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《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好鄉村小規模學(xué)校和鄉鎮寄宿制學(xué)校建設的實(shí)施意見(jiàn)》
云政辦發(fā)〔2019〕32號
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強鄉村小規模學(xué)校和鄉鎮寄宿制學(xué)校建設的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2018〕27號）精神，進(jìn)一步做好我省鄉村小規模學(xué)校（指在校生不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)）和鄉鎮寄宿制學(xué)校（含寄宿制村完小，以下統稱(chēng)兩類(lèi)學(xué)校）建設工作，經(jīng)省人民政府同意，現提出以下意見(jiàn)：
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和全國教育大會(huì )精神，堅持新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，緊緊圍繞鄉村振興戰略和科教興滇戰略，切實(shí)履行法定職責，高度重視農村義務(wù)教育，堅持底線(xiàn)思維，實(shí)施底部攻堅，統籌推進(jìn)城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，全面加強兩類(lèi)學(xué)校建設和管理，促進(jìn)兩類(lèi)學(xué)校辦學(xué)條件標準化，不斷提高鄉村教育質(zhì)量，把基礎教育越辦越好。
（二）基本原則
科學(xué)規劃，優(yōu)化布局。結合實(shí)際，進(jìn)一步合理優(yōu)化農村義務(wù)教育學(xué)校布局，統籌好農村學(xué)校與城鎮學(xué)校發(fā)展，處理好義務(wù)教育階段學(xué)生就近入學(xué)與依法做好控輟保學(xué)工作的關(guān)系，確保所有適齡兒童入學(xué)。
補齊短板，筑牢底部。堅持精準施策，切實(shí)改善兩類(lèi)學(xué)校辦學(xué)條件，加強教師隊伍建設，開(kāi)齊課程開(kāi)足課時(shí)，規范學(xué)校內部管理，進(jìn)一步加大財政投入力度，加強經(jīng)費管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量，夯實(shí)教育發(fā)展的底部基礎，確保兩類(lèi)學(xué)校正常運轉。
創(chuàng )新機制，促進(jìn)發(fā)展。進(jìn)一步創(chuàng )新工作體制機制，切實(shí)提高教師待遇和社會(huì )地位，不斷激發(fā)廣大教師的工作動(dòng)力。堅持以學(xué)生為中心，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，鞏固義務(wù)教育均衡工作成果，提升學(xué)校內涵發(fā)展水平，配齊配足兩類(lèi)學(xué)校教師，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式，不斷促進(jìn)兩類(lèi)學(xué)校健康持續發(fā)展。
（三）主要目標。到2020年，基本補齊兩類(lèi)學(xué)校短板，進(jìn)一步振興鄉村教育，兩類(lèi)學(xué)校布局更加合理，辦學(xué)條件達到省定的基本辦學(xué)標準，經(jīng)費投入與使用制度更加健全，教育教學(xué)管理制度更加完善，教師待遇穩步提高，城鄉師資配置基本均衡，滿(mǎn)足兩類(lèi)學(xué)校教育教學(xué)和提高教育質(zhì)量實(shí)際需要，鄉村教育質(zhì)量明顯提升，基本實(shí)現縣域內城鄉義務(wù)教育一體化發(fā)展，為鄉村學(xué)生提供公平而有質(zhì)量的教育。
二、優(yōu)化規劃布局
