甘人社通〔2020〕87號《甘肅省人力資源和社會(huì )保障廳甘肅省財政廳國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費有關(guān)問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》

《甘肅省人力資源和社會(huì )保障廳甘肅省財政廳國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費有關(guān)問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》









甘人社通〔2020〕87號

各市(州)人力資源和社會(huì )保障局、財政局，國家稅務(wù)總局各市、州和蘭州新區、蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、蘭州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區稅務(wù)局：

為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì )保障部財政部稅務(wù)總局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號）、《人力資源社會(huì )保障部辦公廳財政部辦公廳稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費有關(guān)問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（人社廳發(fā)〔2020〕18號）和《甘肅省人力資源和社會(huì )保障廳甘肅省財政廳國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費的通知》（甘人社通〔2020〕80號）精神，現將《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費有關(guān)問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請結合本地區實(shí)際，認真抓好實(shí)施工作。

一、高度重視，堅決執行減免政策

階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是省委、省政府的重大部署，是應對新冠肺炎疫情的重要舉措，對于穩就業(yè)，減輕企業(yè)負擔具有重要作用。各市（州）人社、財政、稅務(wù)部門(mén)要高度重視、深刻解讀，切實(shí)把思想行動(dòng)保持與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度一致，進(jìn)一步增強落實(shí)好階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費政策的政治責任感和緊迫感，做好階段性減免政策的貫徹執行。

二、組織實(shí)施，確保政策落實(shí)到位

各市（州）要結合本地區實(shí)際，在當地黨委、政府的領(lǐng)導下統籌謀劃、周密部署、細致工作，層層壓實(shí)責任，對標對表加以推進(jìn)。各級人社、財政、稅務(wù)部門(mén)要圍繞階段性減免社會(huì )保險費的目標任務(wù)，主動(dòng)履職盡責，明確任務(wù)分工，加強協(xié)作配合，將減免政策適用對象劃型、減免流程細化、退減費沖抵、困難緩交、政策宣傳等工作落實(shí)落細落到位，確保減免政策落地見(jiàn)效，實(shí)實(shí)在在增強企業(yè)獲得感。

三、密切跟蹤，及時(shí)解決突出問(wèn)題

各市（州）要加強組織領(lǐng)導和工作指導，相關(guān)部門(mén)要加強溝通、緊密合作，及時(shí)掌握減免政策實(shí)施進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現政策執行期內各類(lèi)風(fēng)險，制定應急預案，妥善化解。要兜牢民生保障底線(xiàn)，確保社保待遇不受影響并按時(shí)足額支付，維護參保人合法權益，保持社會(huì )穩定。各市（州）在執行中遇到重大問(wèn)題，要及時(shí)向省人社廳、財政廳、稅務(wù)局報告。





 

甘肅省人力資源和社會(huì )保障廳

甘肅省財政廳

國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局

2020年3月9日

關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費有關(guān)問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì )保障部財政部稅務(wù)總局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號）、《人力資源社會(huì )保障部辦公廳財政部辦公廳稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費有關(guān)問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（人社廳發(fā)〔2020〕18號）和《甘肅省人力資源和社會(huì )保障廳 甘肅省財政廳 國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費的通知》（甘人社通〔2020〕80號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)80號文件），現就有關(guān)問(wèn)題提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、關(guān)于減免政策執行期限

企業(yè)基本養老保險、失業(yè)保險、工傷保險（以下簡(jiǎn)稱(chēng)三項社會(huì )保險）減免政策執行起始日期為2020年2月1日，截止日期為2020年6月30日。自2020年2月1日起，免征全省中小微企業(yè)2020年2至6月三項社會(huì )保險單位繳費，減半征收全省大型企業(yè)2至4月三項社會(huì )保險單位繳費，減免政策嚴格界定為費款所屬期的三項社會(huì )保險費，參保單位補繳減免政策實(shí)施前的欠費，預繳減免政策終止后的社會(huì )保險費，均不屬于此次減免政策范圍。參保單位在緩繳期補繳減免政策執行月份三項社會(huì )保險費的，仍可享受相應的減免政策。

二、關(guān)于減免政策具體適用對象

此次出臺的三項社會(huì )保險費減免政策，免征三項社會(huì )保險單位繳費部分的單位范圍包括各類(lèi)中小微企業(yè)。對以單位方式參保的個(gè)體工商戶(hù)，參照中小微企業(yè)享受減免政策?？蓽p半征收三項社會(huì )保險單位繳費部分的單位范圍包括各類(lèi)大型企業(yè)，民辦非企業(yè)單位、社會(huì )團體等各類(lèi)社會(huì )組織。

減免三項社會(huì )保險單位繳費部分的單位或人員不包括機關(guān)事業(yè)單位（含參加企業(yè)基本養老保險的單位）、以個(gè)人身份參保的個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員。

