鄂政辦發(fā)〔2020〕6號《湖北省人民政府辦公廳轉發(fā)省衛生健康委省教育廳省財政廳省人社廳關(guān)于進(jìn)一步關(guān)愛(ài)和激勵新冠肺炎疫情防控一線(xiàn)醫務(wù)人員的若干措施的通知》

湖北省人民政府辦公廳轉發(fā)省衛生健康委省教育廳省財政廳省人社廳關(guān)于進(jìn)一步關(guān)愛(ài)和激勵新冠肺炎疫情防控一線(xiàn)醫務(wù)人員的若干措施的通知







鄂政辦發(fā)〔2020〕6號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：

省衛生健康委、省教育廳、省財政廳、省人社廳《關(guān)于進(jìn)一步關(guān)愛(ài)和激勵新冠肺炎疫情防控一線(xiàn)醫務(wù)人員的若干措施》已經(jīng)省政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

各地、各部門(mén)要以高度負責的態(tài)度，結合省新冠肺炎疫情防控指揮部《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作中醫療衛生人員保障和激勵相關(guān)措施的通知》（鄂防指〔2020〕7號）要求，切實(shí)落細落實(shí)各項措施，關(guān)心關(guān)愛(ài)疫情防控一線(xiàn)醫務(wù)人員，全力保障醫務(wù)人員權益，為堅決打贏(yíng)全省疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰提供有力保障。





 

湖北省人民政府辦公廳

2020年2月16日





 

關(guān)于進(jìn)一步關(guān)愛(ài)和激勵新冠肺炎疫情防控一線(xiàn)醫務(wù)人員的若干措施




省衛生健康委 省教育廳 省財政廳 省人力資源和社會(huì )保障廳

當前，我省疫情防控進(jìn)入攻堅階段，疫情防控一線(xiàn)醫務(wù)人員（指在應急響應期間，直接接觸待排查病例或確診病例，診斷、治療、護理、醫院感染控制、病例標本采集和病原檢測等工作的醫療衛生人員）承擔著(zhù)更加艱巨的防控救治任務(wù)，面臨著(zhù)感染風(fēng)險高、工作休息條件有限、心理壓力增大等困難。為進(jìn)一步關(guān)愛(ài)全省一線(xiàn)醫務(wù)人員，激勵他們以更加堅定的信心和更加堅強的戰斗力投入疫情防控工作，現提出以下工作措施：

一、維護醫務(wù)人員身心健康

（一）改善醫務(wù)人員工作和休息條件。加強醫務(wù)人員職業(yè)暴露的防護設施建設和設備配置，使收治病人的醫療衛生機構滿(mǎn)足傳染病診療和防控要求。各地可依法征用醫療機構周邊酒店，盡可能為一線(xiàn)醫務(wù)人員提供單人單間的休息場(chǎng)所，確保其休息和隔離需要，并做好飲食、基本生活用品等保障。

（二）合理安排醫務(wù)人員作息時(shí)間。各地應根據疫情防控實(shí)際，科學(xué)測算醫務(wù)人員工作負荷，合理配置醫務(wù)人員。各醫療機構應統籌協(xié)調外來(lái)支援醫療隊和自有醫護人員，在滿(mǎn)足醫療服務(wù)需求的同時(shí)，保障醫務(wù)人員休息時(shí)間。在方艙醫院或一般定點(diǎn)醫院工作的一線(xiàn)醫護人員，原則上連續工作時(shí)間不得長(cháng)于一個(gè)月；在重癥救治定點(diǎn)醫院的一線(xiàn)醫護人員，連續工作時(shí)間可適當縮短；在集中隔離點(diǎn)工作的一線(xiàn)醫護人員，由其所在單位結合實(shí)際情況，協(xié)調落實(shí)輪休時(shí)間。對于因執行疫情防控不能休假的醫務(wù)人員，防控任務(wù)結束后，由所在醫療機構優(yōu)先安排補休。

（三）加強醫務(wù)人員健康防護。盡一切可能為各醫療衛生機構配齊防護物資和防護設備，防護用品調配要向臨床一線(xiàn)傾斜。組織做好一線(xiàn)醫務(wù)人員健康體檢，有條件的要盡可能安排CT檢查等。最大限度減少院內感染，發(fā)現醫務(wù)人員感染及時(shí)隔離、全力救治。

（四）開(kāi)展醫務(wù)人員心理危機干預和心理疏導。充分利用省高校心理支持熱線(xiàn)“4007027520”，為醫務(wù)人員提供心理支持服務(wù)。在醫療機構內部成立由心理醫師和其他醫護人員組成的心理咨詢(xún)自助工作隊，開(kāi)展醫務(wù)人員心理健康評估，強化心理援助措施。開(kāi)展以一線(xiàn)醫務(wù)人員及其家屬為重點(diǎn)的心理危機干預和日常心理疏導，減輕醫務(wù)人員心理壓力。對于發(fā)生應激癥狀的醫護人員，及時(shí)安排換崗。

（五）強化對一線(xiàn)醫務(wù)人員的人文關(guān)懷。各地要組織社會(huì )力量，發(fā)動(dòng)志愿者或專(zhuān)門(mén)人員，對一線(xiàn)醫務(wù)人員及其家屬開(kāi)展慰問(wèn)，定期了解他們的需求和困難，積極協(xié)調解決。對有家庭困難的一線(xiàn)醫務(wù)人員家屬建立對口幫扶機制。