（四）準確把握布局要求。農村義務(wù)教育學(xué)校布局要充分考慮學(xué)生的年齡特點(diǎn)和成長(cháng)規律，處理好提高教育質(zhì)量和方便學(xué)生就近上學(xué)的關(guān)系，努力滿(mǎn)足農村適齡兒童少年就近接受良好義務(wù)教育需求。在辦學(xué)條件具備的情況下，合理確定學(xué)校服務(wù)半徑，在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可適當寄宿，具體由縣級政府確定。（各州、市人民政府，省教育廳負責）
（五）進(jìn)一步優(yōu)化布局規劃?？h級政府要統籌考慮城鄉人口流動(dòng)、學(xué)齡人口變化、交通狀況、教育條件保障能力、學(xué)生家庭經(jīng)濟負擔等因素，合理配置教育資源，著(zhù)力加快城鎮學(xué)校建設速度，限期消除城鎮學(xué)校大班額，在此基礎上，認真優(yōu)化完善農村義務(wù)教育學(xué)校布局專(zhuān)項規劃，按程序公開(kāi)征求意見(jiàn)，經(jīng)州、市人民政府審核同意，于2019年4月底前按程序報省人民政府備案。對于未納入布局調整規劃的恢復或新建辦學(xué)點(diǎn)，不得享受不足100人的小規模學(xué)校按100人撥付公用經(jīng)費政策。根據當地人口分布和具體數量，原則上農村每個(gè)鄉鎮規劃建設不少于1所功能齊備、辦學(xué)條件標準化的公辦寄宿制學(xué)校。切實(shí)辦好民族地區學(xué)校、國門(mén)學(xué)校和邊境學(xué)校。（各州、市人民政府，省教育廳負責）
（六）切實(shí)處理好撤并問(wèn)題。對于在校生及生源極少的小規模學(xué)校，除保留必要的教學(xué)點(diǎn)，在不造成學(xué)生輟學(xué)的前提下，切實(shí)做好學(xué)生和家長(cháng)的思想工作，按照撤并方案制訂、論證、公示等程序，審慎撤并。對于規劃為撤并的學(xué)校（校點(diǎn)），宜設置1—2年過(guò)渡期，根據實(shí)際學(xué)生數量?jì)?yōu)化安排，確保適齡兒童不因上學(xué)困難而輟學(xué)。撤并后的閑置校舍應主要用于發(fā)展鄉村學(xué)前教育、校外教育、留守兒童關(guān)愛(ài)保護等。對于已經(jīng)撤并的小規模學(xué)校，由于當地生源增加等原因確有必要恢復辦學(xué)的，要按程序恢復。各地要通過(guò)滿(mǎn)足就近入學(xué)需求、解決上下學(xué)交通服務(wù)、加大家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助力度等措施，堅決防止因為學(xué)校布局不合理導致學(xué)生上學(xué)困難甚至輟學(xué)。（各州、市人民政府，省教育廳負責）
三、改善辦學(xué)條件
（七）進(jìn)一步落實(shí)辦學(xué)標準。各地要認真落實(shí)國家普通中小學(xué)校建設標準、裝備配備標準和全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件有關(guān)要求，按照“實(shí)用、夠用、安全、節儉”的原則，結合本地實(shí)際，針對兩類(lèi)學(xué)校特點(diǎn)，逐校編制具體的校園建設規劃，做到“一校一規劃”，合理確定兩類(lèi)學(xué)校校舍建設、裝備配備、信息化、安全防范等基本辦學(xué)標準。對于小規模學(xué)校，要保障信息化、音體美設施設備和教學(xué)儀器、圖書(shū)配備，設置必要的功能教室，改善生活衛生條件。對于寄宿制學(xué)校，要在保障基本教育教學(xué)條件基礎上，進(jìn)一步加強床鋪、食堂、飲用水、廁所、浴室等基本生活條件和共青團、少先隊活動(dòng)及文體活動(dòng)所必需的場(chǎng)地與設施條件保障。各地要將新建、改建、擴建校舍用地納入國土空間規劃和詳細規劃，優(yōu)先保障教育用地。各級政府要組織教育、自然資源等有關(guān)部門(mén)，對現有中小學(xué)土地使用權等問(wèn)題優(yōu)先進(jìn)行處理，及時(shí)進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)權登記發(fā)證。（省教育廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳，各州、市人民政府負責）