三、關(guān)于參保企業(yè)劃型

為了確保三項社會(huì )保險減免政策落地，各地區要按照80號文件要求，對具有獨立法人資格的參保企業(yè)進(jìn)行劃型，未實(shí)行三項社會(huì )保險費統一征收的地區，參加失業(yè)保險、工傷保險的企業(yè)劃型與企業(yè)基本養老保險一致。

在各地區政府主導下，通過(guò)與工信、統計等部門(mén)數據共享，可以確定企業(yè)類(lèi)型的，直接采用相關(guān)部門(mén)的劃型結論。無(wú)法確定企業(yè)類(lèi)型的，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構牽頭負責企業(yè)劃型工作，具體可采取以下方式：一是根據企業(yè)現有參保登記、申報等數據按現行標準進(jìn)行劃型，相關(guān)數據可以截至2019年底的數據為準；二是現有數據無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)劃型需要的，可實(shí)行告知承諾制，不增加企業(yè)事務(wù)性負擔。企業(yè)分支機構按其所屬獨立法人的類(lèi)型劃型。企業(yè)劃型結論由統籌地區人民政府最終確認。參保企業(yè)對劃型結論有異議的，可提起變更申請。原則上，參保企業(yè)類(lèi)型一旦劃定，政策執行期間不做變動(dòng)。

各級人社、財政、稅務(wù)部門(mén)要加強協(xié)作配合，負責核定單位應繳費額的部門(mén)要在業(yè)務(wù)信息系統中增加企業(yè)類(lèi)型標識，及時(shí)共享企業(yè)劃型信息，方便企業(yè)準確辦理申報。政策執行期間，新設企業(yè)要按時(shí)辦理參保手續，各地要對新參保企業(yè)及時(shí)做好劃型，確保其按規定享受相關(guān)減免政策。

四、關(guān)于減免流程

社會(huì )保險經(jīng)辦機構將分戶(hù)核定的繳費基數、適用的費率以及減免后的應繳費額等，傳遞給稅務(wù)部門(mén),稅務(wù)部門(mén)嚴格按照社會(huì )保險經(jīng)辦機構傳遞的繳費信息進(jìn)行征收。征收完成后，稅務(wù)部門(mén)將征收數據回傳社會(huì )保險經(jīng)辦機構。

為了減輕參保單位資金壓力及后續退費負擔，各地區可在本地實(shí)施辦法出臺前，聯(lián)合對外發(fā)布公告，明確參保單位可暫緩申報當期三項社會(huì )保險的單位繳納部分，待實(shí)施辦法公布后，按照新辦法要求執行。

五、關(guān)于2月份已繳社會(huì )保險費的處理

2020年2月已征收社會(huì )保險費的地區，要重新核定參保單位應繳額，準確確定減免金額。對于減免金額，優(yōu)先選擇直接退費，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。

對于中小微企業(yè)，各地區可以按程序依職權批量發(fā)起退費，無(wú)需參保單位提交申請及報送相關(guān)資料。對于大型企業(yè)等其他參保單位，各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構要加強與參保單位的溝通，尊重參保單位的意愿和選擇，可沖抵以后月份的繳費，也可退回。

各部門(mén)要加強協(xié)作，簡(jiǎn)化辦理流程，提高業(yè)務(wù)受理、資料轉接、問(wèn)題處理等效率，縮短辦理時(shí)間，確保減免部分的費款及時(shí)退還到賬，并及時(shí)將辦理結果以適當方式告知參保單位。

六、關(guān)于緩繳處理

參保單位應在《甘肅省人力資源和社會(huì )保障廳甘肅省財政廳國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局關(guān)于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間延長(cháng)參保繳費期辦理工作的通知》（甘人社通〔2020〕52 號）規定的延長(cháng)期內，按照減免后的金額及時(shí)足額繳納社會(huì )保險費。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現嚴重困難的參保單位（含參加企業(yè)基本養老保險的事業(yè)單位），可按有關(guān)規定向社會(huì )保險經(jīng)辦機構申請緩繳。緩繳執行期為2020年內，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期起始月份為未繳費的第一個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。各地區要嚴格把握緩繳條件，按照規定的程序執行。

用人單位與職工協(xié)商一致，同時(shí)緩繳代扣代繳個(gè)人繳費部分的，緩繳期間的企業(yè)基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)應繳費額不計息，期滿(mǎn)前由參保單位及時(shí)繳費。職工在緩繳期間申領(lǐng)養老、失業(yè)保險待遇的或養老保險關(guān)系轉移的，單位及職工個(gè)人應先補齊緩繳的社會(huì )保險費。實(shí)施階段性減免、緩繳工傷保險費政策，不影響參保職工享受工傷保險相關(guān)待遇。

社會(huì )保險經(jīng)辦機構應及時(shí)向相關(guān)稅務(wù)征收機關(guān)傳遞經(jīng)核準的緩繳單位信息，切實(shí)確保個(gè)人權益不受影響。

七、關(guān)于工傷保險按項目參保的減免政策

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