chǎn)品，推動(dòng)轉為自愿性認證管理，鼓勵和支持有條件的社會(huì )第三方機構開(kāi)展認證工作。

二、承接好市場(chǎng)監管總局下放的4類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作

2018年12月1日起，省市場(chǎng)監管局承接防偽技術(shù)產(chǎn)品、摩擦材料及密封制品、公路橋梁支座、內燃機等4類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作。承接后，由省市場(chǎng)監管局實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的工業(yè)產(chǎn)品共計17類(lèi)，其中，還包括砂輪、鋼絲繩、預應力混凝土用鋼材、預應力混凝土枕、特種勞動(dòng)防護用品、電線(xiàn)電纜、耐火材料、建筑防水卷材、危險化學(xué)品、危險化學(xué)品包裝物及容器、汽車(chē)制動(dòng)液、化肥、直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品等13類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品。

要嚴格按照減化審批程序實(shí)施生產(chǎn)許可審批發(fā)證，完善省級發(fā)證程序、文書(shū)和有關(guān)規定，加強對現場(chǎng)核查評審專(zhuān)家隊伍的培訓，嚴格把握上述工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證評審要求，確保審批質(zhì)量。

三、深化簡(jiǎn)化審批程序改革

認真貫徹黨中央、國務(wù)院深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，進(jìn)一步深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步深化簡(jiǎn)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批程序改革工作。對實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準入和試行簡(jiǎn)化程序改革的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作，要嚴格落實(shí)國務(wù)院“證照分離”改革的具體要求。對實(shí)行告知承諾的產(chǎn)品，要嚴格后續監管。對優(yōu)化準入的產(chǎn)品，要加強后置現場(chǎng)審查。除危險化學(xué)品外，對省市場(chǎng)監管局實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的工業(yè)產(chǎn)品全部實(shí)施簡(jiǎn)化審批程序。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目錄內不同類(lèi)別產(chǎn)品的，按照“一企一證”原則，新申請許可證或申請換發(fā)許可證時(shí)，一并審查頒發(fā)1張許可證書(shū)；對企業(yè)換證等，要開(kāi)辟“綠色通道”。

四、加強事中事后監管工作

各級質(zhì)監（市場(chǎng)監管）部門(mén)要加大企業(yè)承諾公示和后置現場(chǎng)審查工作力度，強化信用監督和約束手段，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責任，對虛假承諾、后置現場(chǎng)評審等不符合要求的，一律撤銷(xiāo)生產(chǎn)許可證。對實(shí)施簡(jiǎn)化程序予以發(fā)證的企業(yè)，發(fā)證后要進(jìn)行1次全覆蓋的檢查。對取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，全部納入隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫，加大監督抽查力度。采取支持措施，鼓勵企業(yè)開(kāi)展自愿認證，推動(dòng)樹(shù)立品牌、拓展市場(chǎng)。要對標國際先進(jìn)標準，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。充分發(fā)揮第三方社會(huì )組織的作用，確保工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對保留工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，要完善標準體系，發(fā)揮行業(yè)監管優(yōu)勢，強化“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管”責任，動(dòng)態(tài)評估產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。

 

 

云南省人民政府

2018年11月28日

 

云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡(jiǎn)化審批程序的決定.pdf

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/80457.html

本文關(guān)鍵詞： 云政發(fā), 云南省