（八）切實(shí)加快學(xué)校建設。各地要統籌農村基礎設施建設項目，加強通往兩類(lèi)學(xué)校的道路建設，完善交通管理和安全設施，開(kāi)展校園周邊環(huán)境綜合治理，確保學(xué)生上下學(xué)安全。按照建設一所、達標一所、用好一所的要求，統籌中央和地方學(xué)校建設資金，多渠道籌措經(jīng)費，加快推進(jìn)兩類(lèi)學(xué)校建設。要摸清底數，對照標準，按照“缺什么、補什么”的原則，實(shí)事求是確定建設項目和內容，制訂具體實(shí)施計劃，落實(shí)建設資金，加快建設進(jìn)度，力爭在2019年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前，長(cháng)期保留的兩類(lèi)學(xué)校辦學(xué)條件達到省定基本辦學(xué)標準，堅決避免出現“邊建設、邊閑置”現象。實(shí)施“溫暖計劃”，2020年底前基本解決全省高海拔地區兩類(lèi)學(xué)校師生冬季取暖問(wèn)題。優(yōu)先在迪慶、怒江等深度貧困地區啟動(dòng)寄宿制學(xué)校標準化建設，基本滿(mǎn)足深度貧困地區學(xué)生和留守兒童“有學(xué)上、上好學(xué)”需求，2022年6月底前，全面完成寄宿制學(xué)校建設任務(wù)。實(shí)施學(xué)校衛生廁所標準化建設，提升學(xué)校文明衛生水平。要精打細算，避免浪費，堅決防止建設豪華學(xué)校。（省教育廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳，各州、市人民政府負責）
四、加強師資隊伍建設
（九）加強編制崗位管理。對小規模學(xué)校實(shí)行編制傾斜政策，按照生師比與班師比相結合的方式核定編制；對寄宿制學(xué)校應根據教學(xué)、管理實(shí)際需要，通過(guò)統籌現有編制資源、加大調劑力度等方式適當增加編制。嚴格執行全省中小學(xué)教職工編制標準，按照基礎教育均衡發(fā)展和向農村邊遠地區傾斜的要求，對學(xué)生規模在200人以下的村小、教學(xué)點(diǎn)，原則上按照不低于1∶2的班級與教職工比例核定教職工編制。嚴禁擠占、挪用、截留教師編制或教職工在編不在崗、隨意抽調借調教師等行為。在學(xué)?？偩幹撇粷M(mǎn)情況下，嚴禁出現“有編不補、長(cháng)期空編”的現象。
建立健全縣域內城鄉教職工編制統籌機制，在核準的教職工編制總量?jì)?，由教育行政部門(mén)歸口管理教職工和校長(cháng)的培養培訓、選拔聘任、考核、使用，適度向兩類(lèi)學(xué)校傾斜，及時(shí)向財政部門(mén)備案。大力推進(jìn)縣域內校長(cháng)、教師定期交流輪崗。切實(shí)落實(shí)教師職稱(chēng)評聘向鄉村學(xué)校傾斜政策，中小學(xué)中級、高級教師崗位設置由縣級教育行政部門(mén)在批準的崗位總量?jì)冉y籌并向兩類(lèi)學(xué)校和一線(xiàn)教師傾斜，盡量滿(mǎn)足兩類(lèi)學(xué)校需要，保障教師職稱(chēng)即評即聘。將在鄉村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷作為申報高級職稱(chēng)的重要條件。深化兩類(lèi)學(xué)校后勤服務(wù)改革，充分考慮就餐人數、供餐次數等因素，原則上按照食堂工勤人員與就餐學(xué)生人數不低于1∶100的比例，其中寄宿制學(xué)校不低于1∶50的比例配備食堂工勤人員，具體由縣級政府根據當地實(shí)際確定。（省委編辦、省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省財政廳，各州、市人民政府負責）
（十）不斷提高教師待遇。落實(shí)鄉村教師收入分配傾斜政策，加大財政支持力度，切實(shí)保障鄉村教師工資福利待遇，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務(wù)員的平均工資收入水平。核定兩類(lèi)學(xué)?？?jì)效工資總量時(shí)，統籌考慮當地縣城、鄉鎮教師實(shí)際收入水平，適當給予傾斜。按照“越往基層、條件越差、標準越高”的差別化補助原則，進(jìn)一步完善集中連片特困地區生活補助政策，人力資源社會(huì )保障部門(mén)繼續做好落實(shí)鄉村教師享受鄉鎮工作補貼和艱苦邊遠地區津貼等政策。進(jìn)一步完善鄉村教師獎勵制度，堅持每年高規格獎勵優(yōu)秀鄉村教師。按照同工同酬、同等待遇的原則，在特崗教師聘用期間，執行國家和省規定的工資制度和標準。通過(guò)新建教師周轉宿舍、閑置房屋維修改造、統籌保障性住房安排、貨幣化安置等方式改善教師居住條件。（省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省教育廳、省住房城鄉建設廳，各州、市人民政府負責）