二、加強對一線(xiàn)醫務(wù)人員的政策傾斜

（一）享受一次性子女基礎教育階段入學(xué)入園照顧。一線(xiàn)醫務(wù)人員子女2020年秋季入學(xué)幼兒園的，優(yōu)先安排到轄區內公益普惠性幼兒園就讀；2020年秋季學(xué)期升入小學(xué)或升入初中就讀的，由戶(hù)籍地所在縣（市、區）教育行政部門(mén)統籌，在學(xué)位允許的前提下，按就近就便的原則，優(yōu)先安排到相對優(yōu)質(zhì)的學(xué)校入學(xué)；2020年參加中考的，有關(guān)市州可在其錄取總分基礎上增加10分后參加中考招生錄取。

（二）一線(xiàn)醫務(wù)人員子女進(jìn)入高等院校學(xué)習予以照顧。2020年，一線(xiàn)醫務(wù)人員子女參加普通高考報考我省省屬本專(zhuān)科高校被錄取的，由高校根據考生意愿在同批次優(yōu)先調整專(zhuān)業(yè)；安排省內部分優(yōu)質(zhì)高職院校專(zhuān)項招收一線(xiàn)醫務(wù)人員子女，實(shí)行計劃單列。

（三）實(shí)行人事人才傾斜政策。將醫務(wù)人員在疫情防控工作中的表現作為人才評價(jià)和人事管理的重要依據，對作出貢獻的醫務(wù)人員在職稱(chēng)評審、人才項目評選和事業(yè)單位崗位聘用時(shí)予以?xún)A斜，優(yōu)先推薦、優(yōu)先晉升。

三、進(jìn)一步落實(shí)醫療衛生人員待遇

（一）落實(shí)臨時(shí)性工作補助。各地要按照人社部發(fā)〔2016〕4號、鄂防指發(fā)〔2020〕7號、鄂財社發(fā)〔2020〕8號文件規定，統計疫情防控醫療衛生人員工作情況，由同級衛生健康部門(mén)會(huì )同人社和財政部門(mén)按月審核并組織發(fā)放臨時(shí)性工作補貼。各市、州衛生健康部門(mén)次月10日前報省衛生健康委、省人社廳和省財政廳審定后，省財政按規定與各地據實(shí)結算。

（二）對一線(xiàn)醫務(wù)人員發(fā)放一次性慰問(wèn)補助。按照鄂防指發(fā)〔2020〕7號、鄂衛通〔2020〕9號、鄂財社發(fā)〔2020〕12號文件規定，由各市、州衛生健康部門(mén)組織發(fā)放，建立發(fā)放名冊明細，報省衛生健康委核定，省財政按規定與各地據實(shí)結算。

（三）核增績(jì)效工資總量。疫情防控期間，各級人社、財政部門(mén)會(huì )同衛生健康部門(mén)，根據承擔新型冠狀病毒肺炎疫情防治工作任務(wù)情況，因地制宜向防控任務(wù)重、風(fēng)險程度高的醫療衛生機構核增不納入基數的一次性績(jì)效工資總量。核增的一次性績(jì)效工資總量由醫療衛生機構自主分配，重點(diǎn)向敢于擔當、勇挑重擔、加班加點(diǎn)特別是作出突出貢獻的一線(xiàn)人員傾斜。

（四）落實(shí)衛生防疫津貼。各地要及時(shí)落實(shí)衛生防疫津貼政策，特別是對參與疫情防疫人員，要及時(shí)足額發(fā)放到位。

（五）開(kāi)通工傷認定通道。各地要按照《人力資源社會(huì )保障部財政部國家衛生健康委關(guān)于因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的醫護及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問(wèn)題的通知》（人社部函〔2020〕11號）要求，開(kāi)通工傷認定綠色通道，為省內醫務(wù)人員和外省援鄂醫療隊人員提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，切實(shí)保障好醫務(wù)人員合法權益。

（六）鼓勵建立專(zhuān)項保險。鼓勵支持各級醫療衛生機構聯(lián)合保險公司，建立醫療衛生人員疫情防控專(zhuān)項保險保障計劃，提高醫療衛生人員人身安全與健康保障水平。

四、保障執業(yè)環(huán)境

各地要加大警力投入，對發(fā)現有歧視孤立一線(xiàn)醫務(wù)人員及其家屬行為的，及時(shí)進(jìn)行批評教育，情節嚴重的依法予以處理。對在疫情防控工作中傷害醫務(wù)人員、故意傳播病原體、擾亂醫療秩序等違法犯罪活動(dòng)的，要堅決依法嚴肅查處，維護正常醫療衛生秩序。

五、做好宣傳和先進(jìn)表彰工作

各地要積極挖掘在疫情防控工作中做出突出貢獻的醫療衛生團隊和個(gè)人，加大宣傳力度。對在疫情防控一線(xiàn)做出突出貢獻的醫療衛生團隊和個(gè)人，及時(shí)開(kāi)展表彰獎勵，著(zhù)力發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。

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