滬市監規范〔2020〕8號《上海市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于在浦東新區、中國(上海)自由貿易試驗區和臨港新片區試點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)登記告知承諾制的意見(jiàn)》
上海市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于在浦東新區、中國(上海)自由貿易試驗區和臨港新片區試點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)登記告知承諾制的意見(jiàn)
滬市監規范〔2020〕8號
市局機關(guān)各處室,各區市場(chǎng)監管局,臨港新片區市場(chǎng)監管局,機場(chǎng)分局:
為深化商事制度改革,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權,提升企業(yè)名稱(chēng)登記便利化服務(wù)水平,保護企業(yè)名稱(chēng)所有人的合法權益,維護公平競爭秩序,依據《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場(chǎng)監管規劃的通知》(國發(fā)〔2017〕6號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面深化中國(上海)自由貿易試驗區改革開(kāi)放方案的通知》(國發(fā)〔2017〕23號)、《工商總局關(guān)于提高登記效率積極推進(jìn)企業(yè)名稱(chēng)登記管理改革的意見(jiàn)》(工商企注字〔2017〕54號)和《上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,結合浦東新區、中國(上海)自由貿易試驗區和臨港新片區工作實(shí)際,現就浦東新區和自貿試驗區、臨港新片區開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)登記告知承諾制改革試點(diǎn),提出如下意見(jiàn):
一、自主申報,實(shí)行名稱(chēng)登記告知承諾
為解決“起名難”問(wèn)題,簡(jiǎn)化名稱(chēng)登記流程,本市已將企業(yè)名稱(chēng)與其他登記事項在企業(yè)登記時(shí)一并辦理,實(shí)現企業(yè)名稱(chēng)自主選用、自主申報。在此基礎上,在浦東新區、中國(上海)自由貿易試驗區和臨港新片區開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)登記告知承諾制試點(diǎn),申請人可以通過(guò)“一窗通”企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)平臺選擇自主申報告知承諾制企業(yè)名稱(chēng)。
申請人自主申報企業(yè)名稱(chēng),應當誠實(shí)守信,遵守商業(yè)道德,不得損害國家和社會(huì )公共利益,不得違反公序良俗,不得侵犯他人權利,不得引發(fā)不良社會(huì )影響或者其他范圍法律、行政法規和國務(wù)院決定規定的行為,擾亂公眾秩序和市場(chǎng)秩序。
二、嚴守底線(xiàn),明確登記機關(guān)審查界限
企業(yè)名稱(chēng)自主申報系統根據國家市場(chǎng)監督管理總局發(fā)布的《企業(yè)名稱(chēng)禁限用規則》《企業(yè)名稱(chēng)相同相近比對規則》,以及《上海市企業(yè)名稱(chēng)登記管理規定》等規定,對申請人申報的企業(yè)名稱(chēng)是否與他人相同或近似等情形進(jìn)行計算機自動(dòng)比對,實(shí)時(shí)導出比對結果,告知申請人可能與擬申請企業(yè)名稱(chēng)構成相同或近似的企業(yè)名單和可能存在因侵犯他人合法權益而被強制更名等法律風(fēng)險。對于符合上述規定的申請,申請人作出相關(guān)承諾后,登記機關(guān)不再對企業(yè)名稱(chēng)是否與他人近似等情形進(jìn)行人工審查。
對于已通過(guò)企業(yè)名稱(chēng)自主申報系統計算機自動(dòng)比對的企業(yè)名稱(chēng)涉及社會(huì )公共利益、公序良俗、公眾誤解等情形的,登記機關(guān)在辦理登記時(shí)應當不予登記。
三、穩步推進(jìn),實(shí)行“一庫兩制”管理模式
穩步推進(jìn)改革,針對試點(diǎn)區域開(kāi)通網(wǎng)上專(zhuān)用辦理通道,無(wú)縫對接“一窗通”企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)平臺,與非試點(diǎn)區域企業(yè)名稱(chēng)實(shí)行“一庫兩制”管理模式,即全市企業(yè)名稱(chēng)使用統一的數據庫,申請人在試點(diǎn)區域內新設企業(yè)可以自主選擇企業(yè)名稱(chēng)告知承諾制或一般登記方式。
四、強制更名,完善名稱(chēng)爭議救濟處理途徑
相關(guān)權利人認為已登記的試行告知承諾制的企業(yè)名稱(chēng)與其名稱(chēng)近似,或存在其他侵害其合法權益的情形的,可向人民法院提起訴訟或向登記機關(guān)提出行政裁決。企業(yè)名稱(chēng)使用中涉嫌不正當競爭行為的,由市場(chǎng)監管部門(mén)依法處理。經(jīng)人民法院或行政機關(guān)認定企業(yè)名稱(chēng)應當停止使用的,企業(yè)應當限期辦理名稱(chēng)變更登記,拒不改正的,由登記機關(guān)以統一社會(huì )信用代碼代替其名稱(chēng)并將企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,實(shí)行聯(lián)合懲戒。
本意見(jiàn)自2020年4月30日起施行,有效期至2022年4月29日。
附件:【點(diǎn)擊下載】
1.企業(yè)名稱(chēng)登記告知書(shū)
2.企業(yè)名稱(chēng)登記承諾書(shū)
上海市市場(chǎng)監督管理局
2020年4月29日

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