（十一）完善教師培養培訓體系。各地要按照不低于學(xué)校年度公用經(jīng)費總額10％的比例安排教師培訓經(jīng)費，保障中小學(xué)教師培訓工作落實(shí)到位，全面提高中小學(xué)教師教育教學(xué)水平。實(shí)施云南省鄉村教師支持計劃和人才培養計劃。通過(guò)培養省級公費師范生、遴選優(yōu)秀鄉村教師到城鎮學(xué)校跟崗實(shí)習、培養等方式，適應鄉村小規模學(xué)校教師包班、復式教學(xué)需要，為鄉村學(xué)校培養綜合素質(zhì)強的小學(xué)全科和初中一專(zhuān)多能教師，不斷優(yōu)化鄉村教師隊伍結構。通過(guò)實(shí)施“萬(wàn)名校長(cháng)培訓計劃”、送教下鄉、集中研修等方式，加大對鄉村學(xué)校校長(cháng)、教師的培訓力度，“國培計劃”優(yōu)先支持艱苦邊遠貧困地區鄉村教師培訓，增強鄉村教師培訓的針對性和實(shí)效性，全面提升兩類(lèi)學(xué)校教師教書(shū)育人能力與水平。鼓勵師范生到兩類(lèi)學(xué)校開(kāi)展教學(xué)實(shí)習。（省教育廳、省財政廳，各州、市人民政府負責）
五、完善投入體制機制
（十二）進(jìn)一步加大投入。進(jìn)一步落實(shí)地方政府責任，加大經(jīng)費投入力度，優(yōu)化財政支出結構，優(yōu)先發(fā)展義務(wù)教育。教育經(jīng)費投入向兩類(lèi)學(xué)校傾斜，統籌兼顧解決義務(wù)教育發(fā)展不平衡問(wèn)題，大力促進(jìn)教育公平。切實(shí)落實(shí)對鄉村小規模學(xué)校按100人撥付公用經(jīng)費和對鄉鎮寄宿制學(xué)校按寄宿生年生均200元標準增加公用經(jīng)費補助政策。探索以政府購買(mǎi)服務(wù)的方式提供學(xué)校安全、后勤等公共服務(wù)事項，所需資金由所在地財政予以保障。進(jìn)一步完善義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助政策。教育專(zhuān)項工程項目和資金優(yōu)先保障集中連片特困地區、民族地區薄弱學(xué)校以及有大班額的學(xué)校需要，適度向兩類(lèi)學(xué)校傾斜。提前撥付部分公用經(jīng)費，規范財務(wù)管理、完善財經(jīng)制度，切實(shí)保障兩類(lèi)學(xué)校正常運轉。（省教育廳、省財政廳，各州、市人民政府負責）
（十三）建立健全經(jīng)費管理制度。探索制定兩類(lèi)學(xué)校經(jīng)費使用管理辦法。突出鄉鎮中心學(xué)校和兩類(lèi)學(xué)校辦學(xué)的主體性，按照“一校一預算”的原則，編制各學(xué)校教育經(jīng)費預算。完善城鄉義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，統一城鄉義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準定額，對城鄉義務(wù)教育學(xué)校按照不低于基準定額的標準補助公用經(jīng)費，生均公用經(jīng)費中投入一定比例用于教育信息化建設與應用。建立健全縣域內中小學(xué)財務(wù)集中統一管理體制，突出中心學(xué)校和兩類(lèi)學(xué)校辦學(xué)的主體性，按照學(xué)校的教育經(jīng)費預算，可直接將教育經(jīng)費劃撥到學(xué)校，中心學(xué)校不得擠占、挪用兩類(lèi)學(xué)校的教育經(jīng)費。中心學(xué)校要切實(shí)負責對其管轄的每所學(xué)校教學(xué)經(jīng)費預算及執行情況進(jìn)行監管。（省教育廳，各州、市人民政府負責）
六、進(jìn)一步提高辦學(xué)質(zhì)量
（十四）充分發(fā)揮中心學(xué)校作用。強化鄉鎮中心學(xué)校在鄉村學(xué)校布局設點(diǎn)、師資配置、經(jīng)費安排、課程設置、學(xué)校評價(jià)等方面的統籌作用。實(shí)行中心學(xué)校校長(cháng)負責制，推進(jìn)鄉鎮中心學(xué)校和鄉鎮所轄小規模學(xué)校一體化辦學(xué)、協(xié)同式發(fā)展、綜合性考評；將中心學(xué)校和小規模學(xué)校教師作為同一學(xué)校的教師“一并定崗、統籌使用、輪流任教”，為中心學(xué)校配齊配足音樂(lè )、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、心理健康、外語(yǔ)等學(xué)科教師。加強鄉鎮中心學(xué)校對所轄學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)指導和內部管理，統一中心學(xué)校和小規模學(xué)校課程設置、教學(xué)安排、教研活動(dòng)和教師管理，推進(jìn)教師集體教研備課。充分利用信息化手段，統籌中心學(xué)校和小規模學(xué)校課時(shí)安排，推進(jìn)鄉中心學(xué)校采取“一校帶多?！蓖交?dòng)課堂模式，使小規模學(xué)校開(kāi)齊課程開(kāi)足課時(shí)。擴大對兩類(lèi)學(xué)校和薄弱學(xué)科質(zhì)量監測范圍，強化監測結果運用，進(jìn)一步優(yōu)化以鄉鎮中心學(xué)校為龍頭、村完全小學(xué)為支撐、辦學(xué)點(diǎn)為節點(diǎn)的鄉村教育發(fā)展體系。鼓勵各地結合實(shí)際，探索靈活多樣的鄉鎮教育管理模式，不斷推動(dòng)鄉鎮教育更加優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。（省教育廳，各州、市人民政府負責）
（十五）完善育人模式。充分發(fā)揮寄宿制學(xué)校全天候育人和農村教育資源的獨特優(yōu)勢，合理安排學(xué)生在校時(shí)間，統籌課堂教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)、校園文化、學(xué)校管理，積極開(kāi)展豐富多彩的綜合實(shí)踐和校園文化活動(dòng)。充分發(fā)揮學(xué)校共青團、少先隊作用，注重勞動(dòng)教育、法治教育、安全教育和行為習慣養成教育，提高學(xué)生綜合素養和遵紀守法意識、自我防范能力，有效預防中小學(xué)生欺凌現象發(fā)生。密切家校聯(lián)系，完善家訪(fǎng)制度，充分發(fā)揮家長(cháng)委員會(huì )和家長(cháng)學(xué)校作用，促進(jìn)提高家庭教育質(zhì)量，形成家校育人合力。進(jìn)一步完善農村留守兒童教育關(guān)愛(ài)體系，建立詳實(shí)完備、動(dòng)態(tài)管理的留守兒童信息臺賬，健全優(yōu)先保障、精準幫扶等制度，切實(shí)加強留守兒童受教育全過(guò)程管理，優(yōu)先滿(mǎn)足留守兒童寄宿需求，配齊照料留守兒童生活的必要服務(wù)人員，使鄉鎮寄宿制學(xué)校真正成為促進(jìn)留守兒童身心健康成長(cháng)的重要陣地，切實(shí)加強隨班就讀和送教上門(mén)適齡殘疾少兒教育、康復管理工作，不斷提高其生活能力和融入社會(huì )的能力。各地要組織學(xué)校開(kāi)展有利于民族團結和融合的教育教學(xué)活動(dòng)，大力推廣和規范使用國家通用語(yǔ)言文字，進(jìn)一步做好學(xué)校普及普通話(huà)和用字規范化工作，推動(dòng)我省語(yǔ)言文字工作不斷發(fā)展。（省教育廳，各州、市人民政府負責）
（十六）大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。按照“云網(wǎng)端融合、四全兩有、千兆到校、百兆到班”的要求，加快推進(jìn)云南教育網(wǎng)建設，實(shí)現兩類(lèi)學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。按照國家和地方課程要求，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校和教科所的輻射帶動(dòng)作用，組織和引導師生參與學(xué)習互動(dòng)交流。引進(jìn)或開(kāi)發(fā)教育優(yōu)質(zhì)資源，通過(guò)線(xiàn)上教學(xué)、電子課堂等信息技術(shù)手段，將優(yōu)質(zhì)教育資源輸送到兩類(lèi)學(xué)校，確保開(kāi)齊開(kāi)足課程。鼓勵各地開(kāi)展運用大數據、云計算、人工智能等技術(shù)，持續對學(xué)校管理、學(xué)習狀況、教師培訓等方面數據進(jìn)行系統采集、動(dòng)態(tài)觀(guān)測與綜合分析。各地要切實(shí)加大投入，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，不斷加快軟硬件建設。加強對兩類(lèi)學(xué)校的業(yè)務(wù)指導，加快建設服務(wù)于貧困地區學(xué)校應用的“1+N模式”和“云上學(xué)?！?，利用互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)教師知識結構優(yōu)化，推動(dòng)教育信息化在教育領(lǐng)域的深度應用，推動(dòng)區域教育均衡發(fā)展。（省教育廳，各州、市人民政府負責）
（十七）推進(jìn)對口支教。建立健全城鄉學(xué)校支教激勵機制，鼓勵具備條件的志愿者到兩類(lèi)學(xué)校支教，積極引導國家公費師范畢業(yè)生、骨干教師到兩類(lèi)學(xué)校工作，實(shí)現城鎮學(xué)校與鄉村學(xué)校建立結對幫扶關(guān)系全覆蓋。對在支教工作中表現突出的校長(cháng)和教師，同等條件下，在評優(yōu)、晉職（級）、外出進(jìn)修等方面優(yōu)先考慮。鼓勵城鄉間學(xué)校采取同步教研等多種方式開(kāi)展交流，大力發(fā)揮社會(huì )組織在幫扶兩類(lèi)學(xué)校中的作用。（省教育廳，各州、市人民政府負責）
七、強化保障
（十八）落實(shí)政府責任。各地要高度重視兩類(lèi)學(xué)校建設，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，狠抓責任落實(shí)，結合實(shí)際，認真解決學(xué)校規劃布局不合理、經(jīng)費投入不足、辦學(xué)條件不好、師資保障不到位、校園文化建設滯后等重點(diǎn)問(wèn)題，抓緊制定出臺工作方案,明確工作進(jìn)度安排，于2019年5月底前將本州、市工作方案報省人民政府備案。建立省、州市、縣三級考核體系，把兩類(lèi)學(xué)校建設工作納入各級政府和有關(guān)職能部門(mén)的績(jì)效考核范疇，確保按期實(shí)現工作目標。要全面加強黨的建設，不斷推進(jìn)兩類(lèi)學(xué)校黨組織的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設和紀律建設，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織把方向、管大局、推落實(shí)的作用，健全完善黨建工作管理體制，推動(dòng)形成良好校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)，積極營(yíng)造加快兩類(lèi)學(xué)校發(fā)展的良好氛圍。
（十九）加強督導檢查。各級政府教育督導部門(mén)要將兩類(lèi)學(xué)校建設納入縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡和優(yōu)質(zhì)均衡督導評估認定，不斷建立健全兩類(lèi)學(xué)校質(zhì)量檢測和督導評估體制。已通過(guò)基本均衡評估認定的縣、市、區接受督導復查時(shí)應包括兩類(lèi)學(xué)校。教育督導部門(mén)要為每所學(xué)校配備責任督學(xué)，定期不定期開(kāi)展督查，積極發(fā)揮督查檢查結果公告和限期整改制度的作用，邊督邊改、以評促改、以改促建、評建結合、重在建設，切實(shí)推動(dòng)辦好兩類(lèi)學(xué)校。
云南省人民政府辦公廳
2019年3月25日